證監(jiān)會(huì)辦公廳副主任江向陽25日表示，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，采取綜合措施，改善市場(chǎng)環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。他同時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)正在研究新股發(fā)行注冊(cè)制改革問題，但實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變還需創(chuàng)造必要條件。 江向陽是在“2013陸家嘴論壇新聞發(fā)布會(huì)”上作出上述表示的。當(dāng)天，上海市召開2013陸家嘴論壇新聞發(fā)布會(huì)，一行三會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席并回答記者提問。 6月7日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》，21日，公開征求意見結(jié)束。 “目前，證監(jiān)會(huì)正在進(jìn)行研究匯總，并根據(jù)征求的意見，研究具體條文?！苯蜿柋硎?。他同時(shí)稱，所有企業(yè)都要按照新的規(guī)定執(zhí)行，符合新規(guī)且完成會(huì)后事項(xiàng)的，證監(jiān)會(huì)將給予發(fā)行批文。 至于新股發(fā)行是否會(huì)實(shí)行注冊(cè)制，江向陽也作出解釋。他說，我國新股發(fā)行審核制度的安排是符合證券法規(guī)定的，目前證監(jiān)會(huì)也正在研究注冊(cè)制改革問題，但實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變還需創(chuàng)造必要條件。從發(fā)達(dá)國家實(shí)踐來看，有些是交易所審查，有些是證監(jiān)會(huì)審查，有些則是兩者結(jié)合，但都要經(jīng)過認(rèn)真的審核。 “不論是哪種形式，都必須堅(jiān)持以信息披露為中心，確保企業(yè)公開、透明、真實(shí)地披露信息?！苯蜿枏?qiáng)調(diào)，“即使是實(shí)行注冊(cè)制的市場(chǎng)，對(duì)新股的發(fā)行審核也是非常嚴(yán)肅的，并非只是簡(jiǎn)單的注冊(cè)?！? 近期受國內(nèi)外復(fù)雜因素的影響，我國股市波動(dòng)幅度較大。對(duì)此，江向陽表示，股市的價(jià)格既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的反映，同時(shí)也受到資金供求、投資者心理預(yù)期、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及政策環(huán)境等多層因素的綜合影響。證監(jiān)會(huì)作為法定的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將加快資本市場(chǎng)的改革發(fā)展，著力于基礎(chǔ)性建設(shè)，完善市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)三公，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，采取綜合措施，改善市場(chǎng)環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。 最近一段時(shí)間，“新三板”擴(kuò)容的消息不絕于耳。而日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，要“將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國，鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展”。 對(duì)此，江向陽介紹，2012年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，證監(jiān)會(huì)正式啟動(dòng)首批擴(kuò)大非上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作，試點(diǎn)園區(qū)除中關(guān)村園區(qū)外，新增天津?yàn)I海、上海張江、武漢東湖等3個(gè)國家級(jí)高新區(qū)。由于試點(diǎn)范圍所限，其他地區(qū)的企業(yè)無法在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。 “目前，全國性場(chǎng)外市場(chǎng)規(guī)則體系已經(jīng)建立，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的內(nèi)部制度、建設(shè)系統(tǒng)的開發(fā)、工作流程等通過試點(diǎn)也得到了檢驗(yàn)。證監(jiān)會(huì)正在按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,研究制定中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國的具體方案?！苯蜿栒f，“一旦批準(zhǔn)，會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行發(fā)布?！? 他同時(shí)表示，“新三板”與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板是一個(gè)功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)的關(guān)系，都是支撐資本市場(chǎng)體系的有機(jī)組成部分，將為不同發(fā)展階段、不同類型、不同特點(diǎn)的企業(yè)提供資本市場(chǎng)的服務(wù)。 在同一場(chǎng)合，中國人民銀行上?？偛扛敝魅瘟铦硎荆衲暌詠斫鹑谑袌?chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行平穩(wěn)，流動(dòng)性整體是充裕的，銀行間市場(chǎng)各類參與機(jī)構(gòu)獲取資金相對(duì)寬松。下一步將密切監(jiān)測(cè)流動(dòng)性體系變化，靈活調(diào)節(jié)流動(dòng)性管理，引導(dǎo)流動(dòng)性預(yù)期。同時(shí)發(fā)揮宏觀審慎的逆周期管理，引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 銀監(jiān)會(huì)辦公廳副主任劉宏宇表示，據(jù)監(jiān)管了解，銀行業(yè)之間近期并沒有出現(xiàn)大量違約的情況。在業(yè)務(wù)監(jiān)管上，銀監(jiān)會(huì)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)水平與管理能力匹配，會(huì)計(jì)核算上實(shí)質(zhì)重于形式，查處與整改并重的監(jiān)管原則。 保監(jiān)會(huì)辦公廳副巡視員施紅表示，保險(xiǎn)業(yè)投資新政頒布后已取得初步成效，這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是在資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，企業(yè)債等債券投資規(guī)模顯著增加，國債、金融債、協(xié)議存款等投資規(guī)模呈下降趨勢(shì)，債權(quán)投資計(jì)劃等另類資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)；二是投資收益向好的方向發(fā)展，三是項(xiàng)目資產(chǎn)支持計(jì)劃、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品、股債結(jié)合創(chuàng)新產(chǎn)品等投資試點(diǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)；四是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控進(jìn)一步加強(qiáng)。 上海金融辦副主任徐權(quán)稱：中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)方案正在向國務(wù)院報(bào)批，其中涉及到金融創(chuàng)新的內(nèi)容包括利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化、金融業(yè)的對(duì)外開放和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的先行先試。 原文：http://stock.hexun.com/2013-06-26/155521432.html