中國證券報(bào)記者日前從有關(guān)渠道了解到，高層近期對(duì)船舶、航空行業(yè)密集調(diào)研，有意加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的扶持力度。據(jù)悉國家多個(gè)部委正在研究制定《“十二五”后三年（2013-2015）船舶工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，國家將對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政、金融、稅收方面的支持；備受各界矚目的航空發(fā)動(dòng)機(jī)重大科技專項(xiàng)日前已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，并有望于近期出臺(tái)。

多部委密集調(diào)研

種種跡象表明，去年以來，高層對(duì)于船舶航空行業(yè)的關(guān)注正在加強(qiáng)。2012年9月4日-6日，國務(wù)委員馬凱、工信部部長苗圩、國資委主任王勇、中航工業(yè)總經(jīng)理林左鳴等前往陜西，調(diào)研了包括西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)在內(nèi)的多家航空企業(yè)。多部委2012年也曾赴上海調(diào)研船舶行業(yè)發(fā)展情況并正研究制定相關(guān)的計(jì)劃。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2013年將是軍工行業(yè)相關(guān)政策的密集發(fā)布期，軍工板塊受政策驅(qū)動(dòng)的因素正在逐步增強(qiáng)。

造船面臨多因素利好

2010年我國造船完工量世界第一，船舶工業(yè)銷售收入超過6000億元，船舶出口額突破400億美元，“十二五”我國船舶工業(yè)將進(jìn)入由大變強(qiáng)的階段。根據(jù)《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)，到2015年我國船舶工業(yè)銷售收入達(dá)到12000億元，出口總額超過800億美元，“十二五”期間行業(yè)年均復(fù)合增速14.87%，出口年均增長82.06%。

根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)，當(dāng)前中國造船企業(yè)數(shù)量已由2008年的上千家減少至380家。市場預(yù)計(jì)，2013年隨著手持訂單的減少，船企對(duì)于新訂單的爭奪將更加激烈，船價(jià)將進(jìn)一步下行。雖然從2013年開始全球經(jīng)濟(jì)有望觸底，但運(yùn)力的過剩將難以推動(dòng)新訂單的復(fù)蘇，造船產(chǎn)業(yè)鏈回暖時(shí)日還較遙遠(yuǎn)。因此，政策的扶持和引導(dǎo)成為主要驅(qū)動(dòng)因素。

記者了解到，國家多個(gè)部委正在研究制定《“十二五”后三年（2013-2015）船舶工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，國家將對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政、金融、稅收方面的支持，這將對(duì)船舶制造行業(yè)構(gòu)成利好。

各地的海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，也將為造船行業(yè)帶來進(jìn)一步機(jī)遇。《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》以及《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，將有力推動(dòng)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為船舶工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的契機(jī)。

記者還了解到，2012年11月29日，國家開發(fā)銀行船舶融資中心在大連成立，中心是該行成立的首個(gè)專門支持某一重點(diǎn)行業(yè)的總行業(yè)務(wù)部門。開發(fā)銀行將利用船舶融資中心這一平臺(tái)，運(yùn)用中長期投融資手段，發(fā)揮開發(fā)性金融的獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步提升我國造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的能力，推動(dòng)我國航運(yùn)、造船事業(yè)的發(fā)展。

發(fā)動(dòng)機(jī)重大專項(xiàng)引關(guān)注

備受各界矚目的航空發(fā)動(dòng)機(jī)重大科技專項(xiàng)日前已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，并有望于近期出臺(tái)。根據(jù)已有信息，該專項(xiàng)預(yù)計(jì)投入至少千億元資金支持國產(chǎn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的自主研發(fā)與制造，這是迄今為止所有重大專項(xiàng)中投資規(guī)模最大的一個(gè)。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，高達(dá)千億元的專項(xiàng)研發(fā)資金如果能落實(shí)到位，將有效彌補(bǔ)國產(chǎn)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)自主研發(fā)制造能力不足這一長期“短板”。隨著專項(xiàng)的實(shí)施，國內(nèi)航空發(fā)動(dòng)機(jī)市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，市場對(duì)于中航工業(yè)航空發(fā)動(dòng)機(jī)板塊的整合預(yù)期，也將進(jìn)一步增強(qiáng)。

在整個(gè)飛機(jī)制造過程中，航空發(fā)動(dòng)機(jī)投入最大、研制周期最長、技術(shù)難度最高，是影響整個(gè)飛機(jī)性能和可靠性的關(guān)鍵所在，也是國內(nèi)飛機(jī)制造業(yè)木桶上的一塊短板。過去國內(nèi)航空發(fā)動(dòng)機(jī)專利引進(jìn)或測繪仿制的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)過多，延續(xù)時(shí)間過長，在某種程度上阻礙和束縛了我國航空發(fā)動(dòng)機(jī)的自主研發(fā)，造成國產(chǎn)飛機(jī)普遍動(dòng)力不足。

業(yè)內(nèi)人士分析，參照“十一五”有關(guān)重大科技專項(xiàng)政策，預(yù)計(jì)專項(xiàng)方案中除了設(shè)立專項(xiàng)資金，支持相關(guān)技術(shù)裝備研制和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)外，或還將通過制定相關(guān)采購管理辦法以及稅收優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)制造。

除政策驅(qū)動(dòng)外，國海證券（000750）認(rèn)為，2013年影響軍工行業(yè)的因素還有事件性驅(qū)動(dòng)、國防投入增長及裝備更新、軍工資產(chǎn)證券化、軍民融合式發(fā)展等。特別建議關(guān)注軍工集團(tuán)資產(chǎn)整合、新型軍民用飛機(jī)打開市場給相關(guān)上市公司帶來業(yè)績轉(zhuǎn)變的投資機(jī)會(huì)。