每經(jīng)編輯 趙慶

政府在提高交換效率中應(yīng)起到的作用

如果說，生產(chǎn)效率的提高，主要靠企業(yè)家的話，那交換效率的提高就主要靠政府了，這些有的是可以自發(fā)完成的，但大部分帶有比較強的公共性質(zhì)，很難自發(fā)完成，必須需要政府的介入，另外即使可以自發(fā)的，政府也可以培育。在這些當中，比如市場的建設(shè)，交通的建設(shè)等，都是最重要的，比如基礎(chǔ)設(shè)施好，交通發(fā)達的地方，往往市場發(fā)育得就比較好。

對于生產(chǎn)效率和交換效率來說，生產(chǎn)的目的是為了交換，如果不能完成交換，生產(chǎn)也自然無意義了，交換效率一般會制約生產(chǎn)效率的提高，所以交換效率要優(yōu)先提高。在很多國家，基礎(chǔ)社會不行，一切都無從談起，印度就是這樣。比如缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的地方，經(jīng)濟不會發(fā)展得好。

很多自由主義者，提出只要自由就好，市場一切搞定，這顯然是非?；闹嚨摹Ｊ紫?，我們前面介紹的，高難度商品，是市場供應(yīng)不足的，需要政府的介入才能完成生產(chǎn)，另外市場交換效率的提高，更得依靠政府，市場自發(fā)完成幾乎是不可能的。

以上是針對生產(chǎn)和交換分別進行的，但是生產(chǎn)和交換是一個有機結(jié)合的過程，而且除了這種結(jié)合的過程也是決定效率的一部分。比如工廠里生產(chǎn)效率很高，公路也非常發(fā)達，但如果客戶需求沒那么旺盛的話，這些效率就發(fā)揮不出來，工廠就要停工，公路就要閑置，這就是經(jīng)濟不平衡導(dǎo)致的系統(tǒng)效率不高的問題。

在平衡經(jīng)濟學(xué)看來，經(jīng)濟不平衡是生產(chǎn)和交換的不平衡，但最終是生產(chǎn)的不平衡，我們將產(chǎn)品分為難度系數(shù)較高產(chǎn)品和難度系數(shù)較低產(chǎn)品兩大類，在現(xiàn)實中，高難度系數(shù)產(chǎn)品之間可以實現(xiàn)交換，低難度系數(shù)之間也可以實現(xiàn)交換，高難度系數(shù)產(chǎn)品和低難度系數(shù)產(chǎn)品之間也可以實現(xiàn)交換，但最終的不平衡，肯定是一種產(chǎn)品生產(chǎn)不足造成的，那么哪種產(chǎn)品可能生產(chǎn)不足呢，肯定是難度系數(shù)較高的產(chǎn)品。低難度系數(shù)的產(chǎn)品，生產(chǎn)容易，經(jīng)常處于過剩的狀態(tài)，而高難度系數(shù)產(chǎn)品則往往供應(yīng)不足，導(dǎo)致出現(xiàn)最終的總體交換不平衡。當這種不平衡出現(xiàn)時，低難度系數(shù)的產(chǎn)品就要等待高難度系數(shù)的產(chǎn)品生產(chǎn)，以達到平衡，這種等待就是效率的浪費。

因為要提高總體經(jīng)濟效率，就必須加強高難度系數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，根據(jù)我們上面的介紹，高難度系數(shù)產(chǎn)品，包含高技術(shù)產(chǎn)品，資本密集型產(chǎn)品，收費困難產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)情況往往是提高整體經(jīng)濟效率的關(guān)鍵。

高技術(shù)產(chǎn)品：可以提高創(chuàng)新的程度，加大創(chuàng)新的力度，政府提供創(chuàng)新支持等，在很多國家基礎(chǔ)創(chuàng)新都是國家負責(zé)的，技術(shù)性的創(chuàng)新由企業(yè)完成，但政府可以起作用，比如提供稅收的減免，補貼等。。

