新股發(fā)行體制改革征求意見情況如何？中小企業(yè)股份轉讓系統試點范圍擴容準備工作進展如何？證監(jiān)會正積極研究制定有關資本市場“新國九條”是否屬實？針對市場關心的這些熱點問題，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人21日進行了回應。他說，證監(jiān)會將加強資本市場的頂層設計，助推中國經濟轉型升級、科學發(fā)展。 資本市場堅持“三化”改革取向 日前，有媒體報道，證監(jiān)會正積極研究制定有關資本市場“新國九條”。 對此，新聞發(fā)言人表示，黨的十八大報告和今年的政府工作報告都明確提出，要加快發(fā)展多層次資本市場，本周三召開的國務院常務會議又再次強調這一點。證監(jiān)會正抓緊落實黨中央國務院的各項工作部署，在做好日常監(jiān)管工作的同時，對促進資本市場健康發(fā)展的長遠性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題組織調查研究，加強頂層設計，堅持市場化、法治化、國際化的改革取向，不斷加強基礎性制度建設，做好資本市場工作，助推中國經濟轉型升級、科學發(fā)展。 “目前，各項工作正在進行中?！毙侣劙l(fā)言人說。 新股發(fā)行改革不存在新老劃斷 6月7日，中國證監(jiān)會發(fā)布了《關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。 新聞發(fā)言人介紹，截至6月20日上午，我們收到大量以不同形式提交的回復意見，包括信件6封、傳真15份，電子郵件2429封等，目前征求意見仍在進行中。同時，新聞媒體和社會各界也提出了大量寶貴意見。 “我們將認真梳理、研究各界提出的意見，積極吸收合理化建議，在此基礎上對《征求意見稿》進行修訂完善，適時正式對外發(fā)布實施?！毙侣劙l(fā)言人表示。 他同時表示，新股發(fā)行體制改革意見的有關精神和指導要求適用于全部IPO在審企業(yè)和新申報企業(yè)，不會新老劃斷。但個別事項適用情形可能有所不同，需要具體問題具體分析。證監(jiān)會將抓緊做好《證券發(fā)行與承銷辦法》、信息披露規(guī)定等配套文件的修訂工作，保證平穩(wěn)銜接。 正研究制定“新三板”試點擴容具體方案 新聞發(fā)言人介紹，2012年8月，經國務院批準，證監(jiān)會正式啟動首批擴大非上市公司股份轉讓試點工作，試點園區(qū)除中關村園區(qū)外，新增天津濱海、上海張江、武漢東湖等3個國家級高新區(qū)。由于試點范圍所限，其他地區(qū)的企業(yè)無法在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌。各地政府、企業(yè)以及中介機構多次提出，強烈希望盡快將試點擴大到全國其他符合條件的企業(yè)。 他表示，進一步擴大試點范圍，有利于完善科技創(chuàng)新和資本市場良好的對接機制，進一步激活民間投資，改善中小微企業(yè)金融環(huán)境，服務國家經濟轉型和結構調整，對緩解交易所市場的發(fā)行壓力和完善退市制度也有一定積極意義。 他同時介紹，目前，全國性場外市場規(guī)則體系已經建立，全國股份轉讓系統公司內部制度齊備、人員到位、技術系統安全可行，各地企業(yè)準備也較為充分，進一步擴大試點范圍的條件已經具備。 “證監(jiān)會正按國務院常務會議要求,研究制定中小企業(yè)股份轉讓系統試點擴大到全國的具體方案?！毙侣劙l(fā)言人說。 將依法對萬福生科造假案做出處理 新聞發(fā)言人介紹，依據《行政處罰法》的第四十二條有關規(guī)定，應萬福生科案中平安證券責任人薛榮年、曾年生、崔嶺、湯德智等4人申請，證監(jiān)會于2013年6月13日舉行聽證會，聽取了薛榮年等4人就證監(jiān)會《行政處罰及市場禁入事先告知書》提出的陳述、申辯意見。 “萬福生科案引起社會各界人士和有關專家的關注，表明社會公眾對證監(jiān)會公正執(zhí)法抱有極大的希望?！毙侣劙l(fā)言人說，證監(jiān)會將嚴格依法辦事，切實維護市場“三公”原則，維護廣大投資者及市場參與者的合法權益。同時，將在履行相關法律程序后，依法對本案作出處理。(下轉A2版) 已對方興科技違規(guī)行為采取監(jiān)管措施 方興科技2002年11月在上交所上市。2013年4月8日，方興科技完成非公開發(fā)行，募集資金近10億元。5月5日，方興科技相關人員向安徽證監(jiān)局反映，公司可能存在違規(guī)使用募集資金購買理財產品的情況。 新聞發(fā)言人介紹，對此，安徽證監(jiān)局立刻要求公司自查，并要求保薦機構國信證券進行核查。5月13日，安徽證監(jiān)局對公司開展現場檢查。經核查，2013年4月15日、4月23日，方興科技董事長關長文授意總經理兼財務總監(jiān)陳阿琴及副總經理王永和使用募集資金購買理財產品，總計5.8億元。該行為未履行相關內部決策程序，未通知保薦機構發(fā)表意見，也未及時履行信息披露義務。 證監(jiān)會認為，方興科技上述行為違反了相關規(guī)定。安徽證監(jiān)局責令方興科技整改、認定董事長關長文為不適當人選、對總經理兼財務總監(jiān)陳阿琴及副總經理王永和采取出具警示函措施。 5月15日，方興科技公告召開董事會，通過了《關于使用部分閑置募集資金購買銀行理財產品的議案》，并公告了國信證券出具的保薦意見。6月7日，公司改選董事長及財務總監(jiān)，關長文辭去董事長職務，陳阿琴不再兼任財務總監(jiān)。 香雪制藥核查程序已啟動 近期，有媒體質疑廣州市香雪制藥股份有限公司涉嫌虛增增值稅發(fā)票及欺詐發(fā)行等問題。 對此，新聞發(fā)言人介紹，監(jiān)管部門已責成該公司和相關持續(xù)督導機構自查，及時回應。公司于6月14日停牌，于6月19日發(fā)布澄清公告并復牌。 他同時介紹，目前，廣東證監(jiān)局已啟動相應核查程序。一旦發(fā)現違法違規(guī)問題，證監(jiān)會將依法依規(guī)嚴肅處理。（記者朱寶?。? 原文鏈接：http://zqrb.ccstock.cn/html/2013-06/22/node_2.htm