每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自北京

兵者，國之大事。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平去年底考察部隊(duì)時指出，我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。強(qiáng)國和強(qiáng)軍，如鳥之雙翼，不可或缺。

在“兩會織造中國夢”系列深度報道的最后一期，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》聚焦“強(qiáng)軍夢”下，我國軍工產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

3月5日，提交十二屆全國人大一次會議審議的2013年中央和地方預(yù)算草案的報告中，中央財(cái)政國防預(yù)算支出為7201.68億元，比去年增長10.7%。

全國人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟在接受新華社記者采訪時說：“在經(jīng)歷持續(xù)多年的補(bǔ)償性增長之后，我國國防費(fèi)正在逐步邁向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同步的協(xié)調(diào)性增長階段。”

今年“兩會”期間，多位軍工界代表建言放寬對軍工企業(yè)的限制，允許將軍品總裝資產(chǎn)裝入上市公司。此前一度陷入堅(jiān)冰期的軍工資產(chǎn)證券化或?qū)⒓铀伲?ldquo;軍工重組”概念已成資本市場熱點(diǎn)。

華泰證券相關(guān)研報分析稱，軍工行業(yè)迎來變革期，未來10年我國將有大量新式裝備進(jìn)入定型和批量生產(chǎn)期。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在軍工市場巨大蛋糕面前，軍工企業(yè)之間競爭日益加劇，民營企業(yè)也成為競逐者之一。

軍工龍頭公司成受益者/

黨的十八大報告在國防和軍隊(duì)建設(shè)部分指出：“建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。”

軍事科學(xué)學(xué)會副秘書長羅援在接受中新社記者采訪時指出，要加強(qiáng)現(xiàn)代武器裝備建設(shè)，逐漸縮小與世界軍事強(qiáng)國武器裝備的差距，形成網(wǎng)絡(luò)式指揮體系，適應(yīng)信息化條件下的作戰(zhàn)需求。

羅援指出，中國國防和軍事現(xiàn)代化發(fā)展當(dāng)前還存在不少 “欠賬”，現(xiàn)代化程度與一些發(fā)達(dá)國家相比尚有不小的差距。

“自上世紀(jì)90年代后期，中國的軍費(fèi)進(jìn)入‘補(bǔ)償型’增長階段。”中國社科院軍事戰(zhàn)略專家洪源在接受《法制晚報》采訪時表示。

《2008年中國國防白皮書公布》顯示，1988年到1997年，為彌補(bǔ)國防基礎(chǔ)建設(shè)的不足和維護(hù)國家安全統(tǒng)一的需要，中國在經(jīng)濟(jì)不斷增長的基礎(chǔ)上，逐步加大國防投入，國防費(fèi)年平均增長14.5%，國防費(fèi)用占GDP和國家財(cái)政支出的比重繼續(xù)下降。

據(jù)新華社發(fā)布消息，今年3月5日，提交十二屆全國人大一次會議審議的2013年中央和地方預(yù)算草案的報告中，中央財(cái)政國防預(yù)算支出為7201.68億元，比去年增長10.7%。

“國防費(fèi)用的相當(dāng)部分投入到軍工企業(yè)，對企業(yè)提振營收水平是利好消息，由此增強(qiáng)投資人對于軍工板塊的信心，帶動軍工板塊上漲。”中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員馬遙向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

據(jù)新華社報道，總參軍訓(xùn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2013年由總部和各軍區(qū)、軍兵種以及武警部隊(duì)組織的軍事演習(xí)活動有近40場。

華泰證券相關(guān)研報認(rèn)為，軍演的增加意味著包括戰(zhàn)機(jī)在內(nèi)的武器裝備消耗加速，將為軍工企業(yè)帶來額外收益，隨著新型號的不斷涌現(xiàn)以及國防開支的穩(wěn)步增長，軍工行業(yè)迎來變革期，龍頭公司將成為行業(yè)發(fā)展的最大受益者。

“民企涉軍”分羹軍工市場/

軍工產(chǎn)業(yè)的巨大蛋糕，并非只為十大軍工集團(tuán)及其所屬相關(guān)公司分享。軍工板塊率先披露2012年年報的航天電子，已經(jīng)將民營企業(yè)列為2013年的重要市場競爭對手。

長期以來，軍工領(lǐng)域一直被視為民營經(jīng)濟(jì)投資的禁區(qū)，直到2005年2月，國務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，才首次明確提出允許非公資本進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。

2007年12月，原中國國防科工委體制改革司司長吳風(fēng)來在署名文章 《積極穩(wěn)妥推進(jìn)軍工企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革》中表示，鼓勵軍民結(jié)合的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)入資本市場，鼓勵軍工企業(yè)整體上市。

就在2007年，素以敏感著稱的浙江民營企業(yè)家們，對于軍工行業(yè)的蛋糕已有所準(zhǔn)備。當(dāng)年7月23日，中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會向溫州中小企業(yè)促進(jìn)會發(fā)來信函，要與其合作舉行 “民企參與軍工企業(yè)改制和軍品生產(chǎn)研討會”。

