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上市公司財(cái)務(wù)造假案頻發(fā)反思:誰放行了股市“李鬼”

新華網(wǎng) 2013-05-26 13:56:39

股市的“績優(yōu)股”泡沫究竟有多大?連年虧損的垃圾股靠什么變身“藍(lán)籌”?如何修補(bǔ)制度短板?

如何卡住股市“利益之手”?

近年來,監(jiān)管層也頻頻祭出重拳打擊違規(guī)。2002-2011年十年間,除鄭百文、銀廣廈和藍(lán)田股份遭受重罰外,通海高科、立立電子等因涉嫌欺詐直接倒在IPO最后一公里。

2012年以來,證監(jiān)會的行政處罰力度不斷加大,更加強(qiáng)調(diào)中介機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任。今年初,監(jiān)管層將審核陣地前移,啟動了對擬IPO企業(yè)的財(cái)務(wù)專項(xiàng)核查,力求擠出財(cái)報(bào)水分,以遏制業(yè)績變臉和財(cái)務(wù)造假。目前已有200家擬上市企業(yè)被“嚇退”,倒逼中介機(jī)構(gòu)“回歸本位”。

如何讓一些造假企業(yè)不再鋌而走險(xiǎn)?專家表示,唯有制度卡住它們背后的“利益之手”。

首先,對涉案機(jī)構(gòu)的追責(zé)和力度仍需加強(qiáng)。與萬福生科的“從輕發(fā)落”類似,圈錢3億元的綠大地,責(zé)任人被判400萬元罰款后僅獲緩刑,與上市獲得的巨大利益極不相稱。

造假背后的“合謀者”——為其包裝的投行和會計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)被嚴(yán)厲處罰,促使其勤勉盡責(zé)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些造假案中涉及的會計(jì)師事務(wù)所,有的通過事務(wù)所合并或者個(gè)人跳槽,繼續(xù)執(zhí)業(yè)并有償轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

其次,上市機(jī)制透明化、市場化改革也需加速。與中介機(jī)構(gòu)相比,發(fā)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料,擁有最終決定權(quán)。楊朝軍認(rèn)為,決定企業(yè)能否上市的生殺大權(quán)在發(fā)審委手中,應(yīng)對財(cái)務(wù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。胡汝銀建議,發(fā)審過程可采取公開質(zhì)詢問答等做法,加強(qiáng)上市的透明度。

第三,A股上市造假屢禁不絕背后,存在“上市就不會退市”的怪圈。上海一位投行人士指出,即使是造假曝光,責(zé)任人最多去坐牢,但公司的殼還可以轉(zhuǎn)手賺幾個(gè)億。只要“殼資源”變成稀有品,造假上市的沖動就難以消失。

證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,要進(jìn)一步深化以信息披露為中心的新股發(fā)行體制改革,促進(jìn)市場各方歸位盡責(zé),以市場化、法制化的手段,強(qiáng)化信用約束和程序約束,保護(hù)投資者權(quán)益。

專家分析認(rèn)為,遏制造假的根本在于強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制——讓造假主體及相關(guān)方傾家蕩產(chǎn)、賠償股民損失,讓放行造假上市者承擔(dān)責(zé)任,才是治本之策。

原標(biāo)題:誰放行了股市“李鬼”?——上市公司財(cái)務(wù)造假案頻發(fā)反思

文章鏈接:http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-05/26/c_115910978.htm

 

