【看點(diǎn)·東京大氣污染訴訟案】

日本

中央地方攜手治理

日本環(huán)境省制定PM2.5標(biāo)準(zhǔn)與一場(chǎng)官司密不可分。633名1996年至2006年間東京大氣污染公害受害者向日本政府、東京都政府、首都高速道路公團(tuán)以及豐田汽車等8家汽車公司提起訴訟。2007年8月8日，原、被告雙方達(dá)成和解，要求政府就設(shè)定針對(duì)PM2.5環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論。日本環(huán)境省2009年9月9日公布了PM2.5環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定PM2.5的“年平均值在15微克/立方米以下，日平均值在35微克/立方米以下”。

日本環(huán)境省設(shè)有大氣污染物質(zhì)廣域監(jiān)視系統(tǒng)，對(duì)包括PM2.5在內(nèi)的各種大氣污染物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將相關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析通過網(wǎng)站24小時(shí)發(fā)布。日本2012年2月24日首次公布了PM2.5標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定之后日本全國(guó)的測(cè)定結(jié)果（2010年度）。該結(jié)果顯示，在日本全國(guó)46個(gè)測(cè)量局中有34個(gè)測(cè)量局的PM2.5年平均濃度超過環(huán)境省制定的標(biāo)準(zhǔn)。

東京大氣污染訴訟案推動(dòng)了地方政府對(duì)PM2.5的立法。2000年12月東京都制定相關(guān)條例，規(guī)定達(dá)不到PM2.5排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)汽車禁止在東京都內(nèi)行駛。2002年12月首都圈7都縣市首腦會(huì)議上決定加強(qiáng)合作，促使盡快安裝減少PM2.5排放的過濾器裝置，設(shè)置了“柴油機(jī)汽車對(duì)策推進(jìn)本部”。如今，首都圈已經(jīng)發(fā)展為9都縣市藍(lán)天網(wǎng)絡(luò)組織，定期在高速公路入口及休息區(qū)進(jìn)行相關(guān)檢查。大多數(shù)的汽車企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)計(jì)柴油機(jī)汽車的時(shí)候就加裝過濾器，越來越多的舊車也開始安裝過濾器。