清明前后，墓地價格成為人們關注的焦點，“死不起”、“墓價超房價”的說法再度流傳。同時，國家民政部日前表示，將出臺《關于加強公益性公墓建設管理的指導意見》，保證中低價墓位納入政府定價和指導價，管理規(guī)范中低價墓地。

目前各地是否存在中低價墓地？本報記者在上海、廣州、西安等地進行了調查。

中低價墓地有沒有？

上海：中低檔墓穴，售價6萬元以下

廣州：2平方米墓穴，售價4萬—10萬元

西安：小型墓約萬元，數量有限，環(huán)境欠佳

在廣東，一路飆升的墓地價格，讓很多市民瞠目結舌。

記者從廣州一些經營性墓園了解到，目前廣州一塊2平方米大小的墓穴，售價一般為4萬—10萬元，部分位置好的售價高達14萬—15萬元；而且，除了選墓穴外，還有種類繁多的收費，款式費、開冢費、棺木費、骨殖費、保管費、刻字費、貼金費、墓志銘等10多項。5年前，墓地價格在8000元/平方米—10000元/平方米，現在已經很少見到了。

“普通墓穴價位一般為8萬—10萬元，還有10萬—20萬的成品藝術墓，以及20萬以上的藝術墓。”上海濱海古園工作人員介紹說，從銷量看，8萬—10萬元的占50%左右。而中低檔墓穴占地少，售價在6萬以下。加上樹葬、花壇葬、七彩環(huán)保葬、壁葬等節(jié)地葬，這些葬式的銷量近兩年來有一定漲幅，占了30%左右。

目前，西安市經營性墓園中，墓穴大小從幾平方米到十幾平方米不等，其中萬元左右的小型墓地，數量比較有限，地理位置和環(huán)境也并不理想，而價格在三四萬元的墓地較多，價格漲幅較四五年前也翻了兩三番。同時，面積較大、用材高檔、設計考究的一些豪華墓型，總造價已上十萬甚至上百萬。

中低價墓地是否受歡迎？

上海：5萬—10萬元墓穴銷售最好

廣州：并非價格越便宜越“搶手”

西安：有人覺得價位低會丟面子

記者從廣州花都金鐘墓園了解到，這里墓穴價格從8800元—10萬元都有，但墓穴并非價格越便宜越“搶手”，反而是高檔墓穴“緊俏”。該墓園10多年前開發(fā)的1000多個經濟型墓穴，至今只賣出300多個，而選擇8萬—10萬元墓穴的占了近八成。

“愿意花錢將先人安葬到墓園的，大多經濟條件較好，會挑墓穴位置、地段。”管理人員介紹說。據了解，目前廣州每年死亡人數約5萬人，除去部分人選擇把骨灰?guī)Щ乩霞?，每年新增骨灰存?萬多個。真正安放在墓地的只有10%，還有不到5%是綠色環(huán)保的殯葬處理方式，剩下的大部分是放到骨灰樓進行寄存，相對經濟些。

上海市殯葬協會會長王宏階說，在上海，墓園提供各種價位的墓穴供市民選擇。一般5萬—10萬元的墓穴銷售最好，10多萬的也有需求。個性化的墓穴加上雕塑、石碑等，則售價不菲。

根據最新統(tǒng)計，目前上海有十幾家公墓推出1000元以下的不占地公益節(jié)地葬。在上海最大的公墓——濱海古園，深埋式的節(jié)地墓穴售價880元。自去年推出后，至今已有100多位逝者采用這種方式。在全國首家推行節(jié)地生態(tài)葬的墓園——上海福壽園，目前每年銷售約1500座。

西安市民政局殯葬管理處負責人向記者表示，現在群眾基本已能接受公益性骨灰堂的安葬方式，但受傳統(tǒng)觀念影響，有的人還是傾向于墓穴式安葬，“像草坪葬、壁葬等，價位較低，就覺得面子上過不去，有的已經安放在骨灰堂了，還拿出來花錢放入墓穴安葬”。

如何加強殯葬管理？

上海：“十二五”期間實現節(jié)地葬占28%

廣州：新建經營性公墓，節(jié)地葬不少于50％

西安：繼續(xù)加強綠色殯葬方式的教育和推廣

“經過多年宣傳，選擇節(jié)地葬的市民越來越多，各個墓園也在生態(tài)環(huán)保上下功夫。”上海市民政局殯葬管理處處長呂春玲說，按照規(guī)劃，上海將在“十二五”期間實現“70282”的葬式格局，即土葬占七成，室內葬等節(jié)地葬占28%，剩下2%為海葬。而在“十一五”期末，上海是“80191”的葬式格局，即土葬占八成，室內葬等節(jié)地葬式為19%、海葬為1%。

據了解，目前廣州市除銀河革命公墓之外，一共有10個經營性墓園，總面積大約4000畝。其中，2個是國有性質，其他的是民營墓園。盡管多數墓園還有未開發(fā)用地，但從長遠來看，公墓用地是稀缺資源，這導致墓地價格一路看漲。當地管理部門也坦承，目前公墓用地都比較浪費，墓穴只能夠建一層，直接占地，而且在大多數墓園里，真正用來建墓地的地方只占總面積的30%，剩下的是綠化、道路、景點、車場和配套設施等。

為遏制“天價墓”等炒賣墓地行為，近年來廣東省民政廳出臺《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》，對廣東省經營性公墓建設管理提出了“三限一禁”措施：限定新建經營性公墓占地面積；限定單個墓地（穴）的最大面積，埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過１平方米；限定生態(tài)葬法的比例，珠江三角洲地區(qū)新建經營性公墓節(jié)地葬法的比例應不少于50％；嚴禁炒買炒賣墓穴或骨灰存放格位。

西安市民政局殯葬管理處負責人表示，現在部分經營性公墓價格過高，老百姓承受不起，針對違規(guī)現象，根據國家省市出臺的殯葬管理辦法，將及時予以糾正。目前，西安市的發(fā)展方向是以多建公益性骨灰堂為主，“由政府扶持推進工作進展，給予區(qū)縣補助300萬元，街辦補助200萬元，全市各區(qū)縣總計已建24個公益性骨灰堂。”該處負責人說。

針對高價墓葬趨之若鶩現象，陜西省社會科學院經濟研究所助理研究員楊琳認為根本原因在市場供求不平衡，以及傳統(tǒng)的入土為安的觀念。楊琳建議，一方面，政府應進一步扶持公益性墓地的建設，為群眾提供便利，另一方面應加強管理和理性疏導，嚴管“天價墓穴”。