每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

不用到“3·15”，食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)刻觸動(dòng)著大眾敏感的神經(jīng)。從車輛到食品，最終到飲用水、空氣，無人能夠在環(huán)境災(zāi)難中幸免。

中國(guó)產(chǎn)品的信用折價(jià)讓人痛心，已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最大攔路虎，不僅在國(guó)際上銷量存疑，甚至在國(guó)內(nèi)都不被信任，國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)最大的受益者可能不是國(guó)內(nèi)企業(yè)，而是質(zhì)量有一定保障的外企。這在奶粉行業(yè)上已經(jīng)表現(xiàn)得淋漓盡致。

產(chǎn)品信用折價(jià)有些是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快、消費(fèi)增速過快的必然產(chǎn)物，只有放慢速度、改變上游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能解決質(zhì)量問題。

我國(guó)牛奶消費(fèi)增長(zhǎng)速度全球第一。2008年三聚氰胺事件成為中國(guó)奶業(yè)的分水嶺，此前高速增長(zhǎng)，此后原地踏步，為之前的高速增長(zhǎng)付出慘痛代價(jià)。據(jù)乳業(yè)專家王丁棉發(fā)表的《中國(guó)奶業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)》報(bào)告顯示，在2008年之前的10年中，國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)處于高速發(fā)展時(shí)期，生鮮奶產(chǎn)量的年平均增長(zhǎng)率是17.4%。而自2008年發(fā)生三聚氰胺事件后至今生鮮奶總產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率驟降到1.29%，國(guó)外奶源的進(jìn)口量大增近500%。隨著進(jìn)口奶源價(jià)格上升與本土價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，目前全國(guó)700余家乳品加工企業(yè)中虧損的企業(yè)已接近40%。這四年多以來，我國(guó)人年均占奶量?jī)H略升0.3公斤，這才是有些安全保障的奶源正常的增速。

國(guó)內(nèi)奶源70%由散戶飼養(yǎng)，曾任以色列駐華使館農(nóng)業(yè)參贊的專家以斯拉·蕭沙尼表示，中國(guó)的奶牛年均產(chǎn)奶量?jī)H為4000至4600公斤，只是西方標(biāo)準(zhǔn)的1/3。

一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式，不可能支撐起龐大的乳品產(chǎn)業(yè)鏈，小農(nóng)生產(chǎn)方式只能與以往的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量相匹配，一旦超過生產(chǎn)的臨界值，各種注水、注毒行為，也就可以想見。小農(nóng)散養(yǎng)、低標(biāo)準(zhǔn)甚至無標(biāo)準(zhǔn)的上游畜牧業(yè)，直接制約了中國(guó)的奶業(yè)發(fā)展，奶業(yè)如同鐵礦石，上游控制在他人手中，中國(guó)成為加工制造大國(guó)。無質(zhì)量、無標(biāo)準(zhǔn)，就無優(yōu)質(zhì)品。

不僅牛奶，我國(guó)生豬等家畜飼養(yǎng)，同樣沒有擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限，沒有上游農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，希望食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量能夠異軍突起，無異于癡人說夢(mèng)。

上游生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，而那些為了眼前政績(jī)，為了快速致富，對(duì)重金屬、地下水污染等視而不見的行為，加劇了食品低劣現(xiàn)象。重金屬污染之地，糧食質(zhì)量不可能好，土地板結(jié)，糧食不可能有機(jī)。

如果說中國(guó)的奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)受制于現(xiàn)實(shí)，不得不低于國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，那么在汽車等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低下，則是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)企業(yè)的幌子下，對(duì)消費(fèi)者利益的剝奪。

國(guó)內(nèi)消費(fèi)者憤憤不平的是，全球汽車巨頭召回問題車，獨(dú)獨(dú)遺漏中國(guó)市場(chǎng)?？鐕?guó)企業(yè)的雙重標(biāo)準(zhǔn)常常打著“中國(guó)車型采用的零部件生產(chǎn)商不一樣，導(dǎo)致沒有該類問題”實(shí)行市場(chǎng)歧視，跨國(guó)巨頭們以中國(guó)規(guī)格為托詞，以中國(guó)零配件國(guó)產(chǎn)化率為誘餌，看清中國(guó)相關(guān)法律體系、機(jī)構(gòu)認(rèn)證透明度不足等漏洞，有意為之。

近兩年本土品牌汽車在乘用車領(lǐng)域的召回?cái)?shù)量?jī)H為4例，今年1月1日起實(shí)行的缺陷汽車召回新條例有所彌補(bǔ)，補(bǔ)償仍然偏低，可能存在經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)商的推諉現(xiàn)象。

中國(guó)出口的食品往往是質(zhì)量最好的，但價(jià)格常常低到令人羞恥的程度。即使以降低標(biāo)準(zhǔn)增加合格率的辦法，也不能說服消費(fèi)者消費(fèi)國(guó)內(nèi)奶粉，即使把優(yōu)質(zhì)食品出口到國(guó)外，也無法改變信用折價(jià)的現(xiàn)實(shí)。

黃浦江死豬事件，讓上游小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、地方政府執(zhí)政乏力大曝光，還暴露出中國(guó)食品安全的致命傷，那就是國(guó)民對(duì)污染的麻木，與環(huán)保素質(zhì)的低劣，他們甚至對(duì)近在身邊的死豬都淡定自如，在空氣高度污染中談笑風(fēng)生。

破壞性的高速增長(zhǎng)、一盤散沙的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、九龍治水的多頭管理、對(duì)環(huán)境的麻木，一起構(gòu)成了低劣食品的保護(hù)傘。降低發(fā)展速度，修復(fù)環(huán)境，建立環(huán)保利益鏈條，讓信用得到收益，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變國(guó)民素質(zhì)，是食品安全必不可少的基礎(chǔ)。

連自己都不保護(hù)自己，誰能保護(hù)我們？