每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黎光壽 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黎光壽 發(fā)自北京

經(jīng)過(guò)了“抓大放小”的時(shí)期后，山西省煤炭資源整合進(jìn)入了大型煤電企業(yè)重組階段。

日前，山西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李小鵬在中國(guó)（太原）煤炭交易中心，為“晉能有限責(zé)任公司”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)晉能公司）揭牌，后者資產(chǎn)總額1650億元，無(wú)疑是山西省境內(nèi)一個(gè)“巨無(wú)霸”公司。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，該公司的成立標(biāo)志著山西開(kāi)始大力推動(dòng)煤電一體化戰(zhàn)略。

在煤價(jià)低迷的當(dāng)前，晉能公司的成立也被視為一種“煤電互保”策略。煤炭行業(yè)“失寵”也被認(rèn)為是煤電一體化戰(zhàn)略加速的推動(dòng)力。公開(kāi)信息顯示，2013年山西還將誕生一到兩家煤電一體化的大型企業(yè)。

煤銷(xiāo)整合試水煤電一體化/

資料顯示，晉能公司系2013年2月25日經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)，由該省國(guó)資委和11個(gè)市國(guó)資委出資，在原山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)山西煤銷(xiāo)）和山西國(guó)際電力集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際電力）的基礎(chǔ)上合并重組，以煤炭生產(chǎn)、電力、貿(mào)易物流、焦化、新能源、燃?xì)狻⒍嘣犬a(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化綜合能源集團(tuán)，資產(chǎn)總額1650億元。山西煤銷(xiāo)和國(guó)際電力兩家企業(yè)共同的董事長(zhǎng)劉建中擔(dān)任了新公司的董事長(zhǎng)。

公開(kāi)資料顯示，山西煤銷(xiāo)擁有110億噸的煤炭?jī)?chǔ)量和1.3億噸的規(guī)劃產(chǎn)能，還擁有山西省最大的煤炭運(yùn)銷(xiāo)物流網(wǎng)，而國(guó)際電力涉及火電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能及生物質(zhì)能發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域，是同時(shí)占有發(fā)電和配電兩端市場(chǎng)、控股上市公司和金融機(jī)構(gòu)、集資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)于一體的特大型企業(yè)集團(tuán)。

“兩家重組是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。”5月28日上午，熟悉山西煤炭市場(chǎng)的魏明（化名）表示，晉能公司的成立對(duì)山西煤炭產(chǎn)業(yè)是一個(gè)利好。新成立的晉能公司也提出了發(fā)展目標(biāo)，“十二五”末，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量超1億噸、煤炭貿(mào)易量超3億噸、發(fā)電裝機(jī)超1000萬(wàn)千瓦、新能源發(fā)電裝機(jī)超200萬(wàn)千瓦，營(yíng)業(yè)收入超2500億元、利稅超200億元、利潤(rùn)超100億元。

“這次重組可以看作是山西省煤炭資源的再整合，也是山西省試水煤電一體化的第一次行動(dòng)。”山西省發(fā)改委一位不愿具名人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，山西煤炭資源整合2008年抓大放小，現(xiàn)在促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)煤電一體化，要“有序推進(jìn)煤炭、冶金、焦化、電力、建材等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合兼并重組整合”。

李小鵬在揭牌儀式上的講話中明確表示，晉能公司的成立是 “在煤電一體化和構(gòu)建煤電和諧關(guān)系邁出了新步伐”。根據(jù)山西煤銷(xiāo)網(wǎng)站的報(bào)道，晉能公司的組建是 “山西省落實(shí)《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》及《山西省電力產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》”，“最大程度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)煤電一體、和諧發(fā)展的重大舉措”。

