每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)實習記者 李彪 發(fā)自北京

昨日（5月15日），環(huán)保部有關(guān)負責人向媒體通報，該部近日組織完成了2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排核查工作，并對 《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》年度落實情況進行了檢查。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定對脫硫設(shè)施不正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的河北鋼鐵集團等15家企業(yè)掛牌督辦，責令限期整改，追繳二氧化硫排污費。

一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，我國違法排污造成的污染問題責任主體一般都是工業(yè)企業(yè)，但是，由于違法成本太低，企業(yè)的違法排污已經(jīng)成為了一種常態(tài)。

脫硫造假頻頻出現(xiàn)/

上述環(huán)保部負責人表示，將對脫硫設(shè)施不正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的河北鋼鐵集團、中國石油化工股份有限公司洛陽分公司、中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司等15家企業(yè)掛牌督辦，責令限期整改，追繳二氧化硫排污費，其中享受脫硫電價補貼的，按規(guī)定扣減脫硫電價款，并予以經(jīng)濟處罰。

企業(yè)脫硫數(shù)據(jù)造假事件并不少見。2011年11月，環(huán)保部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布上年度脫硫設(shè)施不正常運行電廠名單及處罰結(jié)果的公告，有8家脫硫電廠被處罰。

脫硫電廠為何頻頻進行數(shù)據(jù)造假，是否由于治理成本太高造成？對此，全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示：“脫硫電廠在發(fā)電過程中都有一定的電價補貼，補貼應該能夠抵消脫硫成本。”

對于此次檢查出多達15家企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)，駱建華認為，去年我國電力行業(yè)整體利潤比較薄，可能是造成這些企業(yè)不愿意進行脫硫處理的主要原因。

河鋼集團屢屢違規(guī)/

環(huán)保部此次公布的15家掛牌督辦的企業(yè)中，河北鋼鐵集團再上榜單。

據(jù)了解，河北鋼鐵集團是由我國唐鋼集團和邯鋼集團兩大鋼鐵集團強強聯(lián)合組建而成的國內(nèi)最大的鋼鐵集團，產(chǎn)能超過4000萬噸/年。

2011年11月，河北鋼鐵集團旗下南宮雙龍金屬制品有限責任公司就曾因環(huán)境違法而被河北省環(huán)保廳查處。當時，河北省環(huán)保廳發(fā)出的督察通知指出：“雙龍金屬制品有限公司2010年沒有進行排污申報登記，且全年沒有繳納排污費，嚴重違反國家《排污費征收使用管理條例》。”

對于如何解決這些大型企業(yè)不能在環(huán)保領(lǐng)域帶頭守法的問題，駱建華認為，解決屢罰屢犯的問題，需要從根本上加大處罰力度。法律應該更加嚴格，重拳出擊，懲治違規(guī)行為。

實際上，我國近幾年來已經(jīng)在不斷強化環(huán)保的懲治力度，甚至實行了環(huán)保的“一票否決制”，駱建華指出，企業(yè)違法排污問題仍未能得到根本解決，主要是各地政府對工業(yè)企業(yè)的考核指標還是利潤為主，“一票否決制”還需落到實處。

被環(huán)保部通報的15家企業(yè)

1.河北鋼鐵集團

2.華電山西大同第一熱電廠有限公司

3.華電內(nèi)蒙古包頭東華熱電有限公司

4.神華內(nèi)蒙古薩拉齊電廠

5.江蘇通州美亞熱電有限公司

6.江蘇南通醋酸纖維有限公司

7.山東里彥發(fā)電有限公司

8.河南金冠嘉華電力有限責任公司

9.中國石油化工股份有限公司洛陽分公司

10.廣西水利電力建設(shè)集團有限公司田東電廠

11.中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司

12.中國石油天然氣股份有限公司廣西石化分公司

13.華電四川攀枝花三維發(fā)電廠

14.攀枝花鋼鐵（集團）公司

15.石河子市國能能源投資公司天河分公司