經(jīng)過艱苦談判，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日凌晨，塞浦路斯與歐盟各方最終就塞浦路斯援助新協(xié)議達(dá)成一致，并獲歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議通過。新協(xié)議的達(dá)成對(duì)身陷危機(jī)的塞浦路斯和歐盟都是利好，一定程度上避免信用危機(jī)向歐元區(qū)其他國(guó)家“傳染”。不過，短期內(nèi)塞浦路斯將面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)潮。

總統(tǒng)為獲取歐盟100億歐元最后“一搏”

歐元區(qū)集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆會(huì)后說：“此次達(dá)成的協(xié)議，將為塞浦路斯經(jīng)濟(jì)的不確定性劃上終止符。”

比利時(shí)魯汶大學(xué)歐洲政策研究中心研究員紀(jì)月梅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，新救助方案的主要思路是將塞浦路斯的銀行分成“好”銀行和“壞”銀行，小儲(chǔ)戶的存款將被放入“好”銀行而自動(dòng)得到保護(hù)，存款高于10萬歐元的大儲(chǔ)戶將會(huì)遭受較大損失。大眾銀行將直接破產(chǎn)，一切損失由大儲(chǔ)戶和其他債券持有人承擔(dān)；而另一主要銀行塞浦路斯銀行也將面臨重組，如果出現(xiàn)資本充足率不足的情況，大儲(chǔ)戶將為此埋單，但會(huì)得到部分股權(quán)。

此前，歐洲央行已下最后通牒，如果塞浦路斯3月25日拿不出“自救”方案，就將切斷向其銀行提供緊急流動(dòng)性資金，這意味著塞浦路斯銀行系統(tǒng)將會(huì)崩潰，該國(guó)甚至?xí)黄入x開歐元區(qū)。

剛過去的這個(gè)周末，對(duì)于塞浦路斯而言，可謂驚心動(dòng)魄。22日晚開始，塞浦路斯議會(huì)深夜討論建立“團(tuán)結(jié)基金”以尋求歐盟支持。直到23日凌晨，議會(huì)以26票贊成、2票反對(duì)和25票棄權(quán)的表決結(jié)果通過了有關(guān)銀行重組以及監(jiān)管資金流出等議案。

24日，塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯冒雪趕赴布魯塞爾，參加歐元區(qū)集團(tuán)特別會(huì)議。為獲取100億歐元的歐盟援助，阿納斯塔夏季斯做了最后“一搏”。一位不愿透露姓名的歐盟官員透露，阿納斯塔夏季斯與歐盟、歐元區(qū)集團(tuán)及國(guó)際貨幣基金組織首腦的會(huì)談相當(dāng)艱難，原定于當(dāng)晚6時(shí)召開的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議一拖再拖。

塞浦路斯已將塞浦路斯銀行和大眾銀行在希臘的分行以28億歐元售出。這樣，塞浦路斯只需再籌集30億歐元，就能滿足“三駕馬車”向塞浦路斯提供100億歐元救援的條件。塞政府發(fā)言人斯迪里阿尼蒂斯當(dāng)天發(fā)表聲明稱，盡管做出任何決定都很痛苦，但現(xiàn)在必須挽救國(guó)家，議員們應(yīng)負(fù)起責(zé)任。

避免信用危機(jī)向歐元區(qū)其他國(guó)家“傳染”

新救助協(xié)議的細(xì)則預(yù)計(jì)將于4月中旬敲定，第一筆救助款項(xiàng)可望在5月初向塞浦路斯發(fā)放。

戴塞爾布盧姆承認(rèn)，此次協(xié)議來之不易，長(zhǎng)時(shí)間的磋商一度出現(xiàn)擱淺的跡象。阿納斯塔夏季斯走出會(huì)場(chǎng)后說：“我很高興終于達(dá)成了協(xié)議。對(duì)于塞浦路斯人民和歐盟來說，這是最好的選擇。”

歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩在會(huì)議結(jié)束后表示：“塞浦路斯是歐盟大家庭的一員，歐洲會(huì)站在塞浦路斯人民一邊。”

但是，戴塞爾布盧姆、奧利·雷恩和國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德以及歐洲穩(wěn)定機(jī)制首席執(zhí)行官雷格林對(duì)援助計(jì)劃的細(xì)節(jié)都避而不談，只強(qiáng)調(diào)新的計(jì)劃將不會(huì)對(duì)任何人征收存款稅，而塞浦路斯的兩大銀行塞浦路斯銀行和大眾銀行將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組。

據(jù)塞浦路斯通訊社報(bào)道，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)將在未來幾周確定對(duì)10萬歐元以上存款“減記”的幅度，最高可達(dá)40%。

此外，塞浦路斯還將施行一定的資本管制，限制提款金額，以避免出現(xiàn)銀行擠兌現(xiàn)象。世界各主要市場(chǎng)對(duì)新協(xié)議的達(dá)成反應(yīng)積極，也將會(huì)避免信用危機(jī)向歐元區(qū)其他國(guó)家“傳染”。不過，從短期來看，塞浦路斯將面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和大量的銀行職員失業(yè)。