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人民日報:不能指望房產(chǎn)稅成降房價利器

人民日報 2013-06-14 10:06:06

房產(chǎn)稅改革應(yīng)該堅持調(diào)節(jié)高端,避免對基本生活住房收稅。而與房產(chǎn)稅何時開征相比,普通百姓最關(guān)注的是房產(chǎn)稅將如何征收

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近期,有關(guān)房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的消息再次引發(fā)人們的關(guān)注,國家發(fā)改委日前公布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》,明確將“擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍”作為2013年財稅體制改革的重要任務(wù),一時間,有關(guān)房產(chǎn)稅推出時間和征收模式的討論四起,極大地影響了普通人的購房選擇。

作為一項與普通百姓生活密切相關(guān)的稅收制度,房產(chǎn)稅改革的一舉一動始終引發(fā)社會的高度關(guān)注。那么,我國當(dāng)前的房產(chǎn)稅改革將會怎樣進(jìn)行?房產(chǎn)稅將帶來房地產(chǎn)市場怎樣的變化?又將如何影響普通人的生活?本報記者進(jìn)行了調(diào)查。

-房產(chǎn)稅何時到“我家”?

“短期內(nèi)擴(kuò)大試點范圍是可能的,但像歐美國家那樣開征財產(chǎn)稅類型的房產(chǎn)稅,恐怕只能作為中長期的目標(biāo)”

在北京通州區(qū)工作的小孫最近一直在為買房的事情糾結(jié)不已。去年底,工作滿5年的他終于具備了購房資格,準(zhǔn)備購買二手房。今年初,好不容易選到心儀房子的他趕上了“國五條”出臺,雖然選的房子是滿5年的“免稅房”,而且購房合同已經(jīng)簽訂,但房主一定要再加價10萬元。

“房主說自己的房子交稅少很搶手,將來價格會大漲,所以覺得虧了。”小孫告訴記者。雖然覺得不公平,但他還是答應(yīng)了加價要求。影響他的不是房子漲價的預(yù)期,而是近期市場上關(guān)于房產(chǎn)稅即將推出的傳聞。

“萬一北京也征房產(chǎn)稅,我趕上房產(chǎn)稅出臺再過戶,那以后豈不是要年年繳稅。”小孫覺得,雖然都說房產(chǎn)稅可能會降房價,但如果讓自己年年交稅,還是不劃算。

與小孫有類似想法的人不在少數(shù)。很多人期待著房產(chǎn)稅出臺能帶來房價的下跌,但真正輪到自己買房時,卻千方百計想避開房產(chǎn)稅。

近年來我國房地產(chǎn)價格不斷上漲,房產(chǎn)稅一再被提到經(jīng)濟(jì)體制改革的重要議事日程上。2011年1月28日,我國開始在上海、重慶兩地試點征收房產(chǎn)稅,針對居民居住用房征收的房產(chǎn)稅開始在我國實施。此次明確提出房產(chǎn)稅試點擴(kuò)容,許多人關(guān)心,會不會很快征到自己所在城市?

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會副主任顧云昌表示,逐步以房產(chǎn)稅取代現(xiàn)有的土地出讓金和房產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)稅費,這個大方向是明確的,但房產(chǎn)稅改革影響重大,需要通過試點不斷摸索經(jīng)驗,短期內(nèi)全面開征房產(chǎn)稅的條件并不具備。

“房產(chǎn)稅一旦推出,就將是一項長期的稅收制度,因此對房產(chǎn)稅進(jìn)行制度設(shè)計時一定要考慮整個財稅體制改革和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的目標(biāo)。”顧云昌認(rèn)為,房產(chǎn)稅的推出要實現(xiàn)三方面的目的:一是替代目前的土地出讓金制度,改變地方政府土地財政的現(xiàn)狀;二是遏制房地產(chǎn)市場的投機投資性需求,進(jìn)而平抑房價;三是調(diào)節(jié)收入分配,讓占有更多社會資源的人支付更多的成本。從目前試點地區(qū)的情況看,還很難實現(xiàn)這三方面的目標(biāo),需要在不斷積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。

“現(xiàn)在上海試點的房產(chǎn)稅并不是典型的房產(chǎn)稅,更像是一種行為稅,是為了調(diào)節(jié)人們的購房行為,抑制房價過快上漲采取的措施,短期內(nèi)按照這種模式擴(kuò)大試點范圍是可能的,但如果要像歐美國家那樣開征財產(chǎn)稅類型的房產(chǎn)稅,恐怕只能作為中長期的目標(biāo)。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院朱青教授認(rèn)為。

責(zé)編 楊濤

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