“國(guó)五條”細(xì)則明確轉(zhuǎn)讓二手房征收20%個(gè)稅，一時(shí)間成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。昨日記者了解到，山東煙臺(tái)市福山區(qū)率先按照差額20%征收個(gè)稅，卻在3月4日政策執(zhí)行一天后，于昨天上午緊急叫停。該區(qū)地稅局緊急開(kāi)會(huì)研究后決定，恢復(fù)原先按照總額1%的方式核定征收個(gè)稅。業(yè)內(nèi)人士表示，煙臺(tái)推行的嚴(yán)格個(gè)稅征收政策遭遇“一日游”可以看出，個(gè)稅政策在不少地方層面的執(zhí)行仍存在技術(shù)難度和社會(huì)壓力。

昨天，記者從山東煙臺(tái)有關(guān)渠道了解到，該市福山區(qū)地稅局3月4日開(kāi)始針對(duì)二手房交易按照差額20%征收房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅。具體執(zhí)行內(nèi)容為：以房產(chǎn)證登記日期為準(zhǔn)，持有房產(chǎn)不滿五年的，上市交易需繳納差額的20%的個(gè)人所得稅，超過(guò)五年的則不繳納。

然而，該政策出臺(tái)僅一天，昨天上午，福山區(qū)按照差額20%嚴(yán)格征收個(gè)稅的新政就被緊急叫停。福山區(qū)地稅大廳工作人員表示，昨天確實(shí)已經(jīng)執(zhí)行了房產(chǎn)證在五年內(nèi)需繳納差額20%的政策，但由于政策尚不完善，昨日緊急叫停了繳納二手房交易個(gè)人所得稅的業(yè)務(wù)辦理。直到昨天中午，福山地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人在開(kāi)會(huì)商討后，繳稅窗口才恢復(fù)了正常的業(yè)務(wù)辦理，而個(gè)稅繳納又回復(fù)到原先的政策，即持有房產(chǎn)不滿五年上市交易的，按照房屋賣(mài)出總價(jià)的1%核定征收個(gè)稅，持有已滿五年的仍免征個(gè)稅。福山地稅局表示，政策如有變化將另行通知，而3月4日當(dāng)天按差額20%繳納個(gè)稅的納稅人可到窗口重新按現(xiàn)有政策辦理。

據(jù)記者了解，由于政策變化反復(fù)且窗口業(yè)務(wù)一度暫停，福山區(qū)目前并未出現(xiàn)趕末班車(chē)交易的現(xiàn)象。對(duì)于新政，有當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)中介表示，如果個(gè)稅嚴(yán)格按差額20%征收將對(duì)二手房市場(chǎng)造成巨大打擊，二手房交易或?qū)⑾萑胪?/p>

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示，房屋轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照差額20%個(gè)稅的新政目前尚未在地方落地，主要是各地都在等待當(dāng)?shù)卣l(fā)布細(xì)則。從煙臺(tái)個(gè)稅新政“一日游”的情況來(lái)看，很多中小城市在個(gè)稅新政推進(jìn)過(guò)程中很有可能會(huì)遇到技術(shù)難題，例如房管部門(mén)房屋交易備案信息不全、稅務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)信息化程度不高等，因此該政策在全國(guó)不可能采取“一刀切”式的執(zhí)行方式。在具體執(zhí)行中最有可能劃分兩類(lèi)情況：一是區(qū)分商品住宅和非商品住宅兩種交易房屋，采取不同的征收方式，比如保障房、房改房、城中村房若上市交易，或許可以采取核定征收法；二是以一個(gè)時(shí)間段劃分，比如持有五年內(nèi)的房屋和持有超過(guò)五年的房屋，采取不同的征稅方式。