每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉林鵬 彭斐 彭小東發(fā)自蘆山、成都、北京    

每經(jīng)記者 劉林鵬 彭斐 彭小東發(fā)自蘆山、成都、北京

連續(xù)發(fā)生“5·12”汶川8.0級(jí)地震和“4·20”蘆山7.0級(jí)地震之后，滿載礦產(chǎn)財(cái)富的龍門山脈顯露出了它猙獰的一面。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲取的相關(guān)資料顯示，龍門山斷裂帶是四川省的“富礦”帶，以非金屬礦產(chǎn)為主。以磷礦為例，現(xiàn)有地質(zhì)儲(chǔ)量11億噸，其中工業(yè)儲(chǔ)量2.2147億噸。雅安市也因龍門山脈成為四川省五大資源富集區(qū)之一，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)56種，探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)30余種，鉛鋅、錳、芒硝、漢白玉等礦種儲(chǔ)量在全省乃至全國位居前列。

然而，盡管國土資源部10年前就指出，這一帶已成礦產(chǎn)開發(fā)的重要地帶，需要堅(jiān)持“保護(hù)中開發(fā)和開發(fā)中保護(hù)”的方針，但有專家對(duì)記者指出，開發(fā)與保護(hù)的程度并不對(duì)等。

以龍門山中段磷礦區(qū)為例，在長期的采挖過程中，形成了諸多真空帶，迫使采挖區(qū)及周圍的坡面應(yīng)力結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，由此導(dǎo)致坡面失穩(wěn)，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增加。

而蘆山縣今年與杭州錦江集團(tuán)簽訂的總投資達(dá)50億元的鋁土礦合作項(xiàng)目，亦因此次7級(jí)地震而面臨變數(shù)。對(duì)此，杭州錦江集團(tuán)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，尚未獲得項(xiàng)目所受蘆山7.0級(jí)地震影響的相關(guān)信息，集團(tuán)將保持關(guān)注。

礦產(chǎn)資源稟賦突出/

5年前的汶川大地震，以及此次發(fā)生的蘆山地震，其地理位置均處于龍門山斷裂帶上。特殊的地質(zhì)構(gòu)造，一方面導(dǎo)致地震多發(fā)，另一方面也意味著豐富的礦產(chǎn)資源。

“龍門山斷裂帶的地質(zhì)構(gòu)造，讓雅安擁有了豐富的礦產(chǎn)資源。”綠色和平行動(dòng)與調(diào)研部經(jīng)理郎希宇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

昨日（4月23日），地質(zhì)專家、中國橫斷山研究會(huì)會(huì)長楊勇在地震災(zāi)區(qū)考察完后回到成都。他在電話中告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這次震區(qū)處于龍門山脈的南段，與中段具有豐富磷礦資源不同，震區(qū)附近主要是大理石礦及部分煤礦、鉛鋅礦。

公開信息顯示，雅安市下轄的寶興縣還有“大理石王國”之稱。寶興縣境內(nèi)大理石探明的儲(chǔ)量超過全省大理石探明儲(chǔ)量的一半以上。

雅安市蘆山縣國土資源局的礦產(chǎn)資源簡況顯示：“我縣地處揚(yáng)子地臺(tái)北西邊緣的槽臺(tái)過渡帶，受龍門山斷裂帶的影響，具有復(fù)雜多樣的地質(zhì)條件和成礦條件。已知的礦產(chǎn)資源有：金、銀、銅、鉛、鋅、鎳、鋁、鐵、硫、鉀、煤等礦種，礦產(chǎn)資源較為豐富。”

雅安市政府的相關(guān)文件指出，雅安是全省五大資源富集區(qū)之一，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)56種，探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)30余種，鉛鋅、錳、芒硝、漢白玉等礦種儲(chǔ)量在全省乃至全國位居前列。

據(jù)蘆山縣國土資源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2011年底，蘆山縣的煤礦累計(jì)探明的儲(chǔ)量1188.7萬噸，由13家采煤企業(yè)占有開采。

此外，在鉛鋅礦方面，截至2011年底，累計(jì)探明的儲(chǔ)量34.034千噸，保有資源量27.596千噸，鉛鋅主要用于工業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)蘆山縣創(chuàng)華礦業(yè)有限公司正在開發(fā)。

有無序開發(fā)現(xiàn)象/

然而，郎希宇向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，因地處山區(qū)，龍門山的礦產(chǎn)開發(fā)普遍采取挖洞方式，存在一些盲目開發(fā)的現(xiàn)象。

以磷礦為例，綠色和平組織在4月16日的相關(guān)報(bào)告中指出，龍門山地區(qū)現(xiàn)共有36家磷礦山 （含閉坑礦山1處）、上百座磷礦井、100多個(gè)磷化工廠。

