文：胡健 2008年，“山姆大叔”栽了，美國夢也經(jīng)歷了破碎與重建。 “美國經(jīng)濟(jì)大廈下一步將面臨深刻的轉(zhuǎn)型，調(diào)整方向是要從過度依賴金融和虛擬經(jīng)濟(jì)，重新轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，即回歸制造、回歸創(chuàng)新、回歸出口。”發(fā)改委專家張燕生說。 在奧巴馬第一任期之內(nèi)，美國政府就先后推出“買美國貨”、“促進(jìn)就業(yè)措施”等一系列政策措施及戰(zhàn)略部署。美國企業(yè)積極響應(yīng)政府的號召，在疲弱中掙扎四年后，山姆大叔優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真正吹響了復(fù)蘇號角。 美國陷入困難 中國人民銀行金融研究所研究員鄒平座表示，美國金融危機(jī)不僅僅是金融監(jiān)管的問題，次貸危機(jī)中所表現(xiàn)出的社會(huì)信用惡化、監(jiān)管缺失、市場混亂、信息不對稱、道德風(fēng)險(xiǎn)等，正是金融生態(tài)出現(xiàn)問題的重要表現(xiàn)。 過去60年，美國經(jīng)濟(jì)增長和國內(nèi)消費(fèi)超出了本國生產(chǎn)力的承受能力。美國在實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛擬化、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化的過程中，實(shí)現(xiàn)不堪重負(fù)的增長，而美國把巨額的歷史欠賬通過美元的儲備貨幣地位和資本市場的價(jià)值傳導(dǎo)機(jī)制分?jǐn)偟饺澜纭? 虛擬經(jīng)濟(jì)過分繁榮的背景下，美國對本國產(chǎn)品偏執(zhí)的保護(hù)以及對外國產(chǎn)品無理由的抗拒則直接加速了美國經(jīng)濟(jì)的衰退。 美國制造業(yè)在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中的份額日趨下降，1990年下降至21.5%，到2009年跌破20%，2010年所占份額為19.4%，略低于中國的19.8%，從而喪失了百年來世界制造業(yè)產(chǎn)值頭號大國的地位。 “在進(jìn)口方面對發(fā)展中國家制造各種貿(mào)易壁壘，在出口方面又對技術(shù)性產(chǎn)品設(shè)限，這些政策直接推動(dòng)了美國物價(jià)的上升，減少了美國的就業(yè)機(jī)會(huì)，抑制了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力，這也是金融危機(jī)爆發(fā)的重要誘因。”鄒平座說。 美國金融危機(jī)帶來的沖擊不僅迅猛而且持久，2008年8月和9月失業(yè)率已達(dá)到6.1%，并在10月份飆升到6.5%，全國總失業(yè)人數(shù)高達(dá)1101萬人，當(dāng)時(shí)創(chuàng)下新世紀(jì)來最高，不過隨后仍一路攀升，直至今年二季度，該數(shù)據(jù)仍然盤桓在7%以上。 在后危機(jī)時(shí)代，美國政治周期也進(jìn)行更迭，而山姆大叔也將目光轉(zhuǎn)向失業(yè)，金融領(lǐng)域的關(guān)鍵詞已經(jīng)由創(chuàng)新和投機(jī)，變?yōu)楸O(jiān)管。 鼓勵(lì)“買美國貨” 在奧巴馬第一任期之內(nèi)，美國政府就先后推出“買美國貨”、《制造業(yè)促進(jìn)法案》、“五年出口翻番目標(biāo)”，以及“促進(jìn)就業(yè)措施”等一系列政策措施及戰(zhàn)略部署。距離金融危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)5年，美國新戰(zhàn)略也促使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走上正軌。 美國不惜重金確保這一競爭優(yōu)勢的實(shí)現(xiàn)，雖然美國財(cái)政捉襟見肘，經(jīng)濟(jì)基本面難有大起色，但政府研發(fā)預(yù)算并未減少，2011年美國研發(fā)投入甚至占到了全球份額的33%左右。 國家信息中心副研究員張茉楠告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，美國深知只有通過新能源、新材料、新技術(shù)帶動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)周期，不僅將發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型手段，更是作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、拉動(dòng)國內(nèi)就業(yè)的重要途徑。 美國企業(yè)也積極響應(yīng)政府的號召，蘋果等一大批知名品牌均把在海外的工廠移回本土。美商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，過去兩年美國制造業(yè)開始出現(xiàn)積極發(fā)展勢頭，制造業(yè)就業(yè)崗位增加了40萬，這是20世紀(jì)90年代以來美國制造業(yè)部門首次出現(xiàn)持續(xù)性就業(yè)增長。 2010年7月21日對美國金融屆是一個(gè)歷史性的大日子，奧巴馬親手簽署了二十世紀(jì)三十年代大蕭條以來最全面、最嚴(yán)厲的一部金融改革法案，使之正式成為法律。 “美國人民將不再為華爾街的錯(cuò)誤買單?！眾W巴馬說，這項(xiàng)改革將終止對大銀行的救助，若一家大型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該倒閉的話，新法例提供了在不危害經(jīng)濟(jì)的情況下，當(dāng)局剝離該機(jī)構(gòu)的權(quán)力。今后沒有企業(yè)會(huì)因其“大到不能倒”而得到某種方式的保護(hù)。 吹響復(fù)蘇號角 2009年6月是美國經(jīng)濟(jì)衰退期與復(fù)蘇期的分界線，在疲弱反復(fù)中掙扎四年后，如今山姆大叔的優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真正吹響了復(fù)蘇號角。 今年一季度，美國銀行業(yè)利潤總和為403億美元，同比增長15.8％，實(shí)現(xiàn)連續(xù)第15個(gè)季度的同比增長，創(chuàng)歷史新高。本次金融危機(jī)的爆發(fā)點(diǎn)是房子，現(xiàn)在，美國的房價(jià)也有所扭轉(zhuǎn)。 美國3月大城市房價(jià)指數(shù)年率上升10.9％，同比創(chuàng)下自2006年4月鼎盛時(shí)期以來的最大升幅。此前，美國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了五年的價(jià)格下跌。 實(shí)體經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)顯著扭轉(zhuǎn)，美國供應(yīng)管理協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，5月芝加哥采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為58.7，遠(yuǎn)超預(yù)期，創(chuàng)2012年3月以來最高水平。 張燕生說，美國重返制造業(yè)的堅(jiān)持和加強(qiáng)金融監(jiān)管的決心正在逐漸顯效，“再工業(yè)化”戰(zhàn)略中期目標(biāo)是要重振美國制造業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)，推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)走出低谷等，而遠(yuǎn)期目標(biāo)則是要在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起一場“戰(zhàn)略大反攻”，捍衛(wèi)其經(jīng)濟(jì)霸主地位。 作者為宏觀新聞部記者