資本密集型產(chǎn)品：政府可以完善資本市場，創(chuàng)建政府性的創(chuàng)業(yè)基金，或是對大型項目，由政府提供貸款擔(dān)保等，其實就是在美國的鐵路建設(shè)中，也是由政府進行擔(dān)保的，世界各國的高度公路大部分都是政府建設(shè)的，比如大型的水電站，核電站都是政府建設(shè)的。資本市場也不是所有問題都能解決的，短期能夠見效的項目，在資本市場比較受歡迎，但那么需要長期投資，而且在五年內(nèi)難以見效的項目在資本市場也是不受歡迎的，西歐的資本市場早期主要是為東印度公司等殖民貿(mào)易公司融資，這些公司每年就可以往返一趟，資本周期也比較短，當年美國修運河也是資本市場融資，但修運河也用不了幾年時間，一般一個項目周期超過5年，資本市場就很難融到資金，比如大型的水電站，建設(shè)周期都比較長，落后國家研究核電，就更難了，一邊研究一邊建設(shè)，周期太長了。

收費困難產(chǎn)品：收費困難的產(chǎn)品，也是私人不喜歡的行業(yè)，比如修橋、修路，很多私人并不喜歡做，因為生產(chǎn)普通的產(chǎn)品，生產(chǎn)完成，交付使用后馬上收回成本了，但是路橋則不一樣，需要一點點地收費，而且需要持續(xù)非常長的時間才能收回成本，城市地鐵更是幾十年才能收回成本，這就是說，很多投資者可能一生都收不回投資，這些都是私人不愿意投資的原因，這些私人不愿意投資的領(lǐng)域，都需要政府來做。

管理難產(chǎn)品，比如跨地域產(chǎn)品，企業(yè)家建立一個工廠，最多占地百畝，千畝，很容易管理，即使在世界各地都有分廠，坐上飛機，巡視起來也是很容易的，但如果一個項目，需要跨國，或是跨省，而且連綿不斷，這些就超過了一個企業(yè)家的能力，比如南水北調(diào)，西氣東輸這些浩大的工程，需要大量的拆遷，需要太多的協(xié)調(diào)，而且檢查，維修都非常龐大，是沒有任何一個企業(yè)敢于接盤的，這些都需要政府來做。

這些高難度系數(shù)產(chǎn)品，有的是私人沒能力做，有的不愿意做，這些都是政府的范圍，而且這些產(chǎn)品都帶有很強的基礎(chǔ)性，這些不得不做，做不好，或是做晚了都不行，都會影響系統(tǒng)的經(jīng)濟效率。

平衡經(jīng)濟學(xué)肯定政府的作用，但不是大政府的主張者，我只是告訴政府應(yīng)該做什么，當政府知道自己怎么做是正確的時候，就不會再盲目地行動，告訴政府該干什么，比告訴政府不該干什么更重要。

平衡經(jīng)濟學(xué)，跟微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的區(qū)別就像電子技術(shù)中的模擬技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的區(qū)別一樣，在實現(xiàn)功能上都是一樣，只是實現(xiàn)的技術(shù)不一樣，這里的技術(shù)就是分析方法和分析體系，顯像管電視和液晶電視對于用戶都一樣使用，膠片相機和數(shù)碼相機都可以拍照片，但是前后兩代技術(shù)則是完全不同的體系，后者不是對前者的改進和完善，而是完全的推倒重來。但新的技術(shù)往往實現(xiàn)效果更好，操作也不會更復(fù)雜。

也可以用數(shù)學(xué)來解答，同樣一道數(shù)學(xué)題，可以有多種解答方法，都能得出答案，只不過是有的是復(fù)雜方法，有的是簡易方法而已。其實在宏觀經(jīng)濟學(xué)出現(xiàn)之后，微觀經(jīng)濟學(xué)就只能停留在課本、作業(yè)和一部分學(xué)術(shù)論文中了，在現(xiàn)實中絕大部分場合人們都是用宏觀經(jīng)濟學(xué)來解釋問題。同樣平衡經(jīng)濟學(xué)與微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)比較起來，我認為解釋起經(jīng)濟來，更容易，效果更好，而且操作更方便。