上海證券交易所3月11日表示，目前有關(guān)方面已經(jīng)開始就交易所體制改革問(wèn)題著手研究，但還沒(méi)明確的時(shí)間表。改革初期的重點(diǎn)是清晰產(chǎn)權(quán)歸屬、完善公司治理，長(zhǎng)期目標(biāo)是擴(kuò)大對(duì)外開放、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

全國(guó)政協(xié)委員、上交所理事長(zhǎng)桂敏杰3月6日曾在中國(guó)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員記者見(jiàn)面會(huì)上承諾對(duì)媒體和社會(huì)各界向上交所提出的問(wèn)題、建議等，將通過(guò)官方微博予以答復(fù)。3月11日，上交所就交易所改制和如何推進(jìn)投資者保護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行了解答。

上交所表示，自1990年成立以來(lái)，交易所逐步形成了與我國(guó)資本市場(chǎng)以及國(guó)情基本相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。但隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化程度的不斷提高，目前的管理體制和運(yùn)行機(jī)制需要與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)調(diào)整。當(dāng)前，黨中央國(guó)務(wù)院就分類推進(jìn)事業(yè)單位改革作出了部署，交易所作為事業(yè)單位，其管理體制和組織形態(tài)需要在合理分類的基礎(chǔ)上做出調(diào)整。

據(jù)介紹，交易所體制改革的目標(biāo)和方向?qū)⒂欣谕苿?dòng)資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有利于更好地服務(wù)于資本市場(chǎng)參與人合理化、多樣化的需求，有利于更好地維護(hù)市場(chǎng)的安全運(yùn)行和規(guī)范運(yùn)作，有利于更好地提升證券交易所的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“從初步的研究來(lái)看，各方認(rèn)為，推動(dòng)證券交易所的公司制將有助于上述"四個(gè)有利于"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”上交所表示。

上交所同時(shí)表示，交易所的體制改革問(wèn)題復(fù)雜、影響廣泛，因此，推進(jìn)這項(xiàng)改革，既要積極，也要穩(wěn)妥。目前有關(guān)方面已經(jīng)開始著手研究，但還沒(méi)明確的時(shí)間表。

在推進(jìn)投資者保護(hù)和信息披露方面，上交所表示，長(zhǎng)期以來(lái)上交所始終堅(jiān)持“三公”原則，不斷完善信披監(jiān)管規(guī)則體系，嚴(yán)肅處理各類違法違規(guī)行為，為完善市場(chǎng)機(jī)制，提升上市公司信息披露透明度和保護(hù)投資者權(quán)益作了不懈的努力。

2012年，在信披監(jiān)管方面，一是完善了退市制度；二是清理并公開了信披監(jiān)管規(guī)范性文件，構(gòu)建了清晰的規(guī)則體系；三是推動(dòng)上市公司形成良好的股東回報(bào)機(jī)制；四是加大對(duì)信息披露違規(guī)行為的打擊力度。

據(jù)介紹，2012年上交所共作出紀(jì)律處分決定47次，其中包括11次公開譴責(zé)決定和5次公開認(rèn)定相關(guān)違規(guī)人員不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)人員。

對(duì)于2013年的工作，上交所表示將充分利用信息技術(shù)手段，著力提高信息披露的有效性，促進(jìn)上市公司與投資者的互動(dòng)溝通：一是推進(jìn)“上證直通車”工作，全面推行事后監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)各參與方進(jìn)一步歸位盡責(zé)；二是推出“上證互動(dòng)易”，鼓勵(lì)上市公司召開面向投資者的各類說(shuō)明會(huì)，拓寬上市公司與投資者的溝通渠道；三是豐富監(jiān)管措施，細(xì)化適用標(biāo)準(zhǔn)，提高紀(jì)律處分的威懾力和透明度；四是以多種方式虛心聽(tīng)取市場(chǎng)各方的意見(jiàn)和建議，提升上交所服務(wù)水平，寓監(jiān)管于服務(wù)。