每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的重要保障。然而，當前的化肥質(zhì)量，卻顯得良莠不齊。

今天（5月2日）據(jù)國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站消息，截至4月22日，今年共執(zhí)法抽查化肥2783批次，檢出不合格化肥621批次，抽查不合格率為22.3%。其中，偷減有效養(yǎng)分和標志欺詐違法行為突出。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從國家質(zhì)檢總局獲悉，3月11日，11個省、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對涉嫌違法化肥生產(chǎn)企業(yè)開展全面突擊檢查，重點打擊了化肥偷減有效養(yǎng)分和標志欺詐等違法行為，共查獲假劣化肥6798噸，涉案貨值1415萬元，查獲假冒化肥包裝袋5180條，移送公安機關案件5起。

卓創(chuàng)資訊尿素行業(yè)分析師韓健認為，除了有效成分“偷斤減兩”，還有部分化肥企業(yè)存在產(chǎn)品不合格，甚至是貿(mào)易商貼牌仿冒造假的現(xiàn)象。他舉例表示，例如個別企業(yè)所生產(chǎn)的復合肥標明45%的養(yǎng)分含量，實測含量僅為42%。

卓創(chuàng)資訊化肥行業(yè)分析師王慶飛指出，有效成分“偷斤減兩”的違法行為，主要表現(xiàn)在肥料缺少含量，甚至是沒有規(guī)定含量。這種違法行為以期降低成本，在復合肥產(chǎn)品生產(chǎn)中屢見不鮮，且在尿素、鉀肥等其他肥料生產(chǎn)過程中也有一些類似行為。另外，還有一些非法企業(yè)以次充好，或者捏造概念，以普通肥料充當緩控釋肥、硝基肥料等新型肥料。

造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者在采訪中獲悉，在目前化肥行業(yè)競爭激烈的情況下，除了受降低成本、牟取利益、增強競爭力的心理驅(qū)動外，有些區(qū)域監(jiān)控不嚴及復合肥行業(yè)入門門檻過低亦會在一定程度上加劇相關企業(yè)違法生產(chǎn)。

除了違法生產(chǎn)，國內(nèi)化肥產(chǎn)業(yè)面臨的另一窘境是產(chǎn)能過剩愈加嚴重，從區(qū)域分布看，氮肥最重要的主產(chǎn)區(qū)主要是華北，華中。磷肥主要是西南、湖北，鉀肥主產(chǎn)區(qū)是西北，復合肥主產(chǎn)區(qū)是華北、華中、華東。“以氮肥、磷肥、復合肥為例，都是嚴重過剩的，而且制假販假很嚴重。”韓健說。

為規(guī)避化肥生產(chǎn)過程中違法行為的再次發(fā)生，王慶飛建議，相關部門須提高行業(yè)的入門門檻。

他直言，目前行業(yè)中一些小型企業(yè)缺乏監(jiān)管，所生產(chǎn)的肥料也難以達到標準。隨著后期行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)能整合的速度加快，很多缺乏競爭力的小型企業(yè)將會被兼并甚至被淘汰。目前部分新型產(chǎn)品缺乏相關行業(yè)標準，例如近年行業(yè)已經(jīng)出臺了緩控釋肥料國家標準，有機肥標準等，對部分企業(yè)確實起到了監(jiān)管作用。

“國家應加強監(jiān)管，對市場上流通的一些所謂的新型肥料進行檢驗，從根源上防止對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的危害。” 王慶飛對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

國家質(zhì)檢總局表示，下一步，各地質(zhì)監(jiān)部門將強化案件線索摸排、案件曝光、案件評析、技術執(zhí)法等舉措，把查辦大案要案作為主攻方向，嚴厲打擊帶有“潛規(guī)則”的質(zhì)量違法行為。