責(zé)編 陳非

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新華網(wǎng)上海5月26日電(記者鄭鈞天杜放)萬福生科因虛報(bào)業(yè)績超9億元被重罰,海聯(lián)訊等8家上市公司因涉嫌收入造假等被立案調(diào)查……近來,少數(shù)企業(yè)將上市變?yōu)椤霸靹荨保陥?bào)成虛報(bào),股市的“害群之馬”使眾多中小股民蒙受巨虧。 股市的“績優(yōu)股”泡沫究竟有多大?連年虧損的垃圾股靠什么變身“藍(lán)籌”?如何修補(bǔ)制度短板?圍繞一系列焦點(diǎn),“新華視點(diǎn)”記者展開追蹤調(diào)查。 “績優(yōu)股”神話泡沫有多大? 被稱為“創(chuàng)業(yè)板造假第一案”的萬福生科案處罰結(jié)果日前出爐,這家虛增收入超過9億元的“績優(yōu)股”近日公告,公司將被處以罰款30萬元,涉案20名個(gè)人被罰345萬元,公司董事長龔永福和原財(cái)務(wù)總監(jiān)覃學(xué)軍二人終身禁入證券市場。 萬福生科的“績優(yōu)股”神話始于2008年,依靠做假賬,這家本不符合上市條件的企業(yè)在上市前三年,虛增銷售收入累計(jì)4.6億元;上市后的2011年和2012年上半年,依然惡性不改,再度虛增收入2.8億和1.65億元。以此在創(chuàng)業(yè)板市場圈得4.2億元的巨額融資款。 隨著其華麗肥皂泡被戳破,曾經(jīng)的資本“藍(lán)籌”在上市前后的4年半間,剔除“水分”后的真實(shí)數(shù)字竟然是虧損94萬元。 “績優(yōu)股”神話的破滅令投資者再度受傷。截至目前,首日開盤31.01元的萬福生科一路跌至5.65元。 中國證監(jiān)會此前公布消息,稱該案為首例創(chuàng)業(yè)板公司涉嫌欺詐發(fā)行股票的案件。4月,萬福生科及兩名涉嫌犯罪的人員被移送公安機(jī)關(guān)處理。 不少中小股民質(zhì)疑說:萬福生科借融資卷走4.2億元,事后僅被罰款30萬元,造假成本是否太低? 公司財(cái)報(bào)“變臉”的背后 實(shí)際上,我國股民對編造業(yè)績泡沫并不陌生,“造假四大天王”——瓊民源、鄭百文、銀廣夏、藍(lán)田股份,給中國股市帶來的創(chuàng)傷仍存。 作為造假“先驅(qū)”,藍(lán)田股份創(chuàng)造了5年股本擴(kuò)張360%的“藍(lán)田神話”;本不具上市資格的鄭百文,被炮制成為利潤10年激增36倍的藍(lán)籌股;銀廣夏4年間累計(jì)虛增利潤達(dá)7.7億元,瓊民源虛構(gòu)利潤5.4億元,兩者均為“一年績優(yōu)、兩年績平、三年ST”的變臉典型。 面對頻頻被曝出的注水業(yè)績,來自青島的唐先生十分不解:明明虧損的垃圾股怎么就被包裝成“績優(yōu)股”了呢? 上交所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡汝銀指出,這些上市公司財(cái)報(bào)“變臉”的背后,均有為之放行的中介機(jī)構(gòu)——會計(jì)師事務(wù)所和保薦機(jī)構(gòu)的身影。加上IPO審核過程中環(huán)環(huán)相扣的“可操作地帶”,部分心術(shù)不正的會計(jì)師和保薦人開始尋求“捷徑”。 例如,作為廣東一家生產(chǎn)茶油的企業(yè),新大地2012年因造假倒在上市途中。但它卻創(chuàng)造了“百噸原料造出近萬噸有機(jī)肥”的奇跡。根據(jù)招股書,2011年其有機(jī)肥產(chǎn)量為9254噸,耗用的主要原料茶粕僅有118噸,遠(yuǎn)低于招股書中同公司同類項(xiàng)目45%的原料比。 然而,對于此類堪稱“低級”的數(shù)據(jù)矛盾,負(fù)責(zé)核實(shí)公司發(fā)行文件的保薦人和審計(jì)核心財(cái)務(wù)信息的專業(yè)會計(jì)師居然沒有表示異議。上海某券商保薦人向記者坦承,“只要到了現(xiàn)場,不可能發(fā)現(xiàn)不了問題?!? 復(fù)旦大學(xué)會計(jì)學(xué)系教授李若山認(rèn)為,萬福生科式的造假,稍有會計(jì)常識就能發(fā)現(xiàn)。不法從業(yè)人員之所以與上市公司勾結(jié),不僅僅是出于利益訴求,還與這些“互謀者”被罰后,能夠有償轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)項(xiàng)目,把違規(guī)變成賺錢方式有關(guān)。 如何卡住股市“利益之手”? 近年來,監(jiān)管層也頻頻祭出重拳打擊違規(guī)。2002-2011年十年間,除鄭百文、銀廣廈和藍(lán)田股份遭受重罰外,通海高科、立立電子等因涉嫌欺詐直接倒在IPO最后一公里。 2012年以來,證監(jiān)會的行政處罰力度不斷加大,更加強(qiáng)調(diào)中介機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任。今年初,監(jiān)管層將審核陣地前移,啟動了對擬IPO企業(yè)的財(cái)務(wù)專項(xiàng)核查,力求擠出財(cái)報(bào)水分,以遏制業(yè)績變臉和財(cái)務(wù)造假。目前已有200家擬上市企業(yè)被“嚇退”,倒逼中介機(jī)構(gòu)“回歸本位”。 如何讓一些造假企業(yè)不再鋌而走險(xiǎn)?專家表示,唯有制度卡住它們背后的“利益之手”。 首先,對涉案機(jī)構(gòu)的追責(zé)和力度仍需加強(qiáng)。與萬福生科的“從輕發(fā)落”類似,圈錢3億元的綠大地,責(zé)任人被判400萬元罰款后僅獲緩刑,與上市獲得的巨大利益極不相稱。 造假背后的“合謀者”——為其包裝的投行和會計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)被嚴(yán)厲處罰,促使其勤勉盡責(zé)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些造假案中涉及的會計(jì)師事務(wù)所,有的通過事務(wù)所合并或者個(gè)人跳槽,繼續(xù)執(zhí)業(yè)并有償轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。 其次,上市機(jī)制透明化、市場化改革也需加速。與中介機(jī)構(gòu)相比,發(fā)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料,擁有最終決定權(quán)。楊朝軍認(rèn)為,決定企業(yè)能否上市的生殺大權(quán)在發(fā)審委手中,應(yīng)對財(cái)務(wù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。胡汝銀建議,發(fā)審過程可采取公開質(zhì)詢問答等做法,加強(qiáng)上市的透明度。 第三,A股上市造假屢禁不絕背后,存在“上市就不會退市”的怪圈。上海一位投行人士指出,即使是造假曝光,責(zé)任人最多去坐牢,但公司的殼還可以轉(zhuǎn)手賺幾個(gè)億。只要“殼資源”變成稀有品,造假上市的沖動就難以消失。 證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,要進(jìn)一步深化以信息披露為中心的新股發(fā)行體制改革,促進(jìn)市場各方歸位盡責(zé),以市場化、法制化的手段,強(qiáng)化信用約束和程序約束,保護(hù)投資者權(quán)益。 專家分析認(rèn)為,遏制造假的根本在于強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制——讓造假主體及相關(guān)方傾家蕩產(chǎn)、賠償股民損失,讓放行造假上市者承擔(dān)責(zé)任,才是治本之策。 原標(biāo)題:誰放行了股市“李鬼”?——上市公司財(cái)務(wù)造假案頻發(fā)反思 文章鏈接:http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-05/26/c_115910978.htm

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