每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳

“嘀嘀嘀”，午夜時分，已躺在床上的李明（化名）的手機短信鈴聲響起：家人有急事，公司有通知，還是好友的消息？當(dāng)李明艱難地起身查看，卻發(fā)現(xiàn)這又是一條垃圾短信，心中無名火憤然而起。對于手機用戶來說，類似情景已經(jīng)成為常態(tài)，而垃圾短信已成為人人喊打的過街公害。

5月17日是世界電信日，借此機會，在運營商體系內(nèi)人士林方（化名）的協(xié)助下，《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾短信屢禁不止，原因錯綜復(fù)雜，最終都指向垃圾短信背后環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條。

追蹤垃圾短信泛濫背后的利益鏈條，有一個環(huán)節(jié)不能被忽視：短信群發(fā)公司究竟是如何獲悉用戶的手機號碼信息？事實上，盜賣用戶手機號碼在內(nèi)的個人信息，早已成為一個公開的生意。在垃圾短信利益鏈條中，除了個人信息盜賣環(huán)節(jié)外，另一個環(huán)節(jié)同樣引人關(guān)注，那就是垃圾短信的需求市場，畢竟在市場經(jīng)濟條件下，需求催生供給。

4月7日，工信部打響了新一輪的手機保衛(wèi)戰(zhàn)。當(dāng)天工信部發(fā)出的《工信部電管函[2013]160號》通知內(nèi)容顯示，工信部決定自2013年4月至12月開展深入治理垃圾短信息專項行動。值得注意的是，這是自2008年央視“3·15”晚會，分眾傳媒旗下子公司分眾無線被曝光為垃圾短信重要來源地后至今，工信部在6年內(nèi)推出的第6次垃圾短信清理行動。

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)垃圾短信發(fā)送的主要來源為“端口類”，利用這種方式發(fā)送垃圾信息，不僅數(shù)量多，而且速度快。

運營商每季度向用戶發(fā)送垃圾短信近500億條，一年將累計達近2000億條，而這將會給運營商每年帶來幾百億元的創(chuàng)收。”

垃圾短信成“小強”/

在持續(xù)地圍追阻截中，垃圾短信不但沒有消停，反而進化成“信堅強”，愈挫愈勇。

新浪微博網(wǎng)友花醉農(nóng)在微博上的抱怨頗具代表性：“最近垃圾短信越來越多，退一個又來一個，太黑暗了，不知道有沒有什么辦法治一下他們?，F(xiàn)在每天收到10條以上，我還是10年以上的老客戶。”

不僅是非電信業(yè)人士對此抱怨不斷，電信業(yè)內(nèi)的人也同樣深受其害。今年兩會上，全國人大代表、中國移動浙江公司總經(jīng)理鐘天華就曾對垃圾短信狂轟亂炸、個人信息被泄露的事感到鬧心。“我最多時候，一天要收到十多條垃圾短信，真是很無奈。”

對于垃圾短信泛濫成災(zāi)的現(xiàn)象，一首打油詩對此刻畫得入木三分：“粗俗的、涉黃的、低級趣味流氓的；炒股的、詐騙的、中獎忽悠上當(dāng)?shù)模毁u槍的、銷贓的、暗售迷魂藥方的；詛咒的、謾罵的、不轉(zhuǎn)叫您害怕的；賣房的、開業(yè)的、莫名其妙感謝的；辦證的、賣票的、提拔報銷需要的；恐怖的、造謠的、難與社會協(xié)調(diào)的；誤導(dǎo)的、群發(fā)的、短信業(yè)務(wù)開發(fā)的……”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，垃圾短信屬于群發(fā)短信中的一種。目前國內(nèi)的群發(fā)短信，主要分三大類：一是銀行、運營商等向用戶發(fā)送的提醒服務(wù)，如銀行消費信息、信用卡還款提醒、運營商發(fā)送的服務(wù)推薦等；第二類是企業(yè)向會員發(fā)送的商業(yè)信息，如凡客誠品、當(dāng)當(dāng)?shù)入娚唐髽I(yè)向會員推送促銷信息等；第三類為小廣告、欺詐短信等垃圾短信。