全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江曾對此評價說，軍工行業(yè)的開門迎客，是浙江民企的一大福音。

《錢江晚報》2008年10月底報道，據(jù)時任浙江省國防科工辦主任陳加福介紹，浙江民營企業(yè)“涉軍”的有81家，其中36家已經(jīng)拿到了涉軍許可證，有了生產(chǎn)資格。

而在2012年2月，中國軍網(wǎng)記者從總裝陸軍裝備科研訂購部獲悉，已有百余家民營企業(yè)通過資格審查獲得陸軍裝備科研生產(chǎn) “準(zhǔn)生證”，千余項(xiàng)民用技術(shù)應(yīng)用于裝備研發(fā)。

據(jù)2013年1月19日召開的第五屆中國軍民融合年會上傳出的聲音，目前已有1000多家民營企業(yè)獲得了武器裝備科研生產(chǎn)許可證，可以加入到中國軍備的采購序列。

“自新世紀(jì)以來，越來越多的民營企業(yè)參與到軍工產(chǎn)業(yè)，并成為相關(guān)裝備制造零部件的主要供應(yīng)商，如軍用車輛、導(dǎo)航儀、離合器、傳感器等。”馬遙向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析。

以導(dǎo)航儀為例，方正證券高級研究員張遠(yuǎn)德預(yù)計(jì)，到2020年，我國導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)地面設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到80%，北斗市場規(guī)模將上升至1000億元左右，部分A股上市公司將受益。

據(jù)《時代周報》報道，從供給端來看，北斗僅有40多家用戶機(jī)研制生產(chǎn)企業(yè)，7家分理服務(wù)專業(yè)公司，大部分是中小型民營企業(yè)。

光大證券表示，民營企業(yè)參與軍工產(chǎn)業(yè)主要集中在電子元器件行業(yè)和軟件行業(yè)，如海特高新、高德紅外等。這些公司有的目前業(yè)績還不太好，有的軍品規(guī)模還比較小，但著眼未來，他們中間將有成為未來優(yōu)秀軍品供應(yīng)商的“小巨人”。

軍工資產(chǎn)注入二次破冰/

在A股滬指2012年12月份于1949點(diǎn)以來的反彈中，軍工股異軍突起。市場分析人士認(rèn)為，這多少與“軍工重組”概念有關(guān)。

之前的2006年12月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》后，軍工集團(tuán)大規(guī)模的資本運(yùn)作風(fēng)起云涌，2008~2010年，A股10余家上市公司進(jìn)行了軍工資產(chǎn)注入。但其后，這波熱潮一度陷入堅(jiān)冰期。

據(jù)《金陵晚報》報道，統(tǒng)計(jì)顯示，目前十大軍工集團(tuán)總資產(chǎn)在2.3萬億元以上，其73家上市公司的總資產(chǎn)為7000億元左右，資產(chǎn)證券化水平僅為30%。

“軍工資產(chǎn)證券化能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看兩條，一是動力，二是政策。”南京一券商研究員對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

保密和國家資金投入問題仍然困擾著決策者。中航工業(yè)集團(tuán)一直被視為軍工資產(chǎn)整合“急先鋒”，但旗下中航重機(jī)、航空動力、中航黑豹的資產(chǎn)注入，均于2011年下半年鎩羽而歸。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，目前，軍工資產(chǎn)整合再次出現(xiàn)破冰跡象，今年“兩會”期間，多位軍工界代表建言，應(yīng)放寬對軍工企業(yè)的限制。

3月8日，中航工業(yè)集團(tuán)中航通用飛機(jī)有限責(zé)任公司董事長孟祥凱，中航工業(yè)南方公司董事長、總經(jīng)理彭建武兩位全國人大代表，建言主管部門加大對軍工企業(yè)股份制改造支持力度，允許將軍品總裝資產(chǎn)裝入上市公司，從而真正實(shí)現(xiàn)機(jī)制變革。

《金陵晚報》報道稱，中國重工高管對機(jī)構(gòu)人士判斷，“我們覺得接下來停牌重組的A股上市公司超過10家”，2013年~2014年軍工板塊將迎來資本市場的春天。

事實(shí)上，目前軍工集團(tuán)的資本運(yùn)作已顯山露水。2013年1月，航空動力因重大資產(chǎn)重組再度停牌。中航工業(yè)董事長林左鳴也對外宣稱，“十八大后，公司旗下資產(chǎn)重組會加快步伐。”

“十大軍工集團(tuán)下面或多或少有一些上市公司。”某券商軍工板塊研究員馮佚（化名）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，從航空動力重大資產(chǎn)重組停牌來看，軍工重組的時間窗口已經(jīng)開啟，中航系重組預(yù)期最為強(qiáng)烈。

光大證券研報顯示，國外軍工公司的資產(chǎn)證券化率多處于70%~80%的水平，而我國軍工集團(tuán)的資產(chǎn)證券化率大多低于40%。因此，中國軍工上市公司的市值增長空間才剛剛打開。