保險(xiǎn)公司開設(shè)分公司減輕了數(shù)量門檻，提升了質(zhì)量條件。

保監(jiān)會昨日出臺《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入管理辦法》明確，保險(xiǎn)公司注冊資本為兩億元的，在其注冊地以外每申請?jiān)O(shè)立一家省級分公司，應(yīng)當(dāng)增加不少于兩千萬元的注冊資本。注冊資本在五億元以上的，可不再增加。

保險(xiǎn)公司在注冊地所在省域以外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)開業(yè)滿兩年。專業(yè)性保險(xiǎn)公司除外。

保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批是保險(xiǎn)監(jiān)管中一項(xiàng)重要的行政許可項(xiàng)目，對保險(xiǎn)公司的經(jīng)營管理有比較大的影響?！掇k法》出臺之前，有關(guān)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的制度規(guī)定分見于多個(gè)監(jiān)管文件中，部分保監(jiān)局也制訂了一些具體做法。這次出臺《辦法》，主要是統(tǒng)一和整合保監(jiān)會及保監(jiān)局出臺的相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，進(jìn)一步明確審批條件，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，能量化的盡可能量化。強(qiáng)化保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，規(guī)范保險(xiǎn)市場秩序。

保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，《辦法》對分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的修改和調(diào)整主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在準(zhǔn)入條件方面，強(qiáng)化了償付能力、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和對分支機(jī)構(gòu)的管控能力等方面的內(nèi)容，同時(shí)適當(dāng)放寬了開業(yè)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

在審批流程方面，按照方便公司操作和合理配置資源的原則，重點(diǎn)對省級分公司及與之相關(guān)的高管人員的審批程序做了重新調(diào)整?！掇k法》對計(jì)劃單列市分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批也做了調(diào)整。

上述負(fù)責(zé)人說，保險(xiǎn)公司在短期內(nèi)開設(shè)大量分支機(jī)構(gòu)，常常會出現(xiàn)自身人才儲備不足，管理和投入跟不上等問題，影響分支機(jī)構(gòu)的后期發(fā)展和整個(gè)公司的穩(wěn)健經(jīng)營?！掇k法》對保險(xiǎn)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)規(guī)定了相對明確和具體的資格條件，但沒有直接規(guī)定具體的數(shù)量限制。保險(xiǎn)公司對分支機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的規(guī)劃和合理的預(yù)期。

《辦法》從2013年4月1日起執(zhí)行?！掇k法》發(fā)布以后，各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定廢止之前制定的有關(guān)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的規(guī)范性文件。