每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

“國(guó)五條”各地實(shí)施細(xì)則已經(jīng)相繼出臺(tái)。但不少城市的落地方案僅僅寥寥幾句，被網(wǎng)友笑侃“還不如一條微博長(zhǎng)”。

緊盯“人均收入增幅”

南京“國(guó)五條”細(xì)則一公布，相比內(nèi)容，公眾的目光更多聚集在了篇幅上。這條細(xì)則的全文為：“根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2013]17號(hào)）文件要求，結(jié)合南京實(shí)際，經(jīng)研究，南京市2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為：2013年度全市新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅。特此通知。”

杭州市出臺(tái)的細(xì)則字?jǐn)?shù)更少。“經(jīng)市政府同意，2013年度我市新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為：全市新建商品住房?jī)r(jià)格增幅低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，除杭州、南京外，大連等城市出臺(tái)的細(xì)則也都“短小精悍”，盡管文字表述有差異，但是實(shí)質(zhì)內(nèi)容多為單一的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，而且目標(biāo)均鎖定為城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入減去物價(jià)增幅，很少涉及關(guān)于信貸以及20%所得稅等的詳細(xì)表述。

鏈家市場(chǎng)研究部研究員張旭對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策中，要求各地出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，但是并沒(méi)有就是否需要出臺(tái)執(zhí)行細(xì)則進(jìn)行具體要求。“可能是有些城市覺(jué)得按照國(guó)務(wù)院內(nèi)容執(zhí)行就可以，就沒(méi)有再多提。”

年度增幅可近10%？

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義同比增長(zhǎng)12.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.6%，如果各地今年房?jī)r(jià)漲幅參考這一指標(biāo)，或意味著各地房?jī)r(jià)年度增幅將接近10%。以大連為例，該市2012年城市居民人均可支配收入達(dá)到27480元，年均增長(zhǎng)12.7%。而2012年11月、12月，大連新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)同比增幅分別為2.5%和1.4%。在中指院發(fā)布的《2012年大連房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》中，2012年大連樓市均價(jià)為11576元/平方米，相比2011年上漲了2.2%。

另根據(jù)中指院發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年3月全國(guó)100個(gè)城市住宅均價(jià)與2012年3月相比上漲3.90%，漲幅相對(duì)上月擴(kuò)大1.42個(gè)百分點(diǎn)。按此標(biāo)準(zhǔn)，各地完成10%左右的目標(biāo)并不算困難。

中原地產(chǎn)研究總監(jiān)張大偉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，整體來(lái)看，除了北京最嚴(yán)厲外，一線城市細(xì)則中規(guī)中矩，二、三線城市的細(xì)則可執(zhí)行性不強(qiáng)。本輪市場(chǎng)反彈的主要表現(xiàn)就是一線城市房?jī)r(jià)上漲迅速，所以調(diào)控明顯體現(xiàn)了差別化。

一位不愿具名的房地產(chǎn)專家表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)仍然起著巨大的拉動(dòng)作用，很多被要求出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的城市存在著應(yīng)付心理，不希望房?jī)r(jià)瘋漲但也不愿讓房?jī)r(jià) “凍僵”。“雖然多數(shù)城市細(xì)則含糊，但在調(diào)控加碼的明確預(yù)期下，相信這些城市的房?jī)r(jià)不會(huì)有大幅度上漲空間。