文：胡健

做外貿(mào)生意的老張夾著煙，把LV錢包放在桌上，緊閉雙眼慢慢吐出3個(gè)字：太難了。

他說的是2008年出口的情況。老張說，他一度想變賣廠子，然后回河北老家種地，“2007年之前都順風(fēng)順?biāo)?，國外市場非常好，我壓了許多鋼材準(zhǔn)備賣個(gè)好價(jià)錢，但突然間就無人問津”。

幸好，老張只是變賣了房子和車子，留下了工廠沒有變賣，苦苦支撐兩年之后，老張也開始變通地做些進(jìn)口貿(mào)易，而且眼睛不光盯著歐洲和美國市場，現(xiàn)在他的客戶里更多地出現(xiàn)了“桑托斯”、“費(fèi)爾南德”這樣的南美國家常見人名。

“這些地方的人要的東西多，而且沒有歐美客戶那么多麻煩。”老張笑著說，做生意最大的“不變”，就是要善于變化。

對于中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體來講，變化一詞恐怕難以負(fù)載宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策的調(diào)整，而轉(zhuǎn)型則恰如其分。

災(zāi)變的提示

2008年，席卷美國、影響全世界的金融危機(jī)噴薄而發(fā)，中國企業(yè)亦難獨(dú)善其身。

廉價(jià)的服裝、鞋帽和小五金成為“中國制造”，乃至中國經(jīng)濟(jì)的代名詞，由于金融危機(jī)帶來的美元疲軟和人民幣升值，中國企業(yè)價(jià)格優(yōu)勢不再，出口受到抑制。于是出現(xiàn)了老張所說的那句“太難了”。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)了老張的感受。中國2008年四季度GDP增幅快速回落至6.8%，拖累全年經(jīng)濟(jì)增速下跌至9%，是2002年以來的最差表現(xiàn)。

金融危機(jī)是對中國經(jīng)濟(jì)一次由表及里的體檢，已經(jīng)使人看到中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性。加入WTO之后，中國經(jīng)濟(jì)加速之快令世界矚目，GDP增速從2001年的8.3%提高至2007年的13%，增量部分外需貢獻(xiàn)了63.9%，接近三分之二。

但這是WTO紅利附加全球經(jīng)濟(jì)高潮的結(jié)果，一旦外部環(huán)境不佳，高位的經(jīng)濟(jì)增速就難以持續(xù)，這從金融危機(jī)之后的表現(xiàn)也可明顯地看出。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴指出，本世紀(jì)以來，資本投入比上世紀(jì)90年代貢獻(xiàn)明顯提高，說明我國此前的高速增長，實(shí)際要素投入依賴性增強(qiáng)，全要素貢獻(xiàn)率下降。我國工業(yè)增速無論從歷史比較還是從全球發(fā)展來看，都已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)極限，工業(yè)占比很難再有大幅度提升，這要求中國工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張模式必須讓位于質(zhì)量提升型模式。

改革的艱難

國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，用勇氣和智慧推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，這對穩(wěn)增長、增后勁具有雙重作用，是現(xiàn)代化必由之路。沒有這種積極主動(dòng)的“升級”，發(fā)展也難以穩(wěn)住、更難持續(xù)。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林告訴筆者，中國經(jīng)濟(jì)面臨四大轉(zhuǎn)型，即從投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型、從工業(yè)化主導(dǎo)向城市化主導(dǎo)轉(zhuǎn)型、從私人產(chǎn)品供給向公共產(chǎn)品供給轉(zhuǎn)型，以及低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

而轉(zhuǎn)型首先要容忍較低的經(jīng)濟(jì)增速，以往經(jīng)濟(jì)“破八即慌”的心態(tài)需要逐漸調(diào)整。

瑞穗證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光告訴筆者，明年政府有可能將把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)進(jìn)一步調(diào)降為7%，而實(shí)際GDP增速可能僅在7.5%，通過犧牲一定的經(jīng)濟(jì)增速以換取部分結(jié)構(gòu)性改革的突破。

他說，要使中國經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)活力，避免走重復(fù)刺激來穩(wěn)增長的老路，需要對上一輪經(jīng)濟(jì)增長中留下來的產(chǎn)能過剩與地方政府債務(wù)問題加以清理，通過推動(dòng)深層次的制度改革來換取紅利。

但中國改革已經(jīng)涉入深水區(qū)，首當(dāng)其沖的便是國企改革，其實(shí)質(zhì)是要解決國有經(jīng)濟(jì)在中國市場的地位問題。

而財(cái)政體制改革同樣是難啃的硬骨頭，1994年分稅制改革后，中央財(cái)政發(fā)揮了集中力量辦大事的效能，但也逐漸使得地方政府捉襟見肘，連廣東省財(cái)政廳廳長都曾在“兩會(huì)”期間哭窮。

一系列改革問題都與發(fā)展問題交融在一起，目前城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略已經(jīng)被提到前所未有的高度，而種種改革問題也在其中得到匯集。“這是一個(gè)練兵場，也是檢驗(yàn)改革決心和成效的試驗(yàn)田。”一位官方智庫人士說道。

在他看來，改革共識已然形成，而路徑則需要由易至難，“國家已經(jīng)開始將行政審批下放，這是放活經(jīng)濟(jì)，吸引資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的第一步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要先淘汰落后，期間不斷鼓勵(lì)先進(jìn)，形成梯度。”

作者為宏觀新聞部記者