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【專題訪談】兩會代表、委員與NBD談醫(yī)療改革

每經(jīng)網(wǎng) 2013-03-08 16:37:25

3月8日下午,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就醫(yī)療改革相關(guān)問題專訪了數(shù)位兩會代表、委員,以下為訪談?wù)怼?/p>

每經(jīng)網(wǎng)北京3月8日訊(記者 王雅潔)

 

【政協(xié)委員熊思東:多點(diǎn)行醫(yī)須直面利益分割】

 

3月8日下午,全國政協(xié)委員、蘇州大學(xué)副校長熊思東在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時認(rèn)為,多點(diǎn)行醫(yī)雖然能夠緩解目前醫(yī)療醫(yī)藥衛(wèi)生資源不足的現(xiàn)狀,但仍面臨一系列的問題,其中包括個人利益和院方利益之間的博弈。

 

熊思東指出,從法律角度上來看,鼓勵多點(diǎn)行醫(yī)是醫(yī)生作為單位人向社會人轉(zhuǎn)變的重要途徑之一,但由于病人決定著醫(yī)院的收入和等次,多點(diǎn)行醫(yī)是否會把大量的病源給稀釋、分散,也是未來需要考慮的問題。

 

【政協(xié)委員趙銥民:公立醫(yī)院改革僅僅停留在改進(jìn)服務(wù)而未涉及體制問題】


“公立醫(yī)院的改革目前并沒有形成一套清晰的思路。”3月8日下午,全國政協(xié)委員、第四軍醫(yī)大學(xué)口腔醫(yī)院院長趙銥民在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,為促使改革的順利展開,需要國家提供可行的大環(huán)境。


趙銥民認(rèn)為,從新醫(yī)改的角度來說,和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,公立醫(yī)院的多方面改革處于停滯狀態(tài),很多的改革措施,僅僅停留在改進(jìn)服務(wù)等方面,并沒有涉及到公立醫(yī)院的體制改革。

 

醫(yī)院管理者能想到的、想實(shí)施的改革措施,需要國家提供頂層設(shè)計。趙銥民表示,國家需要從醫(yī)療保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、行政管理體系、基本藥品制度體系這幾方面配套設(shè)計,公立醫(yī)院改革才能有實(shí)質(zhì)上的推進(jìn)。

 

【全國政協(xié)委員熊思東:城鎮(zhèn)化過程中不能主要依靠社會資本辦醫(yī)】

 

“在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,應(yīng)該主要由社會資本來辦醫(yī)的觀點(diǎn)是錯誤的,也是不公平的。”3月8日,全國政協(xié)委員、蘇州大學(xué)副校長熊思東在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時直言。

 

在我國目前醫(yī)藥衛(wèi)生投入不足、醫(yī)藥資源匱乏的前提下,鼓勵社會資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域是應(yīng)該予以鼓勵的,但是,在城鎮(zhèn)化的過程中,基本醫(yī)療服務(wù)、基本醫(yī)療托底的問題顯得更加突出,從保基本的角度來看,還需要更多的公立醫(yī)院醫(yī)療資源,“保基本的責(zé)任不能過分、主要依靠社會資本。”

 

熊思東向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露了一個“公開的秘密”,即社會資本辦醫(yī)的平均利潤率在10%左右,而國家醫(yī)院的平均利潤率在5%以下,甚至只有1%。這就意味著如果醫(yī)療領(lǐng)域沒有政府資本辦的公立醫(yī)院,全部由社會資本主導(dǎo),那就意味著老百姓付出的醫(yī)藥成本會更高。

 

【全國政協(xié)委員孫建方:醫(yī)生薪酬設(shè)計應(yīng)與教育成本相匹配】

 

“我國目前的薪酬設(shè)置很不合理,剛畢業(yè)的醫(yī)學(xué)博士到醫(yī)院的薪水一共才3000塊錢。”3月8日下午,全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病研究所副所長孫建方在醫(yī)藥衛(wèi)生界的一次內(nèi)部座談會上表示,只要醫(yī)生的薪酬問題解決了,嚴(yán)重的醫(yī)患問題等才好解決。

 

從公立醫(yī)院的角度來說,公益性的制度建設(shè)尚未有突破性進(jìn)展,孫建方進(jìn)一步指出,高風(fēng)險、高體力、高腦力是醫(yī)生的主要職業(yè)特征,但是,目前的薪酬制度卻無法與之匹配。“現(xiàn)在是按項(xiàng)目支付的收費(fèi)方法,容易產(chǎn)生誘導(dǎo)性的市場需求。”因此,催生了灰色收入的產(chǎn)生。

 

解決的關(guān)鍵是,首先“應(yīng)將培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的教育成本和薪酬水平匹配起來,該高的就高,”然后再去制約灰色收入。其次,還須改善醫(yī)生的評價機(jī)制,“目前強(qiáng)化科研指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)有誤導(dǎo)作用,”高層應(yīng)盡快建立一個分類評價、不再唯科研是取的評價指標(biāo),方能同時調(diào)動起科研人才和醫(yī)療人員的從業(yè)積極性。

 

【全國政協(xié)委員葛均波:放開“二次議價”會增加新的腐敗】

 

“(放開二次議價)這樣會增加新的腐敗。”3月8日下午,全國政協(xié)委員、中科院院士葛均波在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示。

 

雖然在政策層面,二次議價還沒有拿到“綠卡”,但在個別地區(qū),多家醫(yī)院開始陸續(xù)加入二次議價的行列。葛均波認(rèn)為,二次議價在具體的實(shí)施過程中,并沒有想象中那么美好。他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,在已經(jīng)按二次議價操作的個別地方醫(yī)院中,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)還是拿到了不少好處,“這是壞事情。”

 

而且,參與招投標(biāo)的醫(yī)藥企業(yè)“都有自己的來頭”,存在裙帶關(guān)系,全國競標(biāo)失敗后,轉(zhuǎn)而進(jìn)入能夠二次議價的地方醫(yī)院,增加新的腐敗。

 

葛均波認(rèn)為,未來的藥品采購主導(dǎo)單位既不是人社部門,也不是醫(yī)管部門,還是應(yīng)暫時由政府高層主導(dǎo),挑選對藥品性能、研發(fā)過程及國際價格等市場行情比較了解的專業(yè)人士,組建出一個權(quán)威的第三方藥品采購主導(dǎo)方,而不是急于放開二次議價。

 

責(zé)編 楊濤

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