北京零點調(diào)查公司的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有47%受訪者表示目前正面臨垃圾短信、騷擾電話和手機App彈窗廣告的襲擾。垃圾短信已成為侵?jǐn)_人們生活的一大社會公害性問題。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報中心調(diào)查顯示，2012年下半年，我國手機用戶平均每周收到垃圾短信息10.7條，占全部短信息的22.5%。其中，66.3%的用戶收到過中獎類詐騙短信，而收到冒充銀行扣款類詐騙短信的用戶達到52.8%。

年傾銷2000億條短信/

林方向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，自2008年央視“3.15”晚會曝光后，垃圾短信已成人人喊打的過街老鼠，但行業(yè)卻并未因此走向消亡，反而最終修煉成了 “打不死的小強”，這在本質(zhì)上緣于運營商同流合污造成的惡果。

工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國移動短信業(yè)務(wù)量為2321.4億條，同比增長0.5%；其中，點對點短信量為1247.4億條，同比下降10.9%；月戶均點對點短信量達到52.6條，同比下降11.2%。

對于這組統(tǒng)計數(shù)據(jù)，普通用戶恐怕難以看出短信總體發(fā)送量增長和點對點短信量大降這兩個數(shù)據(jù)之間存在的行業(yè)玄機。而這正是垃圾短信被瘋狂發(fā)送的直接證據(jù)。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查了解，企業(yè)或個人發(fā)送垃圾短信的渠道主要分為端口類和點對點類等兩種。點對點類是指直接通過特定手機號碼定向發(fā)送垃圾短信；而端口類則是短信服務(wù)提供商利用電信企業(yè)端口或行業(yè)類應(yīng)用端口等形式群發(fā)垃圾短信。

目前，國內(nèi)垃圾短信發(fā)送的主要來源為“端口類”，利用這種方式發(fā)送垃圾信息，不僅數(shù)量多，而且速度快。而點對點類則為補充配角。

端口類垃圾短信，其發(fā)送的端口號碼一般以“106”開頭，手機用戶只需翻閱一下自己近期收到的垃圾短信，就會發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)垃圾短信都是以106開頭的號碼。

一位用戶向記者投訴道，16號上午8：54至下午14:36期間不到6個小時內(nèi)，這位用戶共收到19條垃圾短信，其中18條為“106”開頭的端口類垃圾短信，只有1條為特定號碼發(fā)送的點對點類垃圾短信。

據(jù)記者調(diào)查，106短信平臺是基于中國移動、中國聯(lián)通和中國電信等三大運營商提供的短信端口，這個端口可以通過互聯(lián)網(wǎng)連接實現(xiàn)與指定號碼進行短信批量發(fā)送和自定義發(fā)送。

回過頭再來解讀上述那組統(tǒng)計數(shù)據(jù)：今年一季度全國移動短信業(yè)務(wù)量2321.4億條，同比增長0.5%。其中，點對點短信量1247.4億條，同比下降10.9%。——這一數(shù)據(jù)意味著，普通用戶間互相發(fā)送的點對點短信量正在明顯下滑，一季度同比下滑10.9%，不過與此同時，一季度全國發(fā)送的短信總量卻逆向同比增長了0.5%，這背后隱藏著怎樣的秘密？

林方對此解釋說，用一季度全國短信總量2321億條減去點對點短信量1247億條，便會得到1074億的結(jié)果，而這一數(shù)字就是來自運營商短信平臺端口的群發(fā)信息總量。“在這些群發(fā)短信中，保守地說，垃圾短信占有50%，這也就意味著，運營商每季度向用戶發(fā)送垃圾短信近500億條，一年將累計達近2000億條，而這將會給運營商每年帶來幾百億元的創(chuàng)收。”

分銷商的短信生意/

在林方的介紹下，《每日經(jīng)濟新聞》記者進入了數(shù)個專業(yè)的垃圾短信交易QQ群，潛伏其中。與其說這是一些QQ群，還不如說它們更像是一個跳蚤市場，此起彼伏的叫賣聲中，夾雜著只有內(nèi)行們才懂的各色行業(yè)暗語。

“跨網(wǎng)模擬網(wǎng)關(guān)，實號全到，百分百發(fā)送，隨意監(jiān)控測試，穩(wěn)定大量接單；發(fā)正規(guī)電商PUSH,可一對一發(fā)送，到達率高速度快，效果佳；10657CMPP直連通道，可發(fā)全國，時時狀態(tài)成功計費，70字無簽名；浙江聯(lián)通跨網(wǎng)官方直連平臺，成功計費時時狀態(tài)，70字無簽名。”在一個垃圾短信QQ群上，一個人高聲吆喝叫賣著。

