每經(jīng)記者黃洪波劉林鵬發(fā)自成都 再過4個多月的6月6日，第12屆《財富》全球論壇將在四川成都舉行，當(dāng)全球政要和500強企業(yè)CEO們站在這片天府之國時，四川將進入“全球時刻”。 從新加坡、巴黎、華盛頓、開普敦，到北京、上海、香港……《財富》全球論壇選址變化在很大程度上反映了中國乃至世界經(jīng)濟地理格局的變遷。 那么，中國西部、中國四川在風(fēng)起云涌的經(jīng)濟浪潮中，其獨特的發(fā)展密碼是什么呢？對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者進行了持續(xù)的關(guān)注。 新年伊始，四川省經(jīng)濟信息中心推出的經(jīng)濟藍皮書——《2013四川經(jīng)濟展望》顯示，去年前三季度四川全省實現(xiàn)GDP17536.5億元，同比增長12.8%，比全國平均水平高5.1個百分點，仍居全國前列，在經(jīng)濟大省中繼續(xù)處于領(lǐng)跑地位。 《2013四川經(jīng)濟展望》預(yù)計，2013年四川GDP將達27000億元，同比增長12.0%。按此發(fā)展，不出兩年，四川經(jīng)濟將沖破3萬億元大關(guān)。 在經(jīng)歷了2008年的“5·12”大地震后，四川經(jīng)濟如同怒獅般，在西部大地飛躍，成為繼珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海區(qū)域主導(dǎo)財富之后，中國第四個區(qū)域集群引領(lǐng)者。 財富論壇為何入川？/ 去年2月，國家發(fā)改委發(fā)布《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，將兩江新區(qū)、西咸新區(qū)、天府新區(qū)、蘭州新區(qū)、貴安新區(qū)列入西部地區(qū)重點城市新區(qū)建設(shè)。一幅未來中國新的經(jīng)濟地理版圖已然呈現(xiàn)。 中國知名城市戰(zhàn)略大師王志綱不久前在一場西部產(chǎn)業(yè)高峰論壇上斷言：長三角、珠三角以及北京城市群，三大經(jīng)濟體構(gòu)成了中國經(jīng)濟的“弓”背，而如果要在西部選擇一個城市，作為引“弓”射箭的支點的話，毫無疑問就是成都。這與《財富》全球論壇前后14年間，選擇中國主辦城市的邏輯驚人地相似?！敦敻弧房偩庉嬏K安迪稱，“（《財富》全球論壇）每次在中國舉辦都代表中國發(fā)展的歷史時刻?！? 中國商務(wù)部研究院研究員王志樂對《每日經(jīng)濟新聞》記者解析道：亞洲金融危機之后，1999年《財富》全球論壇在上海舉辦，推動中國融入世界，浦東迅猛騰飛；2001年在香港舉辦之時，恰是亞洲金融危機之后，中國加入WTO前夕；2005年在北京舉辦的背景，則是中國加入WTO之后，環(huán)渤海經(jīng)濟圈崛起。時隔8年，《財富》全球論壇選擇成都，則是在全球金融危機之后，中國經(jīng)濟依然強勁，西部大開發(fā)縱深推進之時。 四川經(jīng)濟總量自2007年突破萬億元大關(guān)以后，僅用4年時間，便實現(xiàn)了從1萬億元向2萬億元的挺進。 一組數(shù)據(jù)可以印證四川經(jīng)濟發(fā)展的活力，《2013四川經(jīng)濟展望》中一篇名為《2012年四川投資形勢分析與2013年預(yù)測》稱，截至2012年10月，四川全省月度累計增速已連續(xù)10個月保持20%以上，為實現(xiàn)四川經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了有力的保障。1~10月，四川全省全社會固定資產(chǎn)投資累計完成14945.2萬元，增長20.2%。1~10月，全省500個重點項目進展順利，累計完成投資3910.8億元。 尤其值得注意的是，2012年1~10月，四川全省完成民間投資7988.5萬元，增長23.3%。 據(jù)四川省經(jīng)濟信息中心主任陳學(xué)華博士介紹，該書是在四川省發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下，由四川省經(jīng)濟信息中心十余年來傾力打造的經(jīng)濟品牌讀物，已經(jīng)連續(xù)出版十七年，是四川省20多個權(quán)威部門與一批經(jīng)濟技術(shù)人員的“結(jié)晶”，每年都成為四川省發(fā)展改革會議的重要參閱資料，被稱為四川經(jīng)濟藍皮書。 中國經(jīng)濟“向西看”/ “向西發(fā)展。”這是四川省社科院學(xué)術(shù)顧問林凌反復(fù)強調(diào)的一個觀點。他表示，中國經(jīng)濟“向東發(fā)展”了30多年，將中國變成世界的制造大國。今后，成渝經(jīng)濟區(qū)將擔(dān)起引領(lǐng)中國經(jīng)濟“向西發(fā)展”的重任。 