我國農(nóng)村宅基地面積每年以1％的速度增加，卻有四分之一的住房常年無人居住。

根據(jù)九三學社發(fā)布的調查報告，我國農(nóng)村常住人口每年以1．6％的速度在減少，但宅基地卻以每年1％的速度增加，農(nóng)村每年建房占地200萬畝左右，農(nóng)民建房投入每年達到數(shù)千億元。目前，部分農(nóng)民已開始第四輪建房高潮。

“產(chǎn)生極大浪費，也導致多年來面向農(nóng)村的如危房改造、飲水、村村通、農(nóng)村沼氣等建筑工程投入效率低下。”報告說。

全國政協(xié)委員、九三學社中央副主席賴明2日在接受新華社記者采訪時分析，一方面，城鎮(zhèn)房價遠遠超出進城農(nóng)民的負擔能力。調查顯示，進城農(nóng)民能夠租、買單元房的只占12％至15％，大多數(shù)進城農(nóng)民工住在不符合衛(wèi)生條件的地下室、簡易房中。盡管實施住房保障制度后，不少地方都表示對外來人口實行一視同仁的住房保障，但實際上并未落實。另一方面進城農(nóng)民的承包地、宅基地和房屋缺乏市場化退出機制，不能通過流轉收益支持他們在城鎮(zhèn)安家落戶。

賴明建議，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)保障性住房特別是公租房和廉租房的建設力度，切實將符合條件的進城農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系，同時研究制定農(nóng)村土地的市場化退出機制，并逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)住房制度。