此人的吆喝聲剛落，另一人接著喊叫著：“一直被模仿，從未被超越！獨家MAS三網(wǎng)106，【70字、無簽名】【全國全網(wǎng)】四大類皆可發(fā)！北京、四川無壓力！歡迎測試走單。歡迎咨詢本Q【谷先生】電話：***”。

其它人也不甘示弱：“【上海021】【電信跨網(wǎng)】【聯(lián)通跨網(wǎng)】接口齊，發(fā)送內(nèi)容限制少，可查狀態(tài)。call：***陳。”

“您還在為放假不能發(fā)而煩惱嘛？您還在為發(fā)送收不到而憂愁嘛？您還在為地區(qū)性屏蔽而苦惱嘛？您還在為通道不給力而擔(dān)憂嘛？那么就來找我吧！【106】通道70字，成功計費，72H運營商自動返還，可發(fā)【教育】【房產(chǎn)】【金融】【移民】【所有正規(guī)商業(yè)信息】量大可以申請直連，誠招實力代理，歡迎各大短信公司，終端客戶前來測試走單，【誠招代理】

……

《每日經(jīng)濟新聞》記者加入的多個垃圾短信平臺代理商交易QQ群內(nèi)，每天從早到晚，這些QQ群里都充斥著接連不斷的叫賣聲。

普通用戶可能不知道，這些頻繁叫賣的人就是垃圾短信生態(tài)鏈條中極為重要的一環(huán)——短信平臺代理商、群發(fā)短信二級分銷商、三級分銷商，這些公司在運營商與垃圾短信發(fā)送者間搭起了方便的橋梁，并以此漁利。

如果把垃圾短信比喻成一塊塊“小廣告”、“牛皮癬”，他們就是負(fù)責(zé)印刷、張貼廣告的人，只不過其手段更為高妙，只需要幾妙鐘就可以將數(shù)萬條垃圾短信成功推送到每個人的眼皮底下。

記者以業(yè)務(wù)合作為由，與一位垃圾短信分銷商業(yè)務(wù)員取得了溝通。該業(yè)務(wù)員向記者發(fā)來的一份“信息應(yīng)用合同”內(nèi)容顯示，對方為上海搜搜文化傳播有限公司。

該合同規(guī)定，甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國信息法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，簽訂信息應(yīng)用合同。由對方為客戶方提供信息應(yīng)用平臺，由客戶方通過信息應(yīng)用平臺自行發(fā)送信息。

這位業(yè)務(wù)員隨后向記者提供了一個網(wǎng)頁短信平臺的測試帳號，記者用測試賬號登錄http://www.guanggaoren.cn:7000，發(fā)現(xiàn)這是一個簡單的網(wǎng)頁商用短信發(fā)送平臺。

頁面顯示其為 “短信群發(fā)管理系統(tǒng)”，并有兩個主要的輸入框，上方為短信內(nèi)容輸入框，內(nèi)容限制為70字以內(nèi)；下方為目標(biāo)手機號碼輸入框，可以批量導(dǎo)入大量的號碼數(shù)據(jù)。記者在上面發(fā)送了幾條信息，均取得了成功。

在百度搜索框內(nèi)搜索關(guān)鍵詞“短信群發(fā)”，可以找到相關(guān)結(jié)果974萬個。記者發(fā)現(xiàn)，有大量公司都在開展這項業(yè)務(wù)，并且設(shè)有正規(guī)的企業(yè)網(wǎng)站。其中，排在搜索結(jié)果第一位的“創(chuàng)明網(wǎng)絡(luò)”，自稱為是“中國最強大的短信平臺系統(tǒng)”。公司在介紹中表示，其短信平臺具備各地移動聯(lián)通電信端口，可以使信息更快到達客戶的手機。“使用短信平臺發(fā)送中國移動、聯(lián)通,每條短信收費都少于0.1元.購買越多,優(yōu)惠越多,單條短信最低至3.5分。”

記者向該公司客服人員詢問可否利用其群發(fā)平臺發(fā)送廣告?？头卮鸱Q，價格從5分~7分不等，500元起充。

隨后，記者又通過搜索結(jié)果聯(lián)系了另一家名為“九天企信王”的群發(fā)公司，該公司客服人員也表示，可以發(fā)廣告，而且不會審核廣告主的發(fā)送內(nèi)容。