每經(jīng)網(wǎng) 2013-01-23 09:42:46
多位分析人士均告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在去年經(jīng)濟(jì)增速回落幅度較大的背景下,財(cái)政收入偏低,而支出偏高,符合正常邏輯。
每經(jīng)網(wǎng)1月23日訊(記者 胡健 發(fā)自北京)
昨日(1月22日),財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2012年全國(guó)公共財(cái)政收入117210億元,比上年增加13335億元,增長(zhǎng)12.8%,增幅比上年回落12.2個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)公共財(cái)政支出125712億元,比上年增加16464億元,增長(zhǎng)15.1%,初步計(jì)算的全年財(cái)政赤字為8502億元。
多位分析人士均告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在去年經(jīng)濟(jì)增速回落幅度較大的背景下,財(cái)政收入偏低,而支出偏高,符合正常邏輯。
2012年中央財(cái)政收入56133億元,比上年增加4805億元,增長(zhǎng)9.4%;地方財(cái)政收入(本級(jí))61077億元,比上年增加8530億元,增長(zhǎng)16.2%。財(cái)政收入中的稅收收入100601億元,增長(zhǎng)12.1%。2012年國(guó)內(nèi)第一大稅種增值稅總額26416億元,僅比上年增長(zhǎng)8.9%。企業(yè)所得稅19654億元,比上年增長(zhǎng)17.2%。出口退稅總額為10429億元,比上年增長(zhǎng)13.3%。
受股市成交額大幅下降的影響,證券交易印花稅304億元,比上年下降30.8%。個(gè)人所得稅5820億元,比上年下降3.9%。
此外,較受關(guān)注的去年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入為28517億元,比上年減少4656億元,下降14%。
財(cái)稅專(zhuān)家李文海告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,財(cái)政收入下降主要源自去年經(jīng)濟(jì)處于增速下行區(qū)間,也與結(jié)構(gòu)性減稅和積極的財(cái)政政策取向有關(guān),比如增值稅和營(yíng)業(yè)稅下降與營(yíng)改增有一定關(guān)系,而出口退稅則直接體現(xiàn)為國(guó)家扶持外貿(mào)的力度。
歲末突擊花錢(qián)的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。財(cái)政部特別指出,去年12月份全國(guó)財(cái)政支出20817億元,占全年支出的16.6%,比2011年、2010年分別下降2個(gè)和3.7個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)此,李文海認(rèn)為,一個(gè)主要原因是財(cái)政收入增速下降比較快,各部門(mén)可以調(diào)配的花錢(qián)空間也十分有限。但12月支出總額仍然較大,這有一定的合理性,因?yàn)楹芏囗?xiàng)目的資金支付都是前少后多,一些項(xiàng)目還會(huì)選擇在年底統(tǒng)一清算。
去年財(cái)政赤字占GDP比重為1.6%,低于國(guó)際上公認(rèn)的3%的警戒線。李文海認(rèn)為,“中國(guó)的財(cái)政不存在風(fēng)險(xiǎn),雖然赤字超出預(yù)期,但是中央還有預(yù)算調(diào)節(jié)資金等進(jìn)行補(bǔ)充,今年赤字占GDP比重或會(huì)提高至2%。”
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