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研究報告:中國經(jīng)濟應(yīng)通過深化改革降低"增長依賴"

新華網(wǎng) 2013-03-17 16:23:02

“高增長依賴”現(xiàn)象單靠宏觀調(diào)控政策無法破解,應(yīng)通過逐步深化改革來降低對高增長的依賴性。

新華網(wǎng)北京3月17日電(記者岳瑞芳)中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所16日發(fā)布最新報告稱,中國經(jīng)濟目前“高增長依賴”特征明顯,比如,必須依靠高速經(jīng)濟增長來創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位等。“高增長依賴”現(xiàn)象單靠宏觀調(diào)控政策無法破解,應(yīng)通過逐步深化改革來降低對高增長的依賴性。

報告認(rèn)為,改革開放以來,中國經(jīng)濟連續(xù)30多年實現(xiàn)接近10%的高速增長可謂舉世矚目,但卻代價巨大不可持續(xù)。未來要破解高增長依賴?yán)Ь?,必須通過深化改革的方式來進行。

首先,在中短期內(nèi)做好“穩(wěn)增長”工作:一要加快推進城鎮(zhèn)化,重點實現(xiàn)“農(nóng)民市民化”,充分發(fā)掘內(nèi)需潛力;二要實施總量減稅,既拉動總需求也拉動總供給,為經(jīng)濟增長提供內(nèi)生動力,促進中國形成以減稅為引擎的“新雙輪驅(qū)動”型經(jīng)濟增長;三要合理運用財政政策和價格型貨幣政策工具,以防宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)大幅波動。

其次,在長期內(nèi),通過深化改革完成“三大轉(zhuǎn)變”來降低“增長依賴”:一是加快行政體制改革并深化經(jīng)濟體制改革,將政府職能從“做大蛋糕”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;分好蛋糕”和“做綠色蛋糕”;二是積極推進社會改革,將“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的基本路線轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)并重”;三是深化司法體制改革,加強法制建設(shè),將“人治”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;法治”。

責(zé)編 劉燕

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