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銀玉芝:外媒眼中的中國食品安全事件

2013-03-15 00:33:17

◎銀玉芝

鱈魚一生中平均要游一萬英里。而一條鱈魚死后,要再經(jīng)過一萬英里才能抵達(dá)餐桌之上。在白令海峽被漁網(wǎng)撈起,鱈魚被運(yùn)送到中國東部的青島。在一座巨大陰冷的工廠里,一群工人用刀子刺向這些半冷凍的魚,熟練地分開魚肉與魚骨。隨后,這些魚被冷凍裝入貨船,前往歐洲或美國的食品加工廠。也許還要經(jīng)歷一段旅程,才能最終到達(dá)莫斯科小學(xué)生的餐盤上。

上個(gè)月底,英國《金融時(shí)報(bào)》以特稿式的導(dǎo)語開頭,探討食品全球化面臨的監(jiān)管難題。這在某種意義上可以代表2012年以來,國外媒體面對中國食品安全問題時(shí),思考方式的最新變化。

也正是因?yàn)槭称饭?yīng)鏈的愈發(fā)全球化,外媒對中國食品安全的關(guān)注程度有增無減。

從去年上半年的紅牛添加門、老皮鞋酸奶、毒膠囊到下半年的塑化劑、速成雞等等。這些食品安全事件的披露,有的本身就是通過國外媒體 “出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,有的由國內(nèi)媒體率先報(bào)道,之后國外媒體迅速接棒,深刻評析和調(diào)查事件真相。

簡單梳理2012年,外媒有關(guān)中國食品安全問題的報(bào)道,可以看到,批評雖然刺耳,但理性探討和建議越來越多。

以茶葉的 “農(nóng)殘門”風(fēng)波為例,2012年4月,綠色和平組織(Greenpeace)發(fā)布《2012年茶葉農(nóng)藥調(diào)查報(bào)告》稱,在國內(nèi)9家知名品牌的18種茶葉中發(fā)現(xiàn)了農(nóng)藥殘留,其中含某些致癌和禁止使用的化學(xué)品。歐美媒體率先對此進(jìn)行了報(bào)道,優(yōu)雅的英國紳士戲稱,品茶也會(huì)中毒。

對此,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表評論認(rèn)為,在等待農(nóng)民和商人提高食品安全意識(shí)、消費(fèi)者選擇權(quán)有所加強(qiáng)的這個(gè)空窗期,法規(guī)或許才是人們唯一的希望。加快步伐為食品生產(chǎn)制定嚴(yán)格規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)察,嚴(yán)懲罔顧法規(guī)者。

掃除了誘惑,或許良心就會(huì)有更好的滋長環(huán)境。英國BBC也認(rèn)為,中國政府在食品安全上投入更多資金和人力,但這些投入的結(jié)果喜憂參半。要拯救中國的食品安全,需要從制度改革上下手。

但何為制度,這對中國當(dāng)下來說是否能辦到?向來以獨(dú)立著稱、不曾加入任何醫(yī)學(xué)和科學(xué)組織的《柳葉刀》雜志,溫和地敦促中國應(yīng)該遵守全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。該雜志也預(yù)計(jì),中國食品安全問題已持續(xù)多年,未來還有很長的路要走。

之所以有很長的路要走,在《紐約時(shí)報(bào)》看來,鑒于中國當(dāng)前不發(fā)達(dá)的機(jī)構(gòu)能力及較為弱勢的民間團(tuán)體,想要完成監(jiān)管目標(biāo)常常需要依靠行政命令。

該報(bào)指出,宗教價(jià)值觀、發(fā)達(dá)的監(jiān)管結(jié)構(gòu)及法律三者一起,幫助定義了商業(yè)行為中哪些是不可接受的。

總體而言,該報(bào)的看法和溫家寶總理的道德呼喚類似,因?yàn)榈赖路矫娴娜笔?,使得食品安全問題在中國如此令人擔(dān)憂。類似的觀點(diǎn)在美國《華爾街日報(bào)》和日本NHK上也有體現(xiàn)。

面對食品 “全球化”帶來的危機(jī),僅僅是幸災(zāi)樂禍或者譴責(zé)都是不夠的。

美國彭博新聞社認(rèn)為,中國農(nóng)民和小企業(yè)的地位低于歐美國家,他們被迫把成本降低。法新社也認(rèn)為,讓農(nóng)民和中小食品企業(yè)分享到更多的利潤,他就能有更多資金投入到提高產(chǎn)出和質(zhì)量上,這反過來會(huì)幫助改善整個(gè)食品供應(yīng)鏈。英國《金融時(shí)報(bào)》稱,許多跨國公司和零售商也同意這一點(diǎn)。

2012年以來,多家歐美及日韓媒體不約而同發(fā)出聲音,希望發(fā)達(dá)國家和中國在食品安全標(biāo)準(zhǔn)上展開合作。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》等媒體就報(bào)道稱,該國農(nóng)林水產(chǎn)省將和中國合作。而在此之前,日本方面還和中國食品龍頭企業(yè)簽訂了諒解備忘錄。

但合作不是件容易的事。英國《金融時(shí)報(bào)》新近一篇報(bào)道認(rèn)為,對于質(zhì)檢部門和政府來說,監(jiān)管全球食品供應(yīng)鏈?zhǔn)且豁?xiàng)艱巨挑戰(zhàn)。報(bào)道轉(zhuǎn)述歐洲一位曾經(jīng)的食品行業(yè)主管,在談到計(jì)劃推出一種冷凍食品時(shí)說的話,他檢查了歐洲各大零售商的冰箱,這些冰箱的溫度高達(dá)16攝氏度,只有英國遵照了0~5攝氏度的標(biāo)準(zhǔn)。

是的,別說是在中國,即便在歐洲,整個(gè)食品行業(yè)也在抱怨缺乏相互協(xié)調(diào)。盡管人們對官員、供應(yīng)商和零售商之間的相互指責(zé)感到不滿,但在許多方面,修訂規(guī)則卻遲遲沒有發(fā)生。該報(bào)道引述行業(yè)人士的話,“我們認(rèn)為有規(guī)則是好事,要是這些規(guī)則能夠統(tǒng)一就更好了。”

在中國建立一套信得過的食品安全體系之前,獲利的其實(shí)是外國人。

英國路透新聞社2012年6月以《中國食品安全丑聞使外國奶制品走俏》為題報(bào)道,全球食品和乳制品公司再一次將賭注放在中國快速成長的乳制品市場上。四年前嬰兒配方奶粉驚爆丑聞,中國奶制品企業(yè)受到重創(chuàng),外國企業(yè)尋求以安全為賣點(diǎn),替代中國產(chǎn)品。

無獨(dú)有偶,美國《華盛頓郵報(bào)》也報(bào)道稱,美國輸入中國最多的不是蘋果的iPad、iPhone,也不是什么高精儀器和金融服務(wù),而是食品。從大豆、豬肉到包裝食品,各類食品對華出口量都在大量增長。美國在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“回歸實(shí)體”的過程中,不僅包括制造業(yè),也包括農(nóng)業(yè)。中國食品安全問題不能有效解決很大程度上對美國是機(jī)遇。

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