文：胡健 2008年，“山姆大叔”栽了，美國夢也經歷了破碎與重建。 “美國經濟大廈下一步將面臨深刻的轉型，調整方向是要從過度依賴金融和虛擬經濟，重新轉向實體經濟，即回歸制造、回歸創(chuàng)新、回歸出口?！卑l(fā)改委專家張燕生說。 在奧巴馬第一任期之內，美國政府就先后推出“買美國貨”、“促進就業(yè)措施”等一系列政策措施及戰(zhàn)略部署。美國企業(yè)積極響應政府的號召，在疲弱中掙扎四年后，山姆大叔優(yōu)異的經濟數據真正吹響了復蘇號角。 美國陷入困難 中國人民銀行金融研究所研究員鄒平座表示，美國金融危機不僅僅是金融監(jiān)管的問題，次貸危機中所表現出的社會信用惡化、監(jiān)管缺失、市場混亂、信息不對稱、道德風險等，正是金融生態(tài)出現問題的重要表現。 過去60年，美國經濟增長和國內消費超出了本國生產力的承受能力。美國在實體經濟虛擬化、虛擬經濟泡沫化的過程中，實現不堪重負的增長，而美國把巨額的歷史欠賬通過美元的儲備貨幣地位和資本市場的價值傳導機制分攤到全世界。 虛擬經濟過分繁榮的背景下，美國對本國產品偏執(zhí)的保護以及對外國產品無理由的抗拒則直接加速了美國經濟的衰退。 美國制造業(yè)在全球制造業(yè)總產值中的份額日趨下降，1990年下降至21.5%，到2009年跌破20%，2010年所占份額為19.4%，略低于中國的19.8%，從而喪失了百年來世界制造業(yè)產值頭號大國的地位。 “在進口方面對發(fā)展中國家制造各種貿易壁壘，在出口方面又對技術性產品設限，這些政策直接推動了美國物價的上升，減少了美國的就業(yè)機會，抑制了國內的經濟創(chuàng)新動力，這也是金融危機爆發(fā)的重要誘因。”鄒平座說。 美國金融危機帶來的沖擊不僅迅猛而且持久，2008年8月和9月失業(yè)率已達到6.1%，并在10月份飆升到6.5%，全國總失業(yè)人數高達1101萬人，當時創(chuàng)下新世紀來最高，不過隨后仍一路攀升，直至今年二季度，該數據仍然盤桓在7%以上。 在后危機時代，美國政治周期也進行更迭，而山姆大叔也將目光轉向失業(yè)，金融領域的關鍵詞已經由創(chuàng)新和投機，變?yōu)楸O(jiān)管。 鼓勵“買美國貨” 在奧巴馬第一任期之內，美國政府就先后推出“買美國貨”、《制造業(yè)促進法案》、“五年出口翻番目標”，以及“促進就業(yè)措施”等一系列政策措施及戰(zhàn)略部署。距離金融危機爆發(fā)已經5年，美國新戰(zhàn)略也促使美國經濟逐漸走上正軌。 美國不惜重金確保這一競爭優(yōu)勢的實現，雖然美國財政捉襟見肘，經濟基本面難有大起色，但政府研發(fā)預算并未減少，2011年美國研發(fā)投入甚至占到了全球份額的33%左右。 國家信息中心副研究員張茉楠告訴《每日經濟新聞》記者，美國深知只有通過新能源、新材料、新技術帶動新一輪產業(yè)周期，不僅將發(fā)展新能源產業(yè)作為轉型手段，更是作為應對經濟危機、拉動國內就業(yè)的重要途徑。 美國企業(yè)也積極響應政府的號召，蘋果等一大批知名品牌均把在海外的工廠移回本土。美商務部數據顯示，過去兩年美國制造業(yè)開始出現積極發(fā)展勢頭，制造業(yè)就業(yè)崗位增加了40萬，這是20世紀90年代以來美國制造業(yè)部門首次出現持續(xù)性就業(yè)增長。 2010年7月21日對美國金融屆是一個歷史性的大日子，奧巴馬親手簽署了二十世紀三十年代大蕭條以來最全面、最嚴厲的一部金融改革法案，使之正式成為法律。 “美國人民將不再為華爾街的錯誤買單?！眾W巴馬說，這項改革將終止對大銀行的救助，若一家大型金融機構應該倒閉的話，新法例提供了在不危害經濟的情況下，當局剝離該機構的權力。今后沒有企業(yè)會因其“大到不能倒”而得到某種方式的保護。 吹響復蘇號角 2009年6月是美國經濟衰退期與復蘇期的分界線，在疲弱反復中掙扎四年后，如今山姆大叔的優(yōu)異的經濟數據真正吹響了復蘇號角。 今年一季度，美國銀行業(yè)利潤總和為403億美元，同比增長15.8％，實現連續(xù)第15個季度的同比增長，創(chuàng)歷史新高。本次金融危機的爆發(fā)點是房子，現在，美國的房價也有所扭轉。 美國3月大城市房價指數年率上升10.9％，同比創(chuàng)下自2006年4月鼎盛時期以來的最大升幅。此前，美國房地產市場經歷了五年的價格下跌。 實體經濟也出現顯著扭轉，美國供應管理協(xié)會數據顯示，5月芝加哥采購經理人指數（PMI）為58.7，遠超預期，創(chuàng)2012年3月以來最高水平。 張燕生說，美國重返制造業(yè)的堅持和加強金融監(jiān)管的決心正在逐漸顯效，“再工業(yè)化”戰(zhàn)略中期目標是要重振美國制造業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)，推動美國經濟走出低谷等，而遠期目標則是要在世界經濟領域掀起一場“戰(zhàn)略大反攻”，捍衛(wèi)其經濟霸主地位。 作者為宏觀新聞部記者