《上海證券交易所上市公司募集資金管理辦法（2013年修訂）》2日發(fā)布實(shí)施，以進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金的使用與管理，提高募集資金使用效益，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

據(jù)上交所介紹，本次對《辦法》進(jìn)行修訂，主要出于兩方面的考慮。一是與中國證監(jiān)會有關(guān)募集資金管理和使用的新規(guī)定保持一致。2012年12月，中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司監(jiān)管指引第2號——上市公司募集資金管理和使用的監(jiān)管要求》，對上市公司募集資金管理和使用提出了新的監(jiān)管要求。因此，有必要對交易所現(xiàn)行《規(guī)定》進(jìn)行相應(yīng)修訂，以與《監(jiān)管指引2號》保持一致。二是增加有關(guān)超募集資金管理和使用的規(guī)定。

修訂后的《辦法》進(jìn)一步放寬了閑置募集資金的管理和使用，以提高募集資金的使用效率。一是放寬閑置募集資金的使用用途?，F(xiàn)行《規(guī)定》只允許暫時閑置募集資金用于暫時補(bǔ)充流動資金，其他使用方式則需按變更募集資金用途履行相關(guān)程序。為了拓寬閑置募集資金的投資渠道，提高閑置募集資金的使用效率，修訂后的《辦法》除了允許暫時閑置募集資金用于暫時補(bǔ)充流動資金外，還允許對暫時閑置募集資金進(jìn)行現(xiàn)金管理，投資符合安全性高、流動性好等相關(guān)要求的產(chǎn)品，并就此規(guī)定了相應(yīng)的決策程序和信息披露要求。二是簡化閑置募集資金暫時補(bǔ)充流動資金的程序。按照現(xiàn)行《規(guī)定》，上市公司以閑置募集資金暫時用于補(bǔ)充流動資金，單次金額不得超過募集資金凈額的50%，超過本次募集資金金額10%以上時，須經(jīng)股東大會審議通過，并提供網(wǎng)絡(luò)投票表決方式。本次修訂，取消了上市公司以閑置募集資金暫時用于補(bǔ)充流動資金的金額限制，且簡化了上市公司內(nèi)部決策程序，不論金額大小，均只需經(jīng)上市公司董事會審議通過，并由獨(dú)立董事、監(jiān)事會、保薦機(jī)構(gòu)發(fā)表意見即可，無需提交股東大會審議。三，是延長閑置募集資金暫時補(bǔ)充流動資金的期限，單次期限從6個月延長至12個月。

修訂后的《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了超募資金的管理和使用，主要增加了兩方面的內(nèi)容。一是上市公司超募資金可用于永久補(bǔ)充流動資金或歸還銀行貸款，但每12個月累計(jì)使用金額不得超過超募資金總額的30%，且應(yīng)當(dāng)承諾在補(bǔ)充流動資金后的12個月內(nèi)不進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資以及為他人提供財(cái)務(wù)資助；二是超募資金用于永久補(bǔ)充流動資金或歸還銀行貸款的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上市公司董事會、股東大會審議通過，并為股東提供網(wǎng)絡(luò)投票表決方式，獨(dú)立董事、監(jiān)事會、保薦機(jī)構(gòu)發(fā)表明確同意意見。

此外，修訂后的《辦法》延長了募集資金專戶存儲三方監(jiān)管協(xié)議的簽訂期限，從兩周延長至一個月；明確了募集資金置換的期限?，F(xiàn)行《規(guī)定》對上市公司擬以募集資金置換預(yù)先投入的自籌資金的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定，但未明確可以進(jìn)行置換的具體期限。本次修訂明確了上市公司可以在募集資金到賬后6個月內(nèi)，以募集資金置換自籌資金；進(jìn)一步明確了年度募集資金存放與使用情況的披露要求，增加了會計(jì)師事務(wù)所鑒證要求及《募集資金專項(xiàng)報(bào)告》的相關(guān)披露內(nèi)容。