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深圳海關福利房涉嫌違規(guī)租售:房東20萬買 450萬叫賣

2013-05-15 01:37:36

從附近房產(chǎn)中介以及多名房東處獲悉,海馨苑內(nèi)目前每月出租的房屋大概為3~4套,到目前售出房屋總量較小。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者于垚峰實習記者毛倫(化名)深圳攝影報道    

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每經(jīng)記者 于垚峰 實習記者 毛倫(化名) 深圳攝影報道

深圳海關 “為解決員工住房難問題”而修建的福利房——深圳海馨苑不斷有房源放租,并已有出售或準備出售房屋套現(xiàn)的案例。

《每日經(jīng)濟新聞》記者于5月6日和5月14日分別實地探訪海馨苑,從附近房產(chǎn)中介以及多名房東處獲悉,海馨苑內(nèi)目前每月出租的房屋大概為3~4套,到目前售出房屋總量較小。以海馨苑內(nèi)最小戶型111平方米的房屋為例,如出租,年租金大概為8萬~10萬元,如現(xiàn)在出售,其價格在450萬~500萬元。

據(jù)調(diào)查,目前其房東尚未取得產(chǎn)權證明。根據(jù)相關規(guī)定,安居房在上市前違規(guī)轉賣的,應由相關部門或單位收回該安居房,同時處以罰款。而由于沒有產(chǎn)權證明,房東在房屋出租時亦無法完成登記和備案。

記者就深圳海關相關福利房租售等事項聯(lián)系深圳海關相關部門,但截至發(fā)稿尚未收到回復。

先談價格 取得產(chǎn)權再過戶/

緊鄰華強北商圈的海馨苑,其各個入口處的外墻上均貼有 “私家花園、閑人勿進”的提示牌。與周圍房屋相比,海馨苑的樓房高而新。據(jù)中介介紹,完工于2008年的海馨苑是該片區(qū)最新的樓盤。

《每日經(jīng)濟新聞》記者進入小區(qū)后發(fā)現(xiàn),這個由11棟高層樓房組成的小區(qū)配有員工食堂、幼兒園和寬闊的中庭花園。中介介紹稱,該小區(qū)的戶型最小為3房,建筑面積為111平方米左右,另外還有146平方米、147平方米、149平方米、182平方米的4房戶型。

據(jù)中介介紹稱,該小區(qū)欲出售的房源均價在4.5萬/平方米,以面積最小的111平方米房屋計算,1套房源的售價約為500萬元。

欲出售海馨苑一套房屋的劉先生(化名),向自稱前來購房的記者介紹了海馨苑的相關情況,海馨苑原為深圳海關的舊住宅樓,是在拆除原有住宅后重建的高樓,2005年開始確定重建,2009年正式入住。

記者獲得的海馨苑認購協(xié)議書顯示,該小區(qū)的住戶主要分三類,一部分為原址舊住宅樓的居民、一部分為無房戶、另有部分為調(diào)房戶。

這與此前深圳海關對外透露的信息相符。在2009年樓盤正式入住后,深圳海關相關人士曾在接受媒體采訪時表示,海馨苑是面向海關職工的帶有福利性質(zhì)的住房。華強北生活區(qū)土地使用權歸海關所有,性質(zhì)為住宅用地。

深圳海關此前對外透露的信息顯示,該項目總投資8億元,建設資金全部由海關自籌,資金大部分來源于海關員工的購房款。

關于海關員工當初所交納的購房款,《每日經(jīng)濟新聞》記者從獲取的認購協(xié)議上獲知,如為舊海關小區(qū)的原住戶,111平方米的住宅需交納的購房款為20萬元。記者接觸的其他內(nèi)部人士透露,原本未居住在舊址的海關人員,要交納的購房款約60萬元。

據(jù)內(nèi)部人士介紹,在剛剛入住的2009年,即有房東以380萬元的價格出售了147平方米的4房套房,而目前該戶型也有出售意愿,標價800萬元。

中介人員提醒記者,該小區(qū)的房源尚未取得產(chǎn)權證,因此購買存在一定風險。

劉先生欲出售的111平方米3房戶型叫價4萬元/平方米,據(jù)稱已是該小區(qū)目前準備出售房屋中最便宜的。“因為樓層較低,裝修一般。”劉先生強調(diào)稱,“如果等產(chǎn)權辦下來,絕對不會是這個價格。”他表示,如果房改進展順利,2014年11月份海馨苑的業(yè)主將會獲得產(chǎn)權。

沒有產(chǎn)權如何進行交易?劉先生表示,據(jù)此前已出售過房屋的人介紹,一般為買賣雙方先談妥價格、條件,后續(xù)的一切購房程序?qū)⒔挥陕蓭焷磙k。在房東取得產(chǎn)權后,再為買方辦理過戶。

