每經編輯 每經記者 原金 發(fā)自北京    

每經記者 原金 發(fā)自北京

“微信收費”風波已經一月有余，到現(xiàn)在還沒有結束。

昨日（4月23日），工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、通信發(fā)展司司長張峰，在國新辦例行新聞發(fā)布會上表態(tài)：互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務是否收費，由市場決定，工信部將堅持 “其經營者依據(jù)市場情況自主決定”的原則。這是工信部首度對微信收費問題做出正式回應。

工信部表示，自從2011年微信推出以來，該業(yè)務是否收費，怎么收費都是由其經營者依據(jù)市場情況自主決定的，政府部門沒有干預，未來工信部也將堅持這一原則。

多位專家在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“微信收費”問題是傳統(tǒng)的運營商和新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的博弈，工信部僅僅是作為行業(yè)主管部門的表態(tài)，之后運營商層面可能還會有后續(xù)動作。

網(wǎng)絡運營商與騰訊的博弈/

今年1月15日晚，騰訊微信宣布已達到3億用戶，在不到兩年的時間內，微信用戶增長速度驚人。

根據(jù)微信的成長軌跡可以看出，從2011年1月11日誕生起，微信用1年多的時間讓用戶數(shù)量達到1億，用了不到6個月將用戶升到2億，又用了不到5個月的時間達到3億。

微信的高速增長令三大運營商的壓力大增。根據(jù)中國移動方面的數(shù)據(jù)顯示，微信占中國移動信令資源的60%，但是卻僅僅給中國移動帶來10%的移動數(shù)據(jù)流量。

中投顧問高級研究員郭凡禮表示，微信與其他運營商的經營方式不同，戰(zhàn)略定位也不同，即使收費也會由微信的提供商騰訊買單，微信的潛在收益絕對大于收費。

如果按照運營商的說法，就是微信占用了運營商的大量資源，但是卻沒有為運營商帶來與之相匹配的收益，甚至侵蝕了運營商原本的利潤。

微信用戶已達3億，大量的信號令運營商的信令通道變得擁擠，運營商鋪的通道被互聯(lián)網(wǎng)服務提供商的大量業(yè)務占據(jù)。

除此之外，更讓三大運營商不滿的是，微信使運營商原有的短信、彩信等業(yè)務出現(xiàn)明顯下滑，根據(jù)工信部18日發(fā)布的《3月通信業(yè)主要指標完成情況》，3月份移動短信業(yè)務量跟上年同期相比僅僅增長0.5%，而移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量則大增56.5%。

三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編輯吳純勇在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱，“正常情況下無論是移動還是聯(lián)通，微信業(yè)務的流量費用戶是付過的。工信部既然這樣表態(tài)，就是說在這個流量費用基礎上再怎么疊加費用，就落到運營商層面。而運營商對微信這種業(yè)務是不是收費，要根據(jù)自己用戶群來看，即便是在國外，類似的業(yè)務也有很大差別”。

工信部改口稱將由市場決定/

對微信收費的猜測也源于今年3月31日，工業(yè)和信息化部部長苗圩在參加第二屆“嶺南論壇”時表示，微信有收費可能，但不會大幅度收費，工信部正在協(xié)調運營商微信收費一事，會考慮運營商的合理要求。

隨后，運營商方面沒有任何消息傳出，但相對于運營商的沉默，騰訊微信團隊對于收費問題多次辟謠。4月11日，騰訊微信團隊向用戶群發(fā)提醒作為回應：“近期在微博上流傳的微信要對用戶收費，純屬有人惡意造謠，請大家不要相信，微信絕不會對用戶收費。”

在昨天的發(fā)布會上，張峰表示，工信部鼓勵和支持包括微信在內的互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。他表示，工信部一直在積極關注并鼓勵和支持包括微信在內的互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新和發(fā)展。

吳純勇稱，作為行業(yè)主管部門，一般意義來講可能會保護運營商，但這次不同，工信部通過這種表態(tài)，可能是希望通過第三方力量來促進三大運營商在創(chuàng)新層面進一步改善，從今年1月份移動通信轉售業(yè)務試點方案開始，就可以看出這是一系列舉措。

根據(jù)目前的法律法規(guī)，對于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務，政府實行市場調節(jié)價管理，即由經營者根據(jù)市場情況來決定是否收費，這一點也得到了工信部的認可。張峰稱，互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務是否收費由市場決定。

郭凡禮告訴《每日經濟新聞》記者，工信部此次的表態(tài)，表明政府將各個運營商與微信等OTT業(yè)務之間的利益糾葛交由市場去解決，作為政府部門應該把重點放在市場的監(jiān)管，而不是參與市場。

微信的出現(xiàn)，在一定程度上沖擊了三大運營商的絕對壟斷地位，多位行業(yè)專家都認為，像騰訊這樣企業(yè)的出現(xiàn)，令三大運營商壟斷地位弱化，在一定程度上把一些福祉給了老百姓。