中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副理事長、重慶工商大學(xué)校長楊繼瑞向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當(dāng)前歐美債務(wù)危機蔓延雖然對中國經(jīng)濟造成一定沖擊，但西部以內(nèi)向型經(jīng)濟為主，受到的影響相對較?。涣硗庠趪艺邇A斜下，西部受重點項目的慣性推動，且生產(chǎn)要素價格低廉，使項目投資處于價值洼地。 來自《2013四川經(jīng)濟展望》中的信息顯示，第十三屆西博會西部各方共簽約投資類項目1590個，簽約額10526.1億元，比上屆增上11.4%，簽約額首次突破萬億元大關(guān)，創(chuàng)歷屆西博會之最。其中，四川簽約項目1340個，簽約額7814.8億元，比上屆增長14.5%，占西博會簽約總額的74.2%。 去年各地交出的“成績單”，亦證明了西部地區(qū)經(jīng)濟的活力。 去年，東部沿海部分地區(qū)工業(yè)企業(yè)開工不足，但西部卻逆勢發(fā)力，規(guī)模以上工業(yè)增加值顯著增長。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.5%，增速同比回落3.8個百分點。具體從各區(qū)域來看，東部地區(qū)增加值同比增長8.9%，中部地區(qū)增長12.9%，而西部地區(qū)增長13.2%。 作為西部經(jīng)濟領(lǐng)頭羊的四川省，在去年更是表現(xiàn)不俗。 去年前三季度，四川全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.1%，增速比全國平均水平高6.1個百分點，9月份同比增長15.4%，實現(xiàn)連續(xù)5個月小幅回升。1~8月，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額1065.6億元，同比增長8.1%，增速居全國第三位。 “中國的經(jīng)濟重心正在往西部移動，因為東部的勞動力成本、土地成本越來越高，而西部正好這方面有優(yōu)勢?！敝?jīng)濟學(xué)家茅于軾此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時稱。 500強的選擇/ 舒適的生活節(jié)奏曾給四川打上了閑適的烙印，而今，無處不在的商業(yè)機遇亦將四川定格在尋找財富的人眼里。 去年3月29日，通用電氣（GE）宣布，其在全球范圍內(nèi)建立的首個創(chuàng)新中心在成都投入試運營。自1993年11月，全球最大日用品公司之一的寶潔與成都簽約至今近20年，有接近一半的世界500強企業(yè)落戶成都。 來自《2013四川經(jīng)濟展望》的信息顯示，2012年1~9月，四川全省新簽約并履約10億元以上的重大項目99個，同比增長30.3%，投資總額2399.8億元，同比增長38.5%。截至去年9月末，新引進法國達能、標(biāo)致、德國贏創(chuàng)、美國陶氏化學(xué)等境內(nèi)外世界500強10家，在川落戶的世界500強企業(yè)累計達243家。 這些企業(yè)的進駐，提升了整個行業(yè)的水平和影響力，同時為吸引科技人才提供了豐富的土壤。 “過去的經(jīng)濟重心都是沿大江大海的城市，因為海運能吞吐大量的商品，現(xiàn)在重量輕價值高的商品漸漸成為消費的主體，進出這樣的商品更依賴航空?！泵┯谳Y稱。 而成都通過打造“中國航空第四城”，大力完善交通環(huán)境，在西部幾個城市的競跑中獲得了先機。 《2013四川經(jīng)濟展望》中稱，去年1~9月，四川全省引進到位國內(nèi)省外直接投資6545.5億元，同比增長16.7%，總量繼續(xù)穩(wěn)居西部第一；外商投資實際到位74.8億美元，同比增長14.4%，逆全國利用外資下降趨勢，繼續(xù)保持較快增長勢頭。 知名經(jīng)濟學(xué)家、成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強在他的《新區(qū)改變中國》論作中指出，從中國經(jīng)濟發(fā)展的格局來看，有這樣一個判斷，東部在放緩，中部偏穩(wěn)，而西部在井噴。并且這種井噴不是對東部地區(qū)簡單地重復(fù)，而是一種反梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 這種模式既基于成都招商引資結(jié)構(gòu)的升級需求，也基于跨國公司對中國，尤其是以成都為核心的“西三角”巨大市場的重新認識。 首先是不再滿足于制造業(yè)的簡單轉(zhuǎn)移。“真正起支撐作用的還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)。”