文：黎光壽

又是一年夏季。本月以來的幾場暴雨，不由讓人回想起2012年的7月21日。1949年有記錄以來最大的一次降雨當天降臨北京，北京86%的面積降雨量達到100毫米以上，城區(qū)降雨量更大多超過200毫米，房山區(qū)河北鎮(zhèn)山區(qū)的降雨量達到514毫米的極限值。北京這場有氣象記錄以來的最大暴雨，令79人失去生命。

冬天也一樣。2008年1~2月，南方持續(xù)一個多月的冰凍災害至今仍令人不寒而粟。凍雨造成了皖、湘、鄂、川、貴等10省份3287萬人受災，倒塌房屋3.1萬間，直接經(jīng)濟損失62.3億元。

全國多地發(fā)生的暴雨和凍雨，帶給我們怎樣的警示？

一場暴雨暴露北京防洪弱點

北京“7·21”大暴雨導致全城交通癱瘓。故宮廣場上一片汪洋，地鐵因車站進水而無法通行，公路下穿式橋洞也積滿了水，一條條寬闊的公路成為停車場。出城的京港澳高速17公里處的南崗洼橋下，連綿不斷的汽車擠在公路上。

官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有79人在這場大暴雨中失去生命，財產(chǎn)損失達到116.4億元，僅受災最重的房山區(qū)，直接經(jīng)濟損失就達50億元以上，受災人口達80萬。

根據(jù)媒體報道，和巴黎等許多國外歷史悠久的大城市相比，北京的下水管道存在缺陷，道路交通的設計存在諸多沒有考慮到的問題，對大雨和洪水的設防標準低，導致在異常極端天氣的影響下，暴露出許多問題。

南方雨凇考驗防災應對

同樣面臨尷尬的還有中國的南方，特別是在北緯25度到30度的區(qū)域。2008年1月中旬開始，東至江浙一帶、西至云貴高原的地區(qū)，逐漸進入了漫長的冰凍災害高發(fā)期。這次的雪凝冰凍持續(xù)了一個多月，直到2月底春節(jié)來臨，才逐漸宣告解凍。

研究顯示，東北東部、華北中部、西南地區(qū)東南部、新疆北部、內(nèi)蒙古東北部、甘肅南部、陜西中部、安徽南部等地區(qū)是中國冬季出現(xiàn)冰凍的主要區(qū)域，多年平均冰凍日數(shù)在10天以上。四川峨眉山、吉林天池和山西五臺山分別以148.0天、95.8天和89.2天的冰凍時間名列前三。

形成災害的是“霧凇”和“雨凇”。“霧凇”由空氣中的水汽附著凝結(jié)在樹木枝葉上形成，密度0.25克/立方厘米；而“雨凇”由天上飄下來的細小雨滴形成，密度為0.85克/立方厘米。兩者都能附著在電線電纜上，對后者造成破壞。

研究結(jié)果顯示，年均霧凇出現(xiàn)10天以上的地方在東北