每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙陳婷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 趙陳婷 發(fā)自北京

黑龍江省大慶市林甸縣的一場大火將中國儲備糧管理總公司（以下簡稱中儲糧）推上了輿論的風口浪尖。5月31日，該地區(qū)中儲糧直屬庫發(fā)生火災(zāi)，造成儲量4.7萬噸的糧食表面過火，直接經(jīng)濟損失8000多萬元。

目前，火災(zāi)原因尚未公布。作為國家糧食專儲企業(yè)，近年來中儲糧管理方面的問題時有發(fā)生。巧的是，火災(zāi)發(fā)生前的5月27日，中央第一巡視組宣布進駐中儲糧，表示將重點檢查監(jiān)督主要負責人在深入干部選拔任用等方面的情況，著力發(fā)現(xiàn)問題。

高溫大風致連營火災(zāi)/

據(jù)新華網(wǎng)報道，5月31日下午，黑龍江省大慶市林甸縣中儲糧直屬庫發(fā)生火災(zāi)。事故共造成78個露天儲糧囤、儲量4.7萬噸的糧食表面過火。其中玉米囤60個，儲量3.4萬噸；水稻囤18個，儲量1.3萬噸。

這次發(fā)生火災(zāi)的中儲糧林甸直屬庫坐落在林甸縣花園鄉(xiāng)，建于1961年，隸屬于中儲糧總公司黑龍江分公司，占地總面積22萬平方米，事故發(fā)生時儲糧總量14萬噸。

對于這次事故的發(fā)生，據(jù)中儲糧林甸直屬庫副主任羅洪權(quán)介紹，5月31日13時15分，糧庫工作人員發(fā)現(xiàn)12號庫南側(cè)玉米堆上方冒煙并報告。糧庫當即出動自備的一臺消防車和60多人展開撲救，同時向消防部門報告火情，林甸縣消防大隊6臺消防車約20分鐘后到達現(xiàn)場投入滅火。氣象部門提供的數(shù)據(jù)顯示，火災(zāi)發(fā)生時室外溫度34℃，風力7到8級，高溫和大風使火情順勢蔓延，造成連營火災(zāi)。

按照中儲糧內(nèi)部消防安全規(guī)定，其下直屬糧庫的消防責任人每季度都應(yīng)該進行一次全面的防火檢查。每個月至少對消防重點區(qū)域進行一次檢查，對非重點區(qū)域進行抽查，抽查率不少于50%。此外，糧庫消防部門還應(yīng)該指派專人每天進行防火巡查，并做相關(guān)記錄。在這樣嚴格的防火標準下，這次糧庫火災(zāi)的發(fā)生讓不少人感到不解，“感覺太巧合了，5月27日中央巡視組進駐中儲糧，31號儲備庫就著大火了。”

中儲糧官方網(wǎng)站此前發(fā)布消息，根據(jù)中央巡視工作的統(tǒng)一部署，中央第一巡視組進駐中儲糧總公司開展巡視工作。5月27日下午，中儲糧總公司召開動員大會，中央第一巡視組組長劉偉表示，“此次巡視工作的重點是檢查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負責人在深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、嚴明黨的政治紀律、執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的情況，著力發(fā)現(xiàn)問題。”

不過，也有業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，火災(zāi)的發(fā)生與巡視組入駐中儲糧沒有什么聯(lián)系，發(fā)生火災(zāi)更多是糧食儲存管理不當引起的。

管理問題頻發(fā)/

據(jù)了解，火災(zāi)發(fā)生后，當?shù)匕脖O(jiān)部門組成調(diào)查組進入現(xiàn)場。6月1日中午，國家糧食局工作人員也到達林甸直屬庫參與調(diào)查。

據(jù)羅洪權(quán)介紹，每個過火糧囤焦糊和炭化糧食數(shù)量約1至2噸。工作人員將對過火糧食進行分揀，然后裝車外運。這些糧食主要將被用于生產(chǎn)酒精和飼料。

對此，一位不愿透露姓名的糧食行業(yè)分析師表示，相比中儲糧的收儲規(guī)模，這次火災(zāi)涉及的糧食總量并不算大，對于日后糧價的影響不會太大。

成立于2000年的中儲糧，具體負責中央儲備糧的運營管理。目前，中儲糧共有338個直屬糧庫，遍布全國31個省、市、自治區(qū)。中儲糧總公司合并財務(wù)報表顯示，截至2011年底，中儲糧總公司資產(chǎn)總額3167.51億元，負債總額2795.78億元，所有者權(quán)益總額371.73億元，當年營業(yè)收入1794.58億元，利潤總額38.26億元。

但這么大的“盤子”背后，中儲糧管理上的亂象近幾年屢屢發(fā)生。

2010年以來，中儲糧許昌直屬庫及其襄城分庫、安陽直屬庫滑縣分庫、周口直屬庫相繼發(fā)生多起貪污腐敗事件，引起了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。2011年，周口直屬糧庫主任喬建軍侵吞巨額公款潛逃國外。隨后，中儲糧河南分公司總經(jīng)理李長軒被有關(guān)部門帶走調(diào)查。

今年5月份，國家審計署公布的對中儲糧2011年度財務(wù)收支的審計報告顯示，截至2011年底，中儲糧總公司4家所屬單位存在賬外建庫和投資企業(yè)等問題，造成少計資產(chǎn)11338.99萬元。

盡管中儲糧方面回應(yīng)稱，已“認真整改，取得了積極成效”，但業(yè)界對于中儲糧管理方面的質(zhì)疑聲一直沒有消退。

“中儲糧目前在管理上的確存在一些問題，但很多東西都是制度性問題。”上述行業(yè)分析師表示，由于監(jiān)督體系問題，在巨大的權(quán)力面前許多問題由此滋生。