湯繼強對記者稱，經(jīng)過20年的發(fā)展，成都高新區(qū)已經(jīng)形成了電子信息、生物醫(yī)藥、精密機械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大產(chǎn)業(yè)集群。 “重大項目進展良好?！薄?013四川經(jīng)濟展望》中稱，新川創(chuàng)新科技園正式開工并啟動面向全球招商，截至去年8月底，該園已投入資金21.3億元，完成了80%以上的土地拆遷。四川現(xiàn)代商用車項目已開工建設(shè)，沃爾沃乘用車項目已經(jīng)正式獲批。 經(jīng)濟“新引擎”/ 西部大開發(fā)戰(zhàn)略十余年之后，四川再次迎來了發(fā)展的機遇。如火如荼的國際級戰(zhàn)略——天府新區(qū)規(guī)劃，在成都之南勾勒出一道氣勢如虹的振興曲線。 公開資料顯示，預(yù)計到2015年，天府新區(qū)成都區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值達875億元以上，“通過導(dǎo)入國際化的產(chǎn)業(yè)、建設(shè)國際化的基礎(chǔ)設(shè)施和形成國際化的體制機制，努力把天府新區(qū)建成高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的新高地，帶動全省和西部大開發(fā)的增長。” 今年1月18日，四川省發(fā)改委在2013年全省重點項目融資對接會上透露，去年四川省全社會固定資產(chǎn)投資在高位上再創(chuàng)新高，達到1.8萬億元。今年全社會固定資產(chǎn)投資增速預(yù)期為14%，奮斗目標(biāo)是增長16.5%，今年全省確定的500個重點項目總投資規(guī)模約2.66萬億元，年度將完成投資4000多億元。 如何才能讓四川經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)的騰飛？ 《2013四川經(jīng)濟展望》中的建議是，為了防止出現(xiàn)新一輪的產(chǎn)能過剩和通貨膨脹，必須大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點增加以下投資項目：民生項目，水利設(shè)施，交通設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“以建設(shè)全國最大的清潔能源基地為目標(biāo)，進一步增加能源投資。加強‘三江’水電開發(fā)，進一步提升作為全國第一水電大省的地位。加快天然氣和頁巖氣開發(fā)，鞏固作為全國天然氣大省的地位?！? 《2013四川經(jīng)濟展望》還提出了鼓勵企業(yè)兼并、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵民間投資等諸多措施及建議。 “營造產(chǎn)業(yè)和投資向西轉(zhuǎn)移的大格局，吸引農(nóng)村勞動力由向東流動轉(zhuǎn)為向西流動，由國內(nèi)流動轉(zhuǎn)為向亞歐大陸國家流動，進一步吸引東部高級技能人才向西轉(zhuǎn)移，結(jié)合發(fā)展社會公共服務(wù)均等化，富裕西部人民。”林凌此前在《四川日報》撰文稱，四川是我國西部最宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)。在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化中，要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在重要位置。新型工業(yè)化不是孤立地發(fā)展工業(yè)，而是必須同時發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。 此外，有專家指出，四川必須思考，當(dāng)區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和人力成本優(yōu)勢的吸引力失去之后，靠什么持續(xù)吸引更多全球資本的目光，同時持續(xù)培育自主創(chuàng)新能力？ 對此，茅于軾稱，除了經(jīng)濟硬實力創(chuàng)新，還需要更多的制度上的創(chuàng)新，不但要放眼世界的財富，也要看自身的優(yōu)勢，不光想著外資，比如城鄉(xiāng)金融創(chuàng)新、土地資源的創(chuàng)新也大有可為。 如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》授權(quán)，嚴禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。 每經(jīng)訂報電話 北京：010-58528501上海：021-61283003深圳：0755-83520159成都：028-86516389028-86740011無錫：15152247316廣州：020-89660257