根據(jù) 《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，到2015年，四川磷礦產(chǎn)量將達(dá)1350萬噸。這意味著要在2009年四川全省259萬噸磷礦實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上提高5倍以上。

綠色和平提供的數(shù)據(jù)顯示，汶川大地震前，龍門山磷礦石產(chǎn)量占四川全省總產(chǎn)量95%，龍門山中段磷礦開采規(guī)模已達(dá)到500萬噸/年，占我國磷礦石總產(chǎn)量的1/10。

然而在汶川大地震后，該地的磷礦生產(chǎn)嚴(yán)重受損。據(jù)《四川省礦產(chǎn)資源年報(bào)》，2005年全省磷礦產(chǎn)量492萬噸，2008年產(chǎn)量251萬噸，2009年產(chǎn)量259萬噸。

綠色和平稱，龍門山地區(qū)位于地質(zhì)脆弱帶，采礦活動(dòng)加劇地質(zhì)次生災(zāi)害頻發(fā)，汶川大地震以后，這個(gè)問題顯得尤為嚴(yán)重。其中，雅安大理巖-石棉開采區(qū)等還被四川省國土資源廳列為 “礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理項(xiàng)目”，要求對(duì)地面坍塌、滑坡、泥石流及生態(tài)環(huán)境破壞等進(jìn)行治理。

因?yàn)榈V產(chǎn)及企業(yè)數(shù)量眾多，雅安各地區(qū)1997年起就開始了控制爆破、減少礦渣排放等行政手段。

楊勇表示，部分企業(yè)在開采時(shí)將礦渣、尾礦堆積在河谷之中，若地震后迎來汛期，會(huì)引發(fā)泥石流等次生災(zāi)害。同時(shí)，一些地表松動(dòng)的土壤及搶險(xiǎn)施工形成的渣土滑入河流，都可能在汛期引起地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)引起重視。

著名地質(zhì)專家、四川地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊(duì)總工程師范曉說，采礦及礦渣的堆放都是引發(fā)山體不穩(wěn)定的一些因素，這些地區(qū)在地震發(fā)生時(shí)更容易發(fā)生滑坡或崩塌。在“5·12”汶川大地震后，范曉曾前往汶川考察，發(fā)現(xiàn)很多地震引發(fā)滑坡、崩塌的地方，確實(shí)是礦山開采的活躍地帶。

鋁土礦的開發(fā)樣本/

此次地震震中所在的蘆山縣，曾是我國著名的石材產(chǎn)地。但蘆山縣國土資源局相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，蘆山縣的石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走到了盡頭。在2012年發(fā)布的《蘆山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》里，鋁土礦資源被賦予濃墨重彩的一筆。

蘆山縣政府顯然感到了壓力，鋁土礦被寄予厚望。

2010年，蘆山縣與杭州錦江集團(tuán)的鋁土礦開發(fā)合作，因?yàn)榈靥幩拇ù笮茇垪⒌厥澜缱匀贿z產(chǎn)外圍保護(hù)區(qū)而擱置。經(jīng)過雙方近兩年的努力，相關(guān)部門才同意鋁土礦的勘探計(jì)劃。

今年3月14日，蘆山縣委書記范繼躍又專門帶隊(duì)赴杭州，與杭州錦江集團(tuán)進(jìn)行招商座談。隨后，借助4月16日“四川與全國知名民營企業(yè)投資合作洽談會(huì)”的政策春風(fēng)，蘆山縣與杭州錦江集團(tuán)簽訂總投資50億元的鋁土礦勘探及深加工項(xiàng)目協(xié)議，項(xiàng)目投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到百億元，年利稅10億元以上。

對(duì)于一個(gè)年均GDP收入十幾億的縣城來說，這個(gè)50億元的大項(xiàng)目，讓蘆山縣看到了經(jīng)濟(jì)快速增長的 “強(qiáng)縣夢(mèng)”。然而，4月20日發(fā)生的7級(jí)地震，或許將讓蘆山的鋁土強(qiáng)縣策略出現(xiàn)變數(shù)。在地震的影響下，該項(xiàng)目是否還能如期建設(shè)開工，后續(xù)投入會(huì)否受地震的影響而削弱，都還有待觀察。

杭州錦江集團(tuán)宣傳部門馮先生對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，集團(tuán)在蘆山的投資項(xiàng)目還未開始基建。對(duì)于該項(xiàng)目是否受地震影響，馮先生解釋，目前還沒有從集團(tuán)投資發(fā)展部門獲得相關(guān)信息，但集團(tuán)會(huì)對(duì)蘆山地震保持關(guān)注。

（實(shí)習(xí)生岳琦對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）