人民日報 2013-05-06 11:15:14
教練員李全(化名)認為,不根據(jù)實際情況,一味強調跑長途,會有很多隱患。比如,有的學員還沒通過理論考試就被要求跑長途,安全很成問題。
宋嵩繪
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近日,記者接到反映,在昆明的部分駕校,學員參加長途教學,要被駕校強制安排食宿,并收取高額費用。
調查發(fā)現(xiàn),本該是用來提高學員駕駛水平的長途教學,由于監(jiān)管漏洞,被一些駕校鉆了空子,成為它們變相牟利的工具。
長途教學成了考評硬指標
為了完成指標,有的教練讓老婆冒充學員,還有學員沒過理論考試就被要求跑長途
在昆明的駕校學車,跑長途是常規(guī)項目。從昆明駕車前往約150公里外的楚雄或200多公里外的建水縣,是備受青睞的路線。教練車不上高速路,選擇村鎮(zhèn)道路、山路,配合部分高等級公路行駛,學員們在教練員的指導下實際駕駛一定里程后輪換。由于云南多山、地形復雜,跑長途比起在場地內練習更有針對性,對駕駛技能的提升也更有益。
然而,最近記者接到舉報,在昆明的一些駕校,長途教學漸漸變了味兒。
昆明金山駕校的一名教練員向記者透露,駕校將長途教學作為教練業(yè)績考評硬指標。一開始,駕校要求教練員至少帶每名學員跑兩趟長途,后來就變成4趟。如果完不成任務,教練員及其學員都會被“穿小鞋”。
金山駕校教練員張磊(化名)介紹說,駕校會根據(jù)跑長途完成情況進行業(yè)績考評,并在駕校訓練場內張榜公布排名。
如果完不成指標,駕校會拒絕教練員所帶學員參加考試,或者不讓報了名的學員上車。有一次,一名鐵路系統(tǒng)的調度員因為春運未能參加長途教學。盡管教練員將長途駕駛訓練改為昆明周邊短程駕駛培訓,該學員達到了實際道路訓練規(guī)定的里程,仍未能參加考試。
“駕校規(guī)定必須定時、定點、定人數(shù)完成,沒按時跑、沒跑指定地方、車上的人數(shù)不夠都不算完成任務。”教練員反映,金山駕校要求三天兩宿算一趟,每輛車上必須有4個學員,只要有一項不合要求就不被認可。為完成任務,有的教練員甚至讓自己的老婆冒充學員坐到車上。
教練員李全(化名)認為,不根據(jù)實際情況,一味強調跑長途,會有很多隱患。比如,有的學員還沒通過理論考試就被要求跑長途,安全很成問題。
熱衷跑長途有隱情
路線、吃飯、住宿均要聽安排,否則就被“穿小鞋”;教練稱,駕校在其中拿回扣
跑長途對于學員駕駛技能提升確有幫助,如果僅僅是因為駕校嚴格地制定、執(zhí)行跑長途規(guī)定,教練、學員似乎不應該有這么大的意見。那么,問題究竟出在哪兒呢?
