每經編輯 每經記者 萬敏 發(fā)自北京    

每經記者 萬敏 發(fā)自北京

1月30日，對于將在3月15日起正式實施的《征信管理條例》（以下簡稱《條例》），人民銀行相關負責人就各方面關注的問題回答了記者提問。

央行負責人表示，《條例》對從事個人征信業(yè)務的征信機構和從事企業(yè)征信業(yè)務的征信機構規(guī)定了不同的設立條件。

《每日經濟新聞》記者注意到，此次即將正式實施的《條例》中，廣受關注的不良信息保留時間為5年，與2011年第二版征求意見稿規(guī)定一致。

不良信息5年應刪除

考慮到個人信用信息的高度敏感性，為既適應信用經濟發(fā)展和社會信用體系建設對了解個人信用信息的合理需求，又切實加強對個人信息的保護，防止侵犯個人隱私，《條例》對設立從事個人征信業(yè)務的征信機構的管理相對嚴格。

除符合公司法規(guī)定的條件外，還需具備主要股東信譽良好，最近3年無重大違法違規(guī)記錄，注冊資本不少于5000萬元，有符合規(guī)定的保障信息安全的設施、設備和制度、措施，董事、監(jiān)事和高級管理人員取得任職資格等條件，并經國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準，取得個人征信業(yè)務經營許可證后方可辦理登記。征信機構設立后，國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門將定期向社會公告征信機構的名單。

這一規(guī)定與2011年的第二次征求意見稿中的規(guī)定較一致，但與2009年的第一次征求意見稿相比，則將征信機構的注冊資本門檻由500萬元人民幣提高到了5000萬元，且增加了近3年無重大違法違規(guī)記錄的要求。

而對于企業(yè)征信的審批，則有所放松。2003年，主管部門最初起草上報國務院的 《征信管理條例》與2009年的征求意見稿，均對個人和企業(yè)征信機構的設立要求相同的審批條件。此次正式公布的《條例》對設立從事企業(yè)征信業(yè)務的征信機構的管理則相對寬松。只需依照公司設立登記的法律法規(guī)向工商行政管理部門辦理登記，自登記之日起30日內向所在地的國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的派出機構備案即可，不需另行審批。

與此同時，《條例》鼓勵企業(yè)信用信息公開透明，為企業(yè)征信業(yè)務的發(fā)展提供較為寬松的制度環(huán)境。

對于個人征信記錄保留時間，《條例》稱，征信機構對個人不良信息的保存期限，自不良行為或者事件終止之日起為5年；超過5年的，應當予以刪除。這個與2011年條例第二次征求意見稿的規(guī)定一致。

對于此前存在爭議的5年期限，央行負責人表示，規(guī)定不良信用信息保存期限的目的，在于促使個人改正并保持良好的信用記錄。期限過長，信息主體信用重建的成本過高；期限太短，對信息主體的約束力不夠。

信貸信息納入金融信息庫

《條例》進一步明確了金融信用信息基礎數據庫的職能。央行負責人表示，金融信用信息基礎數據庫的運行應遵守《條例》中征信業(yè)務規(guī)則的有關規(guī)定。從事信貸業(yè)務的機構有義務向金融信用信息基礎數據庫提供個人和企業(yè)的信貸信息，提供時需要取得信息主體的書面同意，提供個人不良信息應提前通知信息主體。金融信用信息基礎數據庫為信息主體和取得信息主體書面同意的金融機構和其他使用者提供查詢服務。國家機關可以依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢金融信用信息基礎數據庫的信息。

據《每日經濟新聞》記者了解，由中國人民銀行組建、中國人民銀行征信中心運行維護的我國金融信用信息基礎數據庫運行8年來，已收錄1800多萬戶企業(yè)、8億多個人的有關信息。

一位商業(yè)銀行信用卡部門人士對《每日經濟新聞》記者表示，央行主導的金融信用信息庫在目前我國的征信系統中占主導地位，但在服務對象和市場化運作方面還有所欠缺，能夠接入這個信息庫的金融機構并不包括一些新型的借貸組織如小貸公司、網絡貸款等機構，隨著未來融資方式、金融機構類型的豐富，其他類型的征信機構會成為這個官方信用信息數據庫的有益補充。

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