每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇

繼日前南京市環(huán)保局公布寶鋼和中石化旗下企業(yè)超標(biāo)排放后，江蘇省環(huán)保局在5月19日對(duì)外公布稱，由于企業(yè)減排不力，依法對(duì)7家熱電企業(yè)進(jìn)行了處罰，其中華光股份（600475，SH）旗下無(wú)錫惠聯(lián)熱電有限公司 （以下簡(jiǎn)稱無(wú)錫熱電廠）因?yàn)樵谠跍p排監(jiān)測(cè)裝置上做手腳，被處以1700余萬(wàn)元罰款。

據(jù)記者了解到，無(wú)錫熱電廠未經(jīng)批準(zhǔn)開啟脫硫煙氣旁路，并向江蘇省監(jiān)控平臺(tái)上傳虛假旁路信號(hào)，因此國(guó)家環(huán)保部判定該公司2012年全年脫硫設(shè)施未投運(yùn)，對(duì)該公司處以最高罰款。

國(guó)內(nèi)一家環(huán)保行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保檢查力度的加大，不少企業(yè)為了避開檢測(cè)不使用監(jiān)控設(shè)備，或者對(duì)在線監(jiān)控設(shè)備以及監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作手腳，此次的處罰是對(duì)那些目前還在使用不法手段避開環(huán)保監(jiān)控的企業(yè)一個(gè)嚴(yán)厲警告。”

公司根本沒(méi)用脫硫設(shè)施？/

在5月19日江蘇省環(huán)保廳發(fā)布的通報(bào)顯示，7家在減排檢查中被發(fā)現(xiàn)弄虛作假或不規(guī)范的企業(yè)分別領(lǐng)到數(shù)十萬(wàn)至上千萬(wàn)的罰單，其分別為無(wú)錫熱電廠、海門市大千熱電有限公司、連云港鑫能污泥發(fā)電有限公司、徐州壩山熱電有限公司、鎮(zhèn)江大港熱電廠有限責(zé)任公司等。

公開資料顯示，無(wú)錫熱電廠是由無(wú)錫華光鍋爐股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱華光股份）、香港錫洲國(guó)際有限公司、無(wú)錫市錫能實(shí)業(yè)有限公司等6家企業(yè)共同投資興建的環(huán)保型熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。

江蘇省環(huán)保廳公告顯示，2013年1月，環(huán)保部在核查中發(fā)現(xiàn)，無(wú)錫熱電廠未經(jīng)批準(zhǔn)開啟脫硫煙氣旁路，并向江蘇省監(jiān)控平臺(tái)上傳虛假旁路信號(hào)，環(huán)保部判定該公司2012年全年未投運(yùn)。

對(duì)此，江蘇省環(huán)保廳一位工作人員對(duì)記者介紹說(shuō)，按照正常情況，企業(yè)的二氧化硫從煙道中經(jīng)過(guò)處理后進(jìn)入煙囪排出，而無(wú)錫熱電廠卻在煙道邊上開了條支路，二氧化硫未經(jīng)過(guò)任何處理從這條支路排出，這種污染就相當(dāng)嚴(yán)重。

而據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，火力發(fā)電企業(yè)燃燒煤炭，會(huì)產(chǎn)生大量的硫化物，而電力企業(yè)每年排放的二氧化硫量占江蘇省排放總量的約69%，燃煤電廠建設(shè)運(yùn)行脫硫設(shè)施，是減少污染排放的重要措施。

對(duì)于無(wú)錫熱電廠的行為，一家環(huán)境研究院的負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹說(shuō)，燃煤電廠脫硫是為了減少煙氣中二氧化硫的排放，防止空氣污染，“無(wú)錫熱電廠未經(jīng)批準(zhǔn)開啟脫硫煙氣旁路，說(shuō)明了公司根本就沒(méi)有使用脫硫設(shè)施，二氧化硫在未經(jīng)脫硫程序?qū)ν馀欧拍鞘俏廴痉浅?yán)重的，并且該公司還向江蘇省監(jiān)控平臺(tái)上傳虛假旁路信號(hào)，來(lái)規(guī)避環(huán)保部門的檢查，這種行為是應(yīng)該加大處罰力度。”

被罰款金額最高的企業(yè)/

在此次被處罰的7家企業(yè)中，無(wú)錫熱電廠被罰款總額達(dá)到1700余萬(wàn)元，成為被罰款最高的企業(yè)。

對(duì)此，江蘇省環(huán)保廳一位工作人員介紹說(shuō)，按國(guó)家發(fā)改委和原國(guó)家環(huán)保總局《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法 （試行）》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號(hào)）的規(guī)定，視情節(jié)輕重按2至5倍扣減停運(yùn)期間所發(fā)電量脫硫補(bǔ)貼（依據(jù)有關(guān)規(guī)定，運(yùn)行脫硫設(shè)施的燃煤電廠，國(guó)家給予上網(wǎng)電價(jià)每度1分5的補(bǔ)貼），并由各地環(huán)保局按脫硫未投運(yùn)追繳二氧化硫排污費(fèi)。而無(wú)錫熱電廠被處按最高限5倍扣減2012年全年發(fā)電量的脫硫補(bǔ)貼計(jì)1293萬(wàn)元，另對(duì)其追繳全年二氧化硫排污費(fèi)計(jì)400余萬(wàn)元，所以總扣罰款1700余萬(wàn)元。

就高額處罰一事，記者致電無(wú)錫熱電廠，但是該公司一位工作人員以不了解情況為由拒絕記者的采訪。

江蘇省環(huán)保廳對(duì)外表示，無(wú)錫熱電廠此前一直抱有僥幸心理，進(jìn)行少投入，為的是追求最大利益。“脫硫設(shè)備上馬需要花大量資金，而且平時(shí)的運(yùn)行也同樣需要大量投入，不少企業(yè)為了減少投入獲取最大利益，就以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不上馬或者不使用相關(guān)設(shè)備。”一位環(huán)保行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō)。