每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳

在垃圾短信利益鏈條中，垃圾短信的需求市場(chǎng)也非常引人關(guān)注，畢竟在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需求催生供給。

追蹤垃圾短信泛濫背后的利益鏈條，有一個(gè)環(huán)節(jié)不能被忽視：短信群發(fā)公司究竟是如何獲悉用戶的手機(jī)號(hào)碼信息？事實(shí)上，盜賣用戶手機(jī)號(hào)碼在內(nèi)的個(gè)人信息，早已成為一個(gè)公開(kāi)的生意。

出于經(jīng)營(yíng)需要，消費(fèi)者的個(gè)人信息被運(yùn)營(yíng)商、銀行、中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、航空公司以及各類零售企業(yè)收集，但這些信息資源卻并沒(méi)有得到有效地監(jiān)管，而時(shí)常面臨有意或無(wú)意泄露的危險(xiǎn)。

垃圾短信投放需求旺盛

值得注意的是，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前垃圾短信群發(fā)公司在對(duì)外接單時(shí)，會(huì)根據(jù)客戶特定業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的特定客戶群，免費(fèi)向客戶提供號(hào)碼庫(kù)資源。

一位短信群發(fā)公司業(yè)務(wù)員在與記者溝通時(shí)就明確指出，行內(nèi)公司向客戶服務(wù)時(shí)，對(duì)于號(hào)碼庫(kù)“不另外收費(fèi)，這是屬于我們的服務(wù)范圍之內(nèi)，畢竟也不是每一位客戶都有那么多號(hào)碼的。”

對(duì)于手中用戶號(hào)碼庫(kù)的獲取來(lái)源，這位業(yè)務(wù)員介紹說(shuō)，在本世紀(jì)初垃圾短信行業(yè)剛起步時(shí)，從業(yè)人員主要通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)高價(jià)收購(gòu)用戶個(gè)人信息。不過(guò)伴隨這個(gè)行業(yè)的壯大，慢慢地從業(yè)人員間開(kāi)始互通有無(wú)，一些號(hào)碼庫(kù)便逐漸成了該行業(yè)內(nèi)部的資源共享信息了。

記者在暗訪中，一位從業(yè)人員對(duì)此解釋說(shuō)，從大的方向來(lái)說(shuō)，垃圾短信的旺盛需求主要緣于兩個(gè)原因，一個(gè)原因?yàn)閮r(jià)格便宜。

一位北京地區(qū)的品牌房企品牌部負(fù)責(zé)人在記者私下溝通中就承認(rèn)，他所在的房企有新樓盤推出時(shí)，在廣告宣傳費(fèi)分配中，也會(huì)適當(dāng)考慮垃圾短信這個(gè)渠道，主要原因是便宜。這位負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，一個(gè)北京樓盤預(yù)計(jì)開(kāi)盤時(shí)，其面對(duì)的客戶群體主要是北京這座城市中的特定客戶群，基本量并不大。如果通過(guò)垃圾短信渠道向特定客戶群發(fā)10萬(wàn)條短信，一般的花費(fèi)支出為25萬(wàn)元左右即可。“花費(fèi)不大，但容易覆蓋目標(biāo)客戶群。如果這筆投入能帶來(lái)一個(gè)成交客戶，以北京的高房?jī)r(jià)現(xiàn)實(shí)計(jì)算，就足夠收回成本了”。

上述從業(yè)人員繼續(xù)解釋說(shuō)，另一個(gè)原因就是一些非法業(yè)務(wù)，只能通過(guò)垃圾短信這種渠道來(lái)傳播，比如代辦文憑、販賣發(fā)票等。

個(gè)人信息外泄的三種途徑

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前用戶個(gè)人信息外泄主要存在以下三種途徑：

一、互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)信息

互聯(lián)網(wǎng)用戶在訪問(wèn)網(wǎng)站并進(jìn)行注冊(cè)時(shí)，網(wǎng)站通常會(huì)要求其提供大量的個(gè)人信息，這些個(gè)人信息被提交后，通常會(huì)被網(wǎng)站存儲(chǔ)。如果黑客入侵網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫(kù)，就能夠看到后臺(tái)的數(shù)據(jù)，從而調(diào)取用戶的注冊(cè)名和密碼等資料。同時(shí)，也不排除網(wǎng)站惡意倒賣用戶信息的可能性。

此外，隨著電子商務(wù)的興起，商家套取用戶個(gè)人信息的手段也花樣翻新。目前，在淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站上，用戶經(jīng)常能購(gòu)買到一些“低價(jià)、超值”的商品，殊不知，這些商家可能只是打著 “1元包郵”“9.9元包郵”等口號(hào)為幌子，行大量收集用戶個(gè)人姓名、住址、電話等信息之實(shí)，然后將收集到的用戶個(gè)人信息進(jìn)行倒賣變現(xiàn)。

二、企業(yè)資料外泄

3月14日，北京警方通報(bào)稱，近期連續(xù)破獲兩個(gè)有組織的侵害公民個(gè)人信息犯罪團(tuán)伙，抓獲92名犯罪嫌疑人。在其中一起案件中，多名保險(xiǎn)公司工作人員先后出售20余萬(wàn)條客戶信息，被詐騙團(tuán)伙利用后騙得300余萬(wàn)元。

4月18日，江西新余市審理了一起非法獲取公民個(gè)人信息案，被告人簡(jiǎn)某從事非法追債、婚外情等“私家偵探”調(diào)查工作。為了做好業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)某花費(fèi)人民幣1500元通過(guò)QQ向另一QQ用戶購(gòu)買了江西省11地市的1633.7802萬(wàn)條移動(dòng)公民個(gè)人信息。信息內(nèi)容包括手機(jī)號(hào)碼、機(jī)主姓名、機(jī)主身份證號(hào)碼、家庭住址、開(kāi)戶時(shí)間。

有運(yùn)營(yíng)商人士表示，在運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部及一些合作公司，有部分崗位可以輕易獲取大量用戶個(gè)人信息，不排除有員工以此謀利的可能。

三、智能手機(jī)泄密

根據(jù)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心公布的數(shù)據(jù)，目前有66.9%的智能手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用在抓取用戶隱私數(shù)據(jù)，而其中高達(dá)34.5%的移動(dòng)應(yīng)用有“隱私越軌”行為。

據(jù)了解，很多手機(jī)應(yīng)用程序向用戶都會(huì)要求實(shí)際功能以外的權(quán)限，獲取如用戶位置、設(shè)備序列號(hào)、通訊錄、短信記錄等，并默認(rèn)地上傳用戶隱私。

其中部分惡意軟件甚至能在后臺(tái)竊取用戶手機(jī)通訊錄的信息并轉(zhuǎn)發(fā)到指定的服務(wù)器，讓不法商家能夠大量收集用戶的手機(jī)號(hào)碼信息。

國(guó)家出臺(tái)法律約束

面對(duì)日益猖獗的個(gè)人信息盜取、買賣，國(guó)家已出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)予以約束。

日前，工信部發(fā)布了關(guān)于《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。根據(jù)《規(guī)定》，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、管理機(jī)構(gòu)及工作人員不得出售或者非法向他人提供電話用戶真實(shí)身份信息，否則可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

意見(jiàn)稿規(guī)定，用戶個(gè)人信息，是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過(guò)程中收集的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別用戶的信息，包括用戶姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址等身份信息以及用戶使用服務(wù)的號(hào)碼、賬號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)等日志信息“，一旦通過(guò)，這一界定將具有重要實(shí)用價(jià)值。