每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪 發(fā)自北京

昨日（5月15日），環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)，該部近日組織完成了2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排核查工作，并對(duì) 《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》年度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的河北鋼鐵集團(tuán)等15家企業(yè)掛牌督辦，責(zé)令限期整改，追繳二氧化硫排污費(fèi)。

一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，我國(guó)違法排污造成的污染問(wèn)題責(zé)任主體一般都是工業(yè)企業(yè)，但是，由于違法成本太低，企業(yè)的違法排污已經(jīng)成為了一種常態(tài)。

脫硫造假頻頻出現(xiàn)/

上述環(huán)保部負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的河北鋼鐵集團(tuán)、中國(guó)石油化工股份有限公司洛陽(yáng)分公司、中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司等15家企業(yè)掛牌督辦，責(zé)令限期整改，追繳二氧化硫排污費(fèi)，其中享受脫硫電價(jià)補(bǔ)貼的，按規(guī)定扣減脫硫電價(jià)款，并予以經(jīng)濟(jì)處罰。

企業(yè)脫硫數(shù)據(jù)造假事件并不少見(jiàn)。2011年11月，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布上年度脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行電廠名單及處罰結(jié)果的公告，有8家脫硫電廠被處罰。

脫硫電廠為何頻頻進(jìn)行數(shù)據(jù)造假，是否由于治理成本太高造成？對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示：“脫硫電廠在發(fā)電過(guò)程中都有一定的電價(jià)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼應(yīng)該能夠抵消脫硫成本。”

對(duì)于此次檢查出多達(dá)15家企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)，駱建華認(rèn)為，去年我國(guó)電力行業(yè)整體利潤(rùn)比較薄，可能是造成這些企業(yè)不愿意進(jìn)行脫硫處理的主要原因。

河鋼集團(tuán)屢屢違規(guī)/

環(huán)保部此次公布的15家掛牌督辦的企業(yè)中，河北鋼鐵集團(tuán)再上榜單。

據(jù)了解，河北鋼鐵集團(tuán)是由我國(guó)唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)兩大鋼鐵集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建而成的國(guó)內(nèi)最大的鋼鐵集團(tuán)，產(chǎn)能超過(guò)4000萬(wàn)噸/年。

2011年11月，河北鋼鐵集團(tuán)旗下南宮雙龍金屬制品有限責(zé)任公司就曾因環(huán)境違法而被河北省環(huán)保廳查處。當(dāng)時(shí)，河北省環(huán)保廳發(fā)出的督察通知指出：“雙龍金屬制品有限公司2010年沒(méi)有進(jìn)行排污申報(bào)登記，且全年沒(méi)有繳納排污費(fèi)，嚴(yán)重違反國(guó)家《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》?！?/p>

對(duì)于如何解決這些大型企業(yè)不能在環(huán)保領(lǐng)域帶頭守法的問(wèn)題，駱建華認(rèn)為，解決屢罰屢犯的問(wèn)題，需要從根本上加大處罰力度。法律應(yīng)該更加嚴(yán)格，重拳出擊，懲治違規(guī)行為。

實(shí)際上，我國(guó)近幾年來(lái)已經(jīng)在不斷強(qiáng)化環(huán)保的懲治力度，甚至實(shí)行了環(huán)保的“一票否決制”，駱建華指出，企業(yè)違法排污問(wèn)題仍未能得到根本解決，主要是各地政府對(duì)工業(yè)企業(yè)的考核指標(biāo)還是利潤(rùn)為主，“一票否決制”還需落到實(shí)處。

被環(huán)保部通報(bào)的15家企業(yè)

1.河北鋼鐵集團(tuán)

2.華電山西大同第一熱電廠有限公司

3.華電內(nèi)蒙古包頭東華熱電有限公司

4.神華內(nèi)蒙古薩拉齊電廠

5.江蘇通州美亞熱電有限公司

6.江蘇南通醋酸纖維有限公司

7.山東里彥發(fā)電有限公司

8.河南金冠嘉華電力有限責(zé)任公司

9.中國(guó)石油化工股份有限公司洛陽(yáng)分公司

10.廣西水利電力建設(shè)集團(tuán)有限公司田東電廠

11.中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司

12.中國(guó)石油天然氣股份有限公司廣西石化分公司

13.華電四川攀枝花三維發(fā)電廠

14.攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司

15.石河子市國(guó)能能源投資公司天河分公司