就財(cái)富管理市場(chǎng)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人昨日表示，今年要繼續(xù)加快推動(dòng)長(zhǎng)期資金入市，壯大機(jī)構(gòu)投資者力量，支持包括基金管理公司在內(nèi)符合條件的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)發(fā)行上市。

繼續(xù)加快推動(dòng)

長(zhǎng)期資金入市

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，今年要繼續(xù)加快推動(dòng)長(zhǎng)期資金入市，壯大機(jī)構(gòu)投資者力量。一方面要繼續(xù)鼓勵(lì)境外養(yǎng)老金、慈善基金、主權(quán)基金等長(zhǎng)期資金增加對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的投資，提高市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放水平；另一方面，要推動(dòng)本土機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的發(fā)展壯大，為本土機(jī)構(gòu)投資者和長(zhǎng)期資金投資資本市場(chǎng)創(chuàng)造更加良好的條件。

其中，在保險(xiǎn)資金方面，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前保險(xiǎn)公司投資股票、股票型基金等資產(chǎn)的比例僅為總資產(chǎn)的10%，與法規(guī)目前規(guī)定的上限相比還有較大的投資空間。下一步，證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)完善保險(xiǎn)資金運(yùn)用的相關(guān)政策，提高保險(xiǎn)資金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比重，推動(dòng)保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)板股票。

談到我國(guó)養(yǎng)老金投資資本市場(chǎng)的問(wèn)題時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，目前尚未明確地方社保基金是統(tǒng)一委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)管理，還是另設(shè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。下一步，證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門(mén)完善養(yǎng)老金發(fā)展和投資運(yùn)營(yíng)相關(guān)制度，推動(dòng)養(yǎng)老金的專業(yè)化、市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)。

與養(yǎng)老金類似，我國(guó)住房公積金也面臨運(yùn)營(yíng)效率低的問(wèn)題，不利于保值增值，需要對(duì)《住房公積金管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。目前，相關(guān)研究準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng)。下一步，證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門(mén)研究改進(jìn)住房公積金的管理和投資運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂。

支持基金公司發(fā)行上市

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，今年，證監(jiān)會(huì)繼續(xù)加大對(duì)創(chuàng)新的支持力度，促進(jìn)基金行業(yè)進(jìn)一步滿足投資者多元化的理財(cái)需求，推動(dòng)基金公司等機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升投資管理業(yè)務(wù)的能力。(下轉(zhuǎn)A2版）

(上接A1版）該負(fù)責(zé)人透露，自今年1月1日取消基金產(chǎn)品通道制，簡(jiǎn)化審核程序后，基金產(chǎn)品上報(bào)、審批、募集更為活躍。目前，證監(jiān)會(huì)積極進(jìn)行黃金交易型開(kāi)放式指數(shù)基金（ETF）、債券ETF的研究論證工作，目前，已有3只債券基金ETF獲批，黃金ETF產(chǎn)品正在抓緊審核，已經(jīng)開(kāi)過(guò)評(píng)審會(huì)，近期將發(fā)布相關(guān)文件。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)也在穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資基金（RETIs）研究工作，下一步將發(fā)布相關(guān)暫行辦法。

該負(fù)責(zé)人還表示，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，基金公司實(shí)體得到明顯提升，基本具備了上市條件和基礎(chǔ)?！蹲C券投資基金管理公司管理辦法》修訂后，允許基金公司采用股份制形式，取消了對(duì)持股5%以下股東的行政審批，為基金公司上市預(yù)留了空間。證監(jiān)會(huì)將積極推動(dòng)基金公司加快向現(xiàn)代財(cái)富管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，支持包括基金管理公司在內(nèi)符合條件的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)發(fā)行上市。

券商資管業(yè)務(wù)

面臨三大風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)介紹，目前的114家證券公司中，有85家開(kāi)展了資管業(yè)務(wù)，截至2012年底，資管規(guī)模已達(dá)1.89萬(wàn)億元。截至2013年1月份，券商資管規(guī)模已經(jīng)突破2萬(wàn)億元。前述1.89萬(wàn)億元券商資管業(yè)務(wù)規(guī)模中，定向資產(chǎn)管理的受托資金是1.68萬(wàn)億元，比2011年底增長(zhǎng)了1190%，其中約有1.5萬(wàn)億元屬于銀證合作的通道業(yè)務(wù)，占到券商資管規(guī)模的近80%。

通道業(yè)務(wù)爆發(fā)式增長(zhǎng)帶來(lái)市場(chǎng)人士對(duì)券商資管風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。對(duì)此，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，到目前為止，這部分業(yè)務(wù)并沒(méi)有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件。但該負(fù)責(zé)人也表示，監(jiān)管層高度關(guān)注、防范券商資管通道業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的存在，并明確目前監(jiān)管層關(guān)注的三大潛在風(fēng)險(xiǎn)。首先是政策性風(fēng)險(xiǎn)，上述通道業(yè)務(wù)存在隨時(shí)會(huì)被叫停的可能性；其次是信用風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)兌付危機(jī)，券商如何處理；三是操作風(fēng)險(xiǎn)，如在與銀行合作中責(zé)任與義務(wù)分配不清，或者證券公司在操作過(guò)程中失控，就存在風(fēng)險(xiǎn)。