今年的全國兩會，再次云集"民星"企業(yè)家。這一次，代表們同樣帶來了很多貼近民生且務(wù)實(shí)的建議和提案。他們有的針砭時(shí)弊，引導(dǎo)熱點(diǎn)話題熱火朝天；有的出語雷人，引發(fā)鋪天蓋地的爭議。但不論怎樣，外界對他們的關(guān)注從未減少過。

據(jù)胡潤排行榜統(tǒng)計(jì)，中國前1000名富豪中，有75位全國人大代表，72位全國政協(xié)委員。其中75位全國人大代表，平均財(cái)富77億元；72位全國政協(xié)委員，平均財(cái)富95億元(編者注：147位富豪平均財(cái)富：（77*75+95*72）/147=85.81億元)。

娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后：免征工薪階層個(gè)稅

　　中國首富、娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后的“免征工薪階層個(gè)人所得稅”，調(diào)查結(jié)果顯示，超過8成網(wǎng)友支持宗慶后的免稅建議。

　　他坦言自己在兩會期間并不幸福，“每天工作16小時(shí)，幸福感不如員工”。

　　在當(dāng)選為全國人大代表的11年里，宗慶后共提出議案和建議133條，其中議案10條，建議123條。

　　今年，宗慶后又提交了9個(gè)建議和一個(gè)議案，其中建議包括《每戶家庭均應(yīng)享受一套經(jīng)適房》、《免征工薪階層個(gè)人所得稅》、《取消國有企業(yè)和民營企業(yè)提法》等，涉及民生、行政審批、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等多個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。

　　實(shí)際上，早在2004年，宗慶后就提出建議，要將個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)到1600元，并修改征收稅率。2008年，他又建議個(gè)稅起征點(diǎn)提至5000元。此后的2009年、2010年、2011年直到今年，他年年都在提。特別是今年，更是直接提出“工薪階層免稅”。

　　而談到“每戶家庭均應(yīng)享受一套經(jīng)適房”的建議，宗慶后稱，政府應(yīng)該給每戶城市居民都享受一套經(jīng)濟(jì)適用房的權(quán)利，讓他們能買得起房，能夠安居樂業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)。

　　小米科技創(chuàng)始人雷軍：國內(nèi)創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待改善

　　作為企業(yè)家和天使投資人，雷軍在互聯(lián)網(wǎng)上布局廣泛，過去幾年投資了包括UC、YY、拉卡拉、凡客誠品、樂淘等幾十家公司。另外，他還是金山軟件公司的董事長，并于2010年創(chuàng)立了小米公司。

　　雷軍表示，作為新當(dāng)選的珠海籍全國人大代表，他關(guān)注的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)問題，已向大會提交有關(guān)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議案，針對簡化公司注冊流程、冠名發(fā)票購買等相關(guān)問題提出了5條具體建議。

　　降低注冊公司門檻鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

時(shí)代周報(bào)：為什么會關(guān)注創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題？

雷軍：我自己也是個(gè)創(chuàng)業(yè)者，從（上世紀(jì)）80年代末90年代初就開始創(chuàng)業(yè)，參與過多家公司的創(chuàng)辦。尤其最近五年，我作為天使投資人投了二三十家企業(yè)，所以對創(chuàng)業(yè)感受非常深刻。

創(chuàng)業(yè)者（從）想注冊公司到把公司辦下來，估計(jì)至少得花兩三個(gè)月時(shí)間，而國外注冊個(gè)公司只需要一天時(shí)間。我曾經(jīng)投（資）過一個(gè)創(chuàng)業(yè)者，自己跑了兩個(gè)月沒搞定，然后找了工商局門口的代辦公司，結(jié)果碰到騙子公司，不僅錢被騙了，公司也沒注冊下來。很多創(chuàng)業(yè)者是做研發(fā)做產(chǎn)品的，社會經(jīng)驗(yàn)并不豐富，注冊公司對他們而言是極大的門檻。

時(shí)代周報(bào)：對創(chuàng)業(yè)者而言，創(chuàng)立公司有哪些障礙？

雷軍：第一個(gè)難點(diǎn)就是注冊資金，這是我們國家《公司法》的特色，國外注冊公司是不需要資金的；第二個(gè)難點(diǎn)是注冊地址，它一定得是商業(yè)用房，一個(gè)地址只能注冊一家公司，比如一座電腦城如果一棟樓只有一個(gè)地址你就只能注冊一家公司；第三個(gè)難點(diǎn)是公司取名的流程非常長，你能想到的別人都想到了，一個(gè)反饋周期要7天，一次只能提五個(gè)名字，小米光想名字就花了三個(gè)月以上，想了100多個(gè)名字，至少核過50個(gè)以上的名字。

時(shí)代周報(bào)：對創(chuàng)業(yè)難，你具體有何建議？

雷軍：今年工商總局進(jìn)行了商事登記制度的改革，不需要注冊資本驗(yàn)資、不要注冊地址文件、不年檢、三個(gè)工作日之內(nèi)完成，引起了全國巨大反應(yīng)。3月1日已經(jīng)在深圳、珠海試點(diǎn)。消息發(fā)布后，不少創(chuàng)業(yè)者表示要去深圳和珠海創(chuàng)業(yè)，這說明這個(gè)改革多么重要。

