每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

自北京連續(xù)多天“爆表”（空氣中PM2.5指標(biāo)超出目前標(biāo)準(zhǔn)的上限）之后，我國(guó)中東部地區(qū)多地相繼陷入霧霾困擾。

來自環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示，北京霧霾的污染物中，機(jī)動(dòng)車占22.2%，燃煤占16.7%，揚(yáng)塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。有數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動(dòng)車排放的PM2.5細(xì)微顆粒物，有大約80%來自柴油車，這類車在中國(guó)總體機(jī)動(dòng)車中的比例不到五分之一。也就是說，柴油車的尾氣污染，與柴油品質(zhì)密切相關(guān)。

昨日（2月6日），國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從車用柴油標(biāo)準(zhǔn)、加快國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造、成品油價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)管等四個(gè)方面加快油品質(zhì)量升級(jí)。

汽車行業(yè)背負(fù)了社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的諸多問題。“環(huán)境和交通都是立體問題，不可能通過限制一個(gè)行業(yè)發(fā)展解決。”汽車行業(yè)分析師賈新光向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，加速汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高，提高燃油清潔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于汽車社會(huì)的完善是有益之舉。

柴油污染之禍/

目前，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)供應(yīng)的汽油為國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn) （相當(dāng)于歐3標(biāo)準(zhǔn)），其硫含量（小于150ppm）是當(dāng)前歐洲現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)（小于10ppm）的15倍。

針對(duì)上述說法，中國(guó)石化新聞發(fā)言人呂大鵬曾公開回應(yīng)稱，中國(guó)石化從2012年5月起開始向北京供應(yīng)京標(biāo)Ⅴ車用油（國(guó)Ⅴ），和歐洲現(xiàn)在實(shí)施的歐Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。

事實(shí)是，目前全國(guó)大部分地區(qū)使用的汽油所達(dá)標(biāo)準(zhǔn)仍為“國(guó)Ⅲ”，即含硫量不超過150ppm，車用柴油硫含量不得超過350ppm。

2月1日，北京市在全國(guó)率先開始執(zhí)行第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，但此前北京市環(huán)保局提供的資料顯示，目前北京周邊省市供應(yīng)的柴油仍停留在國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)階段，其硫含量標(biāo)準(zhǔn)為小于2000ppm，這是第五階段標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小于50ppm的40倍。

目前，北京市貨車和過境貨車流量每天高達(dá)14萬輛。據(jù)環(huán)保部門介紹，大貨車尾氣排放污染，是嚴(yán)重影響PM2.5指標(biāo)參數(shù)的重要因素，北京的氮氧化物污染源有33%來自柴油貨運(yùn)車輛。雖然北京開始實(shí)施國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)，但是“過境”柴油貨車的排放標(biāo)準(zhǔn)可能是國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅱ，甚至更低。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)顧問杜芳慈向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言，解決現(xiàn)有車輛的排污升級(jí)，是解決機(jī)動(dòng)車排放問題的重中之重。

油品升級(jí)提速/

環(huán)保部曾于2012年1月發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)：“自2013年7月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車必須符合國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的要求。”所謂車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車，主要是指柴油發(fā)動(dòng)機(jī)和柴油車。

實(shí)際上，這已經(jīng)是柴油車國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的第二次延后。最初的計(jì)劃是從2011年1月1日起推廣柴油汽車國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。不過在2011年2月，環(huán)保部稱，由于國(guó)Ⅳ車用燃油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，還無法確保在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)相應(yīng)車用燃油，給全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)帶來一定困難，國(guó)家環(huán)保部對(duì)機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期進(jìn)行調(diào)整。環(huán)保部當(dāng)時(shí)稱，對(duì)輕型柴油汽車，暫定推遲兩年實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。

昨日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的最新表態(tài)，無疑將有力推進(jìn)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

根據(jù)2月6日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)，過渡期至2014年底；2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm)，2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm)，過渡期均至2017年底。

維修保養(yǎng)制度待完善/

2月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，為加快國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造，確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)中石化煉廠僅有40%的廠家能夠產(chǎn)出“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)柴油，資源供應(yīng)仍較緊張。

除了油品的問題外，車輛的排污升級(jí)問題也是關(guān)鍵，但這尚待I/M法（InspectionMaintenanceProgram，即檢測(cè)/維修法）的設(shè)立和完善。該法主要目的是針對(duì)現(xiàn)有車輛進(jìn)行的定期維修保養(yǎng)制度，通過對(duì)于車輛的維修保養(yǎng)，減少污染物的排放。

2012年，中國(guó)市場(chǎng)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)2.4億輛，卻沒有相關(guān)維修保養(yǎng)制度。“在沒有強(qiáng)制報(bào)廢制度的情況的下，解決現(xiàn)有車輛的排污問題更為實(shí)際。”杜芳慈呼吁道。

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