每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

剛剛獲得在北京購房資格的外地人王力在一輪全家總動員后，終于湊夠了90萬元的首付，其中半數(shù)都是借來的，但他顧不上這么多了，趕緊就和房主簽訂了過戶協(xié)議。

“思考買房不買房、如何買房用了三年，真買下這套200萬元的二手房，國五條出來后，從看房到最后過戶一共也就半個多月。”王力向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者感嘆道。

新政對于二手房市場的影響有多大？根據(jù)北京住建委網(wǎng)站公布的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截止到16日，3月份北京全市二手住宅網(wǎng)簽總量已達(dá)23779套，雖然3月才剛剛過半，但是網(wǎng)簽量已經(jīng)創(chuàng)下了自2010年5月份以來近34個月來的月度成交量新高。

偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，3月初國五條細(xì)則出臺后，但各地執(zhí)行細(xì)則出臺并無明確時間表，“月底前必將出臺”的市場預(yù)期進(jìn)一步加劇了市場各方“搶搭政策末班車”的恐慌。

北京二手房交易井噴

3月1日傍晚，國務(wù)院發(fā)布了“國五條”細(xì)則，要求各地區(qū)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控，出售住房按規(guī)定征收20%個人所得稅，加快中小套型項(xiàng)目審批，禁止囤地、炒地、哄抬房價的開發(fā)商拿地等進(jìn)行明確規(guī)定。

而關(guān)于從嚴(yán)征收20%個人所得稅的規(guī)定無疑殺傷力最大，賣方擔(dān)心未來房子賣不出，買方更是懼怕稅收轉(zhuǎn)嫁至自己身上。

中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長顧云昌告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在影響最大的就是關(guān)于所得稅政策，本意是遏制投資、投機(jī)性需求，過去20%個人所得稅的稅率也提出過，但執(zhí)行中沒有依照這個來，新政客觀上對全社會二手房市場造成了極大震動，在北京、上海這樣的城市，交易場所出現(xiàn)排長隊(duì)現(xiàn)象。

事實(shí)也的確如此。胡景暉說，二手房市場已經(jīng)簽訂合同或即將簽署合同的交易雙方期盼盡快網(wǎng)簽過戶需求量的增加，引發(fā)了近期網(wǎng)簽量的大幅上漲。此外，新政出臺后咨詢量、新增需求和房源登記量、成交量的明顯上漲，也將使得北京執(zhí)行細(xì)則落地前的網(wǎng)簽量持續(xù)保持高位。

房價方面，新政的殺傷力也在京城樓市漸漸顯現(xiàn)出來。據(jù)鏈家市場研究部統(tǒng)計(jì)，3月1日新政出臺后，業(yè)主下調(diào)價格比較明顯，3月以來，降價的日均房源量較2月平均水平上漲3.2倍。降價房源的占比也較2月增加1.5個百分點(diǎn)。

鏈家市場研究部分析師張旭告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這源于對地方細(xì)則落實(shí)后，交易稅費(fèi)、購房成本、交易難度增加等因素的擔(dān)憂。另一方面，地方樓市新政執(zhí)行后，二手住宅市場有可能出現(xiàn)明顯降溫，此前看漲樓市、高價掛牌的業(yè)主紛紛調(diào)低價格，以便順利出售。

北京在全國也并不是一個特例，據(jù)了解，3月4-12日，廣州市各大房地產(chǎn)交易登記中心二手房日均收件量達(dá)到722宗。廣州市房地產(chǎn)交易登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在的二手房交易過戶狀況估計(jì)要等到“國五條”細(xì)則落地，才會有所變化。

地方細(xì)則最遲本月底出臺

3月1日國五條細(xì)則中，樓市熱點(diǎn)城市也被要求在月底前推出本地執(zhí)行細(xì)則，目前距離大限的時間已經(jīng)不多。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，北京等多地都已經(jīng)召開房地產(chǎn)調(diào)控的座談會，商討本地執(zhí)行細(xì)則的具體辦法，北京版的執(zhí)行細(xì)則更是有望在本周出臺。

隨著“大限”臨近，二手房市場的火熱程度有所改變，“一些感覺難以趕上網(wǎng)簽的交易雙方已經(jīng)開始考慮延緩或取消交易計(jì)劃，北京二手房市場開始出現(xiàn)降溫勢頭。”胡景暉說。

據(jù)我愛我家統(tǒng)計(jì)，與新政剛出臺后的一周相比，近一周來北京新增需求登記量、新增房源登記量，以及新增合同簽訂量的漲幅明顯放緩，新增客戶登記量甚至出現(xiàn)了8%左右的回落。

“最快下周，最遲月底細(xì)則落地后，北京二手市場將陷入低谷。”胡景暉分析稱。

除對于已明晰的所得稅政策，二手房甚至整個樓市很可能回到低迷狀態(tài)的另一個原因是京版細(xì)則的威力或許不小。

多位知情人士也向《每日經(jīng)濟(jì)記者》透露，北京住房目前的限購門檻雖然不會再從嚴(yán)設(shè)定，但是對購房資格審核將會加強(qiáng)。而信貸和稅收政策也將嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行，并可能有所加碼，比如研究最低計(jì)稅價格上調(diào)等。“而在房價控制目標(biāo)中，北京市年初就在全國率先提出”量價齊穩(wěn)“，考慮到北京本來就是熱點(diǎn)城市，即將出臺的控制目標(biāo)肯定不會太高。”

一位北京本地開發(fā)商也告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，按照北京住建委的要求，項(xiàng)目的新一期開盤時，定價漲幅不能超過上期樓盤價格的5%。

不過，由于國五條關(guān)注度較高，在“兩會”上，多個熱點(diǎn)城市的市長在談及房地產(chǎn)時都三緘其口，廣州市市長陳建華就向記者表示，我們會按照國家規(guī)定而執(zhí)行。

“在調(diào)控的風(fēng)口浪尖上，誰都不想當(dāng)?shù)谝唬芸赡芨鞯氐膱?zhí)行細(xì)則會在下旬扎堆出臺。”一位不愿具名的分析師表示。

張旭說，從本次新國五條的政策來看，對于抑制投資性需求會較為有效，政策出臺后市場會迅速降溫，但長期來看，在目前供需不平衡的狀態(tài)下，難改房價上漲預(yù)期。決定價格的市場實(shí)際供需矛盾仍未解決。

她還提到，相對于其他國家，我國不僅對多套房、投資性住房在稅收信貸方面設(shè)有較高門檻，對于剛需也隨之收緊。我國在調(diào)控過程中應(yīng)盡量避免對剛需誤傷，此次差額個稅的調(diào)整，也應(yīng)采取差異化征收，避免“一刀切”。