建議工商總局改革步子再大點(diǎn)，新的商事登記制度盡快在全國試點(diǎn)。如果有困難，建議在全國各個(gè)高新區(qū)試點(diǎn)。

而對于工商備案的審核問題，我建議工商機(jī)關(guān)不對復(fù)雜的企業(yè)備案法律文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，而由企業(yè)自己和律師對這些文件的合法性或合理性負(fù)責(zé)。一方面可以使企業(yè)有約定的自由、使律師有發(fā)揮的空間，同時(shí)可以減少工商機(jī)關(guān)的工作量及責(zé)任，更符合公司經(jīng)營的實(shí)際情況。

對于公司名字核準(zhǔn)問題，我認(rèn)為應(yīng)該設(shè)定反饋的時(shí)限，鼓勵(lì)審核人員與企業(yè)即時(shí)溝通,如（使用）電話、短信等，提高網(wǎng)上審核效率。

另外，發(fā)票問題也困擾著初創(chuàng)企業(yè)。目前，除企業(yè)冠名發(fā)票外的其他發(fā)票均可向稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)用，但企業(yè)冠名發(fā)票需單獨(dú)向稅務(wù)機(jī)關(guān)出資購買，且冠名發(fā)票的印刷廠只有少數(shù)幾家，處于壟斷地位，企業(yè)與印刷廠的議價(jià)空間很小，這使得企業(yè)成本大幅上升，給企業(yè)造成額外成本負(fù)擔(dān)。建議國稅總局統(tǒng)一政策，企業(yè)冠名發(fā)票和普通發(fā)票一樣，（由）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)提供。

　鼓勵(lì)天使投資“輸血”小微企業(yè)

時(shí)代周報(bào)：天使投資對于創(chuàng)業(yè)者來說非常重要，但目前國內(nèi)小微企業(yè)融資難已經(jīng)是一個(gè)非常突出的問題，你怎么看這個(gè)問題？

雷軍：國內(nèi)創(chuàng)業(yè)者普遍反映政府對小微企業(yè)關(guān)注不夠，生存困難，尤其是融資難的問題。

我覺得鼓勵(lì)大型投資機(jī)構(gòu)和銀行去做小微企業(yè)不現(xiàn)實(shí)，其處理一個(gè)小投資的成本太高。參考美國的情況，應(yīng)該加大鼓勵(lì)天使投資、天使基金和各種新型孵化器來完成小微企業(yè)融資問題。

時(shí)代周報(bào)：為何國內(nèi)的天使投資人團(tuán)體沒有發(fā)展起來？

雷軍：美國有40萬天使投資人，每年投出去的錢比整個(gè)VC投出去的錢還要多。國內(nèi)相對活躍的天使投資人大概才一萬人，而且主要集中在北上廣深等少數(shù)幾個(gè)地方。

此外，天使投資人在投資過程中還會遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)。比如，天使投資人投100萬人民幣占10%股份，創(chuàng)業(yè)者一分錢不掏，你注冊試試，根本不行。只能用一種變通的方式，投資人先從個(gè)人賬戶打90萬到創(chuàng)業(yè)者賬戶，注冊的時(shí)候相當(dāng)于投資人掏了10萬占10%，創(chuàng)業(yè)者出90萬占90%股份。但如果創(chuàng)業(yè)者破產(chǎn)了、不干了，投資人立刻損失90萬。所以我還只能投同學(xué)、朋友和熟人，就不需要做盡職調(diào)查了。

因?yàn)樽哉系K，投資人和創(chuàng)業(yè)者想變通辦法，但帶來了后續(xù)一系列的風(fēng)險(xiǎn)和問題，這叫溢價(jià)增資。如果溢價(jià)增資的問題解決不了，天使投資在國內(nèi)很難發(fā)展起來，建議在工商登記中應(yīng)接受對溢價(jià)部分的出資進(jìn)行驗(yàn)資。

做天使投資，法律體系和社會誠信體系非常重要，這兩個(gè)體系建立起來以后，整個(gè)天使投資才可以真正轉(zhuǎn)得動。

時(shí)代周報(bào)：兩會期間，蘇寧的張近東提出了要加強(qiáng)監(jiān)管VIE的建議，而百度的李彥宏則認(rèn)為應(yīng)該取消對VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的限制。你投資的YY已經(jīng)在海外上市，其他的比如凡客誠品、UC等也有融資和海外上市的需求，你怎么看待目前針對VIE的爭議？

雷軍：他們兩人目前都是善意的，只是方法不一樣，一個(gè)倡導(dǎo)完全開放，一個(gè)建議縮進(jìn)政策，但都是要解決VIE“繞遠(yuǎn)路”的問題。

VIE是現(xiàn)有體制下很多人耗盡腦汁想出來的變通模式，是一個(gè)妥協(xié)方案，繞了十萬八千里的路，路上還有風(fēng)險(xiǎn)。毫無疑問，今天的制度要想把這個(gè)路修通并不容易，需要更強(qiáng)的政治智慧。