每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 劉林鵬 發(fā)自成都

歷時數(shù)載，中石油云南項目終獲批。

3月29日，昆明市政府召開新聞發(fā)布會，對中石油云南1000萬噸/年煉油項目建設(shè)情況進行通報。來自該發(fā)布會上的消息顯示，今年初，該項目可研報告獲得國家發(fā)改委核準批復(fù)。此前，該項目選址地安寧市市委書記李樹勇曾向媒體表示，將確保該項目年內(nèi)正式開工。

今年1月，云南“油荒”還未走遠，備受關(guān)注的千萬噸煉油項目建設(shè)被寄予厚望，中石油的西南煉化布局亦更加明確。同時，作為中緬油氣管道工程配套建設(shè)項目，該項目也被賦予國家能源安全戰(zhàn)略意義。

項目投資200.8億元/

據(jù)媒體報道，云南千萬噸煉油項目早在2005年就開始了前期工作。在3月29日舉行的新聞發(fā)布會上，昆明市政府新聞發(fā)言人李河流介紹，該項目于2008年正式啟動項目前期研究。

一份來源于安寧市政府官方網(wǎng)站的資料《2013年重點建設(shè)項目：中國石油云南1000萬噸/年煉油項目情況》（以下簡稱《項目情況》）顯示，根據(jù)國家發(fā)改委的要求，中石油早在2006年12月就組織開展云南1000萬噸/年煉油可行性研究工作。2010年12月該項目獲得云南省衛(wèi)生廳職業(yè)病危害預(yù)評價批復(fù)。2011年3月獲得國家安監(jiān)總局危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書，8月中國國際工程咨詢公司組織專家對項目申請報告進行了評估論證并獲得通過。2011年7月和9月，國家環(huán)保部環(huán)境工程評估中心組織專家對項目環(huán)境影響報告書進行了兩次技術(shù)評估，出具了項目環(huán)評技術(shù)評估意見。環(huán)保部根據(jù)評估意見，多次組織項目審查。2012年7月，環(huán)保部批復(fù)同意該項目。2013年1月，該項目可研報告獲得國家發(fā)改委核準批復(fù)。

據(jù)了解，該項目總投資200.8億元，設(shè)計原油加工能力為1000萬噸/年，建成后將年產(chǎn)236.6萬噸優(yōu)質(zhì)汽油、457.7萬噸優(yōu)質(zhì)柴油、56.74萬噸煤油、19.86萬噸聚丙烯、25.43萬噸液化氣等。

云南油荒將成歷史/

去年12月，云南加油難現(xiàn)象引起不少網(wǎng)民吐槽。

據(jù)悉，2011年云南成品油消費量為850萬噸，2012年超過1000萬噸，預(yù)計2015年達1220萬噸。來自云南省工業(yè)和信息化委員會的信息顯示，西南5省區(qū)市（云南、四川、貴州、廣西和重慶）成品油用量年均增速為13.8%，為同期全國年均增速的2.3倍，2013年~2015年的年均增速依然會維持在10%~12%之間。

長期以來，云南主要依靠華南、西北等地的煉油廠提供成品油，處于成品油運輸?shù)哪┥?。上述《項目情況》稱，1000萬噸/年煉油項目建成后，云南將告別沒有煉油基地、能源供應(yīng)緊張的局面，也有理由相信，不久的將來，油荒將成為歷史。

“中石油云南煉油項目對于優(yōu)化中國煉油業(yè)的區(qū)域布局，解決西南地區(qū)特別是云南成品油運輸距離大、成本高的問題，具有十分重要的意義。”李河流說。

據(jù)《項目情況》介紹，該項目建成后，將年產(chǎn)歐Ⅳ及以上標準的汽油271萬噸、柴油470萬噸。

廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，該項目基本上可以解決“油荒”問題，建成后3至5年內(nèi)能夠滿足云南省的需求。

能源安全戰(zhàn)略意義/

除了能夠在很大程度上緩解云南“油荒”，上述項目作為中緬油氣管道工程的配套，亦被賦予更多的能源安全戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)任云南省高層此前在公開場合表示，建設(shè)中緬油氣管道工程和云南煉油項目，是保障中國能源安全的一項重大戰(zhàn)略，將為中國打通一條重要的能源新通道。

欲在此能源新通道中分一杯羹的不止云南一地。廣西千萬噸級煉油項目已進入二期建設(shè)，重慶千萬噸級煉油項目亦在規(guī)劃中。然而云南煉油項目卻優(yōu)勢明顯，中緬油氣管道工程一期中國境內(nèi)段直達云南煉油項目選址地安寧市，且與云南煉油項目同一天開工。

中國能源研究會副理事長周大地此前接受媒體采訪時表示，為改變高度依賴馬六甲海峽的能源進口格局，我國近年來開始實施油氣進口多元化戰(zhàn)略。

據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國石油產(chǎn)量2.07億噸，進口則達到2.71億噸，石油對外依存度達56.4%。

公開數(shù)據(jù)顯示，中哈原油管道輸送能力已突破2000萬噸/年；中俄原油管道設(shè)計輸送能力將達3000萬噸/年；中緬原油管道按照2200萬噸/年的設(shè)計能力計算，三大原油管道進口能力將超過7000萬噸/年。

周大地對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，能源進口渠道要多元化，分散和化解能源運輸風險，“不能在一棵樹上吊死”。

（實習生岳琦、閆瑩對本文亦有貢獻）