熊建

將更多高檔奢侈品納入消費(fèi)稅征收范圍，是完善稅制的重要一步，有利于調(diào)節(jié)貧富差距，通過轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)分配公平。

近來有消息稱，國家將對售價170萬元以上的豪華車，加征20%奢侈品消費(fèi)稅。消息雖然未經(jīng)官方確認(rèn)，但無論按照稅制改革的方向，還是維護(hù)社會公平的精神，買豪車交消費(fèi)稅都是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

豪華車的軸距一般在3000毫米以上，發(fā)動機(jī)排量大于3.0升，停車占地，開車費(fèi)油。對這樣的“燒錢”機(jī)器，不征消費(fèi)稅，說不過去。

將更多高檔奢侈品納入消費(fèi)稅征收范圍，是完善稅制的重要一步，有利于調(diào)節(jié)貧富差距，通過轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)分配公平。

今年年初公布的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》也指出，要合理調(diào)整部分消費(fèi)稅的稅目和稅率，將部分高檔娛樂消費(fèi)和高檔奢侈消費(fèi)品納入征收范圍。

作為政府調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)和社會財富再分配的手段，征收奢侈品消費(fèi)稅目前被各國廣泛采用。比如美國規(guī)定，對售價超過3萬美元的汽車加征10%的奢侈品稅。瑞典的消費(fèi)稅一般是20%至25%左右，對政府不鼓勵消費(fèi)的一些商品，如奢侈品等，其稅后價格可能會翻幾番。

當(dāng)前，我國在調(diào)節(jié)收入分配方面手段有待進(jìn)一步豐富。讓“高收入者多繳稅，低收入者少繳稅或不繳稅”是個人所得稅的立法原則。2011年9月，我國把個人所得稅的起征點(diǎn)提高到3500元，這初步體現(xiàn)了讓低收入者少繳稅的精神。另一邊，個人所得稅所實(shí)行的累進(jìn)稅率雖然體現(xiàn)了高收入者多繳稅的原則，但是，由于現(xiàn)金交易的大量存在，個人收入來源多樣化，財產(chǎn)登記制度不夠完善，信息共享系統(tǒng)建設(shè)不夠健全，稅收征收過程中難免出現(xiàn)“灰色地帶”，這為監(jiān)控高收入人群真實(shí)所得造成了相當(dāng)大的困難。從目前稅務(wù)部門稅款征收的情況來看,工資薪金所得項(xiàng)目依然占據(jù)個人所得稅收入的絕大部分。

所以，總體來看，目前我國對高收入者所征的稅還是比較少，在世界各國通行、主要針對富人征收的財產(chǎn)稅，在我國也不大完善。

因此，在未來稅制格局的調(diào)整上，應(yīng)更多體現(xiàn)二次分配公平性的功能，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度，讓收入分配改革在稅改中深化。

而且，當(dāng)前我國稅收增速持續(xù)放緩，但是政府保障民生支出的剛性需求卻不斷加碼。政府過緊日子之余，也要注意開源。通過奢侈稅等手段向高消費(fèi)群體征稅，然后通過轉(zhuǎn)移支付，用于民生領(lǐng)域，這樣才會讓整個稅收體制更合理有效。

原文鏈接 ：http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-05/28/c_124774233.htm