《每日經(jīng)濟新聞》記者還以租房為名義,對相關人士進行了采訪。

中介向記者介紹稱,因為海馨苑的房源屬于福利房,暫時無法取得產(chǎn)權,因此在出租時只能與房東簽訂中介出具的合同,無法向有關部門申請登記備案,“但這不會存在問題,以前已租過好多套了。海馨苑內(nèi)住房出租的比例大概在20%左右。”中介向記者介紹稱。

記者所看的房源為111平方米的3房戶型,房東表示,該房只出租給長租客,至少3年起租。根據(jù)房東要求的月租金8300元計算,一年業(yè)主將獲得租金近10萬元。

該房東透露,她本人不考慮出售房屋。“賣了就不會再買到這樣好的房子了,而且這里有食堂,還有去單位的班車,所以大部分人都不會賣。而且現(xiàn)在沒辦法賣,沒有產(chǎn)權。”

但據(jù)中介透露,已有不下于10套房源已出售或準備出售。

取得全部產(chǎn)權方可進入市場/

海馨苑屬于何種性質(zhì)的住房?

2008年,海關財務處相關負責人向《南方都市報》介紹說,該樓盤土地使用權歸海關所有,性質(zhì)是住宅用地;“海馨苑”建設項目工程屬于舊城改造項目,在拆除原有海關舊的住宅樓的基礎上建設新房,分配給原來的住戶、住房面積未達標戶,以及符合分房條件的無房戶。該項目納入深圳市房改計劃,按照《深圳市國家機關事業(yè)單位住房制度改革若干規(guī)定》(深圳市人民政府第88號令)的有關規(guī)定進行分、調(diào)房。

《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢發(fā)現(xiàn),上述規(guī)定對安居房取得產(chǎn)權后權利人享有的權利做出過明確說明,“經(jīng)市房改辦依本規(guī)定審核后取得安居房全部產(chǎn)權的,安居房即成為市場商品房,權利人依法享有占有、使用、收益和處分權。”同時,該條例還明確規(guī)定,“取得安居房全部產(chǎn)權的,自本規(guī)定實施之日起滿6個月,可以進入市場。”

而對于取得產(chǎn)權前安居房的售賣,該條例也明確規(guī)定,“安居房上市前,違反安居房管理規(guī)定,轉賣安居房的,由住宅管理部門或原產(chǎn)權單位按原價收回其轉賣的安居房,同時由市住宅管理部門處以其違法所得三倍以下的罰款,并可依法予以行政處分。”

《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》(深圳市人民政府第228號令)第二十八條規(guī)定,簽訂買賣合同10年后,安居型商品房所有人可以根據(jù)有關政策規(guī)定,申請取得完全產(chǎn)權。

同時,該辦法還指出,購房人需要轉讓所購安居型商品房的,應當向市住房保障部門申請政府收購該房。

在租賃方面,據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》規(guī)定,房屋租賃需到相關機關登記或備案,而房地產(chǎn)權利證書或者證明其產(chǎn)權的其他有效證件是備案必須提交的文件。

該條例同時規(guī)定,出租房屋沒有登記或者備案的,對出租人或者轉租人在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額百分之二十的罰款,并將追繳房屋租賃管理費和滯納金。

深圳市房屋租賃行業(yè)協(xié)會相關人士在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱,“福利房出租不符合規(guī)定,違背了房屋租賃管理規(guī)定”。

廣東金美律師事務所律師劉亞娟向記者解釋稱,福利房是過去的一種說法,目前只有安居房、經(jīng)濟適用房、廉租房等概念,這些都屬于保障住房的范疇。因此,對福利房的規(guī)定可參考保障性住房的相關政策規(guī)定。

劉亞娟在隨后提供給記者的政策資料中,包括《深圳市保障性住房條例》在內(nèi)的多項政策,均對未取得產(chǎn)權房屋出租、出售有明確的懲處條規(guī)。

記者聯(lián)系深圳海關未果,隨后又聯(lián)系深圳市住宅租賃管理服務中心,工作人員回復稱,他們只負責政府建設的保障性住房的租賃監(jiān)管,海馨苑租賃不在他們的管轄范圍內(nèi)。隨后記者聯(lián)系深圳市住建局多個部門,相關人員均對此避而不談。

與深圳住宅租賃管理服務中心工作人員的答復類似,長期關注深圳保障性住房制度的深圳市人大代表楊劍昌在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時也表示,海關在深圳屬于外駐單位,地方政府的法律法規(guī)約束不了,“這部分機構的住房只能靠中央一級的單位來監(jiān)察。”

記者查閱相關政策發(fā)現(xiàn),國家發(fā)布的對中央和國家機關的住房政策主要是針對在京機構,如1999年中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)建設部等單位關于 《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》的通知,主要針對在京中央和國際機關住房,而對于外駐中央直屬單位住房問題,并未出臺具體文件進行說明。

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