據(jù)金山駕校學員反映,他們別無選擇,幾乎不能跟駕校商量跑長途的路線,吃飯、住宿等一切都必須按教練員安排的來,否則就會在考試等環(huán)節(jié)被刁難。
據(jù)記者了解,用如此“潛規(guī)則”要求學員跑長途,金山駕校并非孤例。
在另一家駕校學車的譚小姐說,2012年夏天,她去紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣跑長途,三天兩宿交給駕校的費用就有700多元,算上途中給教練員買煙等其他花銷,一趟下來花掉近千元。事后,教練員又有多次通知她跑長途。
“每名學員正常的學車時間也就一兩個月,如果其中10多天都在外面跑,學員受不了,教練員也吃不消。”李全說。還有一名教練員悄悄向記者透露,駕校熱衷跑長途有隱情:“(駕校)吃回扣唄。”
昆明多家駕校的教練員均坦言,在帶學員吃飯、住店的過程中,相應的飯店、賓館會給予教練員三五十塊錢紅包或一包煙等好處,這在昆明駕培行業(yè)非常普遍,而駕校拿到的回扣則更高。
指定酒店收費高出一倍
學員每天交費160元,酒店底價僅為75元到80元
在一份蓋有金山駕校公章的“關于長訓定點服務吃住行收費標準的決定”中規(guī)定,“長途訓練從當日出發(fā)到第三天返昆訓練,每名學員每天交費160元,三天兩宿每名學員收費480元。”楚雄的格瑞酒店和建水的興富酒店為定點酒店。
記者以昆明某駕校教練員的身份撥通了格瑞酒店和興富酒店的電話。聽到有教練員想帶學員跑長途,格瑞酒店的前臺工作人員在電話里說,他們的底價一般為每人每天75元到80元,而駕校一般向學員收費每人每天160元左右。
興富酒店的彭經理則在電話里報價,“我們有兩個店,底價分別是每人每天100元和110元,含早餐和晚餐。”彭經理說,駕??梢韵驅W員收210元或220元,等晚餐后學員上樓了,到總臺提取差價。
金山駕校多名教練員反映,學員所繳納的每天160元的費用實際上也就只含住宿、早餐和晚餐,跑長途的油費由教練員承擔,每名學員每頓午餐15元要另付。長年累月累計下來,回扣高得驚人。而回扣全都被金山駕校拿走,并不會與教練員分成。
金山駕校的報價明顯高于酒店實際收費,是否與回扣直接相關?對此,金山駕校辦公室主任趙先芝表示,“不太清楚。”他同時否認了有關金山駕校下達跑長途的硬指標是為了吃回扣斂財?shù)恼f法。
趙先芝介紹,該駕校的長途教學收費標準是根據(jù)部分旅游團隊在三星級或準三星級酒店住宿的標準確定的。
收費規(guī)范缺失,亟須加強監(jiān)管
監(jiān)管部門稱,并非一定要跑長途才能參加考試;長途教學的趟數(shù)、天數(shù)、里程數(shù)、收費標準等,目前尚無規(guī)定
金山駕校相關負責人表示,為使每位學員達到320公里實際道路訓練的要求,同時也為了防止教練員偷工減料、收錢不教學,金山駕校規(guī)定每位學員必須跑3至4趟實際道路訓練才能參加路考。
昆明市公路運輸管理局駕培處處長劉谷指出:“跑3至4趟實際道路訓練”與“跑4趟長途”顯然不是同一概念,運管部門也沒有要求“320公里實際道路訓練”必須全是跑長途的里程。
而記者從云南省道路運輸管理局了解到,如果學員完成了各科目的學習,達到了規(guī)定的學時要求就可以參加考試,并不是非要跑長途才能參加考試。
劉谷告訴記者,《云南省實施中華人民共和國機動車駕駛員培訓教學大綱細則》有規(guī)定,為使學員將來適應駕駛需要,在科目三(即上路)階段應安排長途教學,使學員對本省道路狀況有所了解。但對于長途教學的趟數(shù)、天數(shù)、里程數(shù)、收費標準等,目前尚無規(guī)定。
劉谷說,如果借定點酒店之名拿回扣、超標準收費,那就算違規(guī)。但由于沒有相關的收費標準,要界定跑長途的收費是否超標,并不是件容易的事。
在采訪中,記者也了解到,除了駕校,部分教練員也有違規(guī)行為:有些教練員越過駕校私自超標準收取跑長途費用,有些學員被迫給教練員加菜、買煙、買水、買夜宵。
劉谷說,昆明市運管部門今年準備草擬長途訓練管理規(guī)定,可能會要求駕校將住宿收費標準進行公示,并到市運管部門備案。(胡洪江)
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