煤價(jià)下行促再整合加速/

在中煤遠(yuǎn)大咨詢(xún)中心分析師張志斌看來(lái)，晉能公司的成立與當(dāng)前煤價(jià)下行不無(wú)關(guān)系。在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，他表示，該公司的成立是在煤價(jià)低迷的情況下所實(shí)施的“煤電互保”策略，“在煤價(jià)下跌的時(shí)候，可以?xún)?nèi)部消化，將在市場(chǎng)上面臨蒸發(fā)的利潤(rùn)留在山西。”

煤價(jià)下行、煤炭行業(yè)的 “失寵”，也使得山西省煤炭資源再整合加速。

“其實(shí)山西省早在兩年前就已經(jīng)有整合的想法了，只是前兩年煤價(jià)高，整合的阻力太大，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行整合”，上述山西省發(fā)改委不愿具名人士表示，之所以選擇現(xiàn)在進(jìn)行整合，是因?yàn)樵诿簝r(jià)下行的情況下，整合比較容易。2009年5月8日，山西省公布了 《山西省電力產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，該人士也參與了前期相關(guān)調(diào)研。

在上述規(guī)劃中，把“促進(jìn)大型煤炭、電力企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，合作開(kāi)發(fā)煤電一體化的發(fā)展道路”明確為主要任務(wù)，并由山西省國(guó)資委牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委和省內(nèi)各市政府共同參與，實(shí)施的時(shí)間是2009年至2011年。但這一聯(lián)合在當(dāng)前看來(lái)已經(jīng)推后了許多。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，山西煤銷(xiāo)董事長(zhǎng)劉建中在2012年1月17日出任國(guó)際電力董事長(zhǎng)和黨委書(shū)記職務(wù)，兩家企業(yè)的重組似乎早已經(jīng)在計(jì)劃中。而2012年山西煤銷(xiāo)利潤(rùn)降幅較大也成為整合的一大推動(dòng)力。

張志斌提供的數(shù)據(jù)顯示，山西煤銷(xiāo)2012年36.8億元的利潤(rùn)比2011年的50億元降低了三分之一，“利潤(rùn)增減取決于煤炭交易的活躍程度，山西煤銷(xiāo)的收入降低說(shuō)明煤炭市場(chǎng)冷下來(lái)了”。

步入2013年，煤炭行業(yè)的寒潮沒(méi)有絲毫退去之意。2013年5月29日，秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布的海運(yùn)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)顯示，環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤均價(jià)為每噸610元，從2012年11月14日下跌以來(lái)，該價(jià)格指數(shù)下跌已經(jīng)超過(guò)20周。

在這樣的背景下，從今年初以來(lái)，山西推進(jìn)能源企業(yè)重組、推行煤電一體化被多次提及。有跡象表明，實(shí)施相關(guān)重組的并非只有晉能公司一家。

4月20日公布的《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案（2013~2015年）》確定了12戶(hù)省屬重點(diǎn)企業(yè)作為試點(diǎn)，在企業(yè)股份制改造和資本證券化、企業(yè)資產(chǎn)重組和并購(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)投融資模式等8個(gè)方面展開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新。

而提出在2013年 “新增煤電一體化企業(yè)集團(tuán)2~3家”的《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)2013年行動(dòng)計(jì)劃》中，其他9家企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目有明確說(shuō)明，但山西煤銷(xiāo)集團(tuán)、國(guó)際能源集團(tuán)和能源交通投資集團(tuán)所承擔(dān)的創(chuàng)新試驗(yàn)卻沒(méi)有明確規(guī)定。

“從現(xiàn)在來(lái)看，是否會(huì)從這幾家開(kāi)始推行重組整合，還不能確定，還沒(méi)有聽(tīng)到消息”。上述山西省發(fā)改委不愿具名人士稱(chēng)，在山西煤銷(xiāo)重組整合前并沒(méi)有聽(tīng)到風(fēng)聲，剩下的兩家沒(méi)有明確規(guī)定創(chuàng)新內(nèi)容的企業(yè)，“也許就是要進(jìn)行整合的企業(yè)”。