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紅旗離市場(chǎng)化仍有“距離”公車改革須破除“諸侯割據(jù)”

2013-03-07 01:15:39

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 實(shí)習(xí)記者 黃琳涵 楊海燕 發(fā)自北京、上海    

每經(jīng)記者 劉旭 實(shí)習(xí)記者 黃琳涵 楊海燕 發(fā)自北京、上海

2月22日,13輛紅旗H7作為吉林省省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)座駕成功舉行了交車儀式,自主品牌進(jìn)入公務(wù)車采購(gòu)迎來(lái)標(biāo)志性的破冰之旅。

公務(wù)車改革已經(jīng)成為重點(diǎn)推進(jìn)的勤政改革重要方向之一,有消息稱,“兩會(huì)”之后,公務(wù)用車的自主品牌推進(jìn)將陸續(xù)展開(kāi),從中央到地方,再到各事業(yè)單位,符合更換條件的老舊車型淘汰后的采購(gòu),集中在自主品牌領(lǐng)域。

雖然一汽集團(tuán)已經(jīng)為紅旗量身打造了一系列推廣方案,但紅旗在破冰之旅后,終將面對(duì)市場(chǎng)的“波濤洶涌”。目前,很多自主品牌高端車都在尋覓政府采購(gòu),但沒(méi)有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化檢驗(yàn)的發(fā)展方式,很難支撐品牌的成功。

除此之外,在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,公車采購(gòu)并不是再造一個(gè)或者幾個(gè)“官車”,將“奧迪”簡(jiǎn)單換成其他品牌的公務(wù)車改革,并不符合改革的初衷,公務(wù)車采購(gòu)應(yīng)該還給市場(chǎng),而非指定另一個(gè)“官車”。

紅旗的市場(chǎng)化“距離”/

“我們一次交付了13輛紅旗H7,全部是提供給省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。”一汽轎車內(nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,隨著公車采購(gòu)自主品牌的呼聲日漸高漲,未來(lái)將會(huì)有更多地方政府和中央部委批量采購(gòu)紅旗轎車。

據(jù)悉,截至目前,全國(guó)十余個(gè)省市自治區(qū)及直轄市,以及中央眾多部委已經(jīng)大批量采購(gòu)紅旗H7轎車,不過(guò)上述人士拒絕透露具體訂單數(shù)量。

按照一汽轎車高層此前透露的信息,紅旗H7將在2013年中旬全面進(jìn)入私人消費(fèi)市場(chǎng),與眾多合資豪華車品牌開(kāi)展全面競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)了解,全新紅旗將在今年4月正式上市,建立獨(dú)立渠道銷售。作為一汽集團(tuán)的戰(zhàn)略品牌,紅旗品牌全系車型正在研發(fā)過(guò)程中,按計(jì)劃逐一推向市場(chǎng)。

但是此前一直處于 “神秘”狀態(tài)的紅旗,如何一問(wèn)世就可以成為指定用車?如何適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

2012年北京車展是全新紅旗的首秀現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)杜芳慈參觀一汽紅旗展臺(tái)時(shí),向中國(guó)一汽現(xiàn)場(chǎng)工作人員詢問(wèn)“車外懸掛物過(guò)高,這臺(tái)車的造型可以通過(guò)國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的審核嗎?”

工作人員如實(shí)回答,“這臺(tái)車不會(huì)量產(chǎn)上市,僅供閱兵等重要場(chǎng)合使用。”杜芳慈略顯無(wú)奈,告訴工作人員說(shuō),“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是我主持制定的。”

這個(gè)小插曲,從一個(gè)側(cè)面反映了紅旗市場(chǎng)化并未真正落地。根據(jù)記者了解,針對(duì)紅旗的政府采購(gòu)已經(jīng)陸續(xù)展開(kāi)。但是,紅旗離市場(chǎng)的距離并未縮短。

“由于紅旗品牌的特殊性,何時(shí)上市、怎樣布局這些看似市場(chǎng)的問(wèn)題,不是一汽集團(tuán)可以決定的。”接近一汽集團(tuán)的知情人士坦言。

顯然,紅旗品牌始終都不是市場(chǎng)問(wèn)題,但是,通過(guò)經(jīng)銷商渠道投放市場(chǎng),一汽集團(tuán)又為紅旗規(guī)劃了一條市場(chǎng)化的生存路徑。這一“理想與現(xiàn)實(shí)”的差距,曾讓紅旗幾度沉淪?,F(xiàn)在卷土重來(lái),紅旗又擁有了哪些優(yōu)勢(shì)和改變呢?

“對(duì)于紅旗品牌的規(guī)劃,一汽集團(tuán)內(nèi)部很重視。但是,決策權(quán)的缺失導(dǎo)致紅旗品牌無(wú)法按照市場(chǎng)選擇規(guī)律布局。”上述知情人士向記者表示。

需引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制/

雖然公務(wù)車采購(gòu)占企業(yè)整體銷量最多不足10%,但其示范效應(yīng)巨大,可以帶動(dòng)私人消費(fèi)者市場(chǎng),尤其是商務(wù)消費(fèi)者,這是自主品牌企業(yè)最看重的。

有業(yè)內(nèi)專家測(cè)算,按照公務(wù)車每年1000億元的采購(gòu)計(jì)劃計(jì)算,如果政策能切實(shí)落實(shí),則意味著進(jìn)入公務(wù)車采購(gòu)目錄的25家自主品牌車企,平均每家能從政府采購(gòu)中分得40億元的份額,這無(wú)疑將給自主品牌車企的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較為穩(wěn)定的業(yè)績(jī)提升。

與其他入圍政府采購(gòu)的自主車型不同,雖然紅旗H7的政府采購(gòu)已經(jīng)在各地政府部門(mén)進(jìn)行得如火如荼,但一汽官方并未發(fā)布紅旗H7的售價(jià)和采購(gòu)價(jià),從某種意義上說(shuō),紅旗正在繞過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)而憑借自己“顯赫”的出身,捷足先登國(guó)內(nèi)的公車采購(gòu)市場(chǎng)。

對(duì)于即將到來(lái)的市場(chǎng)蛋糕,如何“分食”非常關(guān)鍵。目前,甘肅、湖南等地都出臺(tái)了相關(guān)執(zhí)行細(xì)則,要求當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部逐步換乘自主品牌汽車,而上海市與廣東省的地方政府領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)開(kāi)始乘坐自主品牌公務(wù)車。

廣汽乘用車總經(jīng)理吳松此前曾表示,在省委領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)作用下,傳祺在廣東市場(chǎng)上銷售增長(zhǎng)很快。但他認(rèn)為,要真正打破自主品牌在公務(wù)用車上的采購(gòu)障礙,中央仍需在政策層面發(fā)出更強(qiáng)烈的信號(hào)。

他同時(shí)指出,示范效應(yīng)僅僅給自主品牌創(chuàng)造了有利條件,更重要的是,這種行政手段是否能有效向市場(chǎng)化過(guò)渡,從而撬動(dòng)真正意義上的市場(chǎng)銷量。在自主品牌大力殺入公務(wù)車市場(chǎng)的過(guò)程中,應(yīng)該允許各采購(gòu)方的自主化取向。

雖然入圍國(guó)家公車采購(gòu)目錄的車型有400余款,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,這400余款車并非都能受到政府部門(mén)青睞。

著名汽車分析師賈新光在接受記者采訪時(shí)表示,以往在公務(wù)車采購(gòu)?fù)七M(jìn)過(guò)程中,當(dāng)?shù)卣鲇谔嵘鼼DP以及政績(jī)的考慮往往會(huì)選擇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的汽車。

市場(chǎng)化必須包含“公車”向“私車”發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段,但同時(shí)還需引入一個(gè)公開(kāi)、透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,去掉“非市場(chǎng)”因素,才能讓自主品牌在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。汽車分析師張志勇認(rèn)為,“目前公車采購(gòu)呈現(xiàn)出明顯的‘諸侯割據(jù)’之勢(shì),難以逾越地方保護(hù)主義屏障,有礙自主品牌形象的擴(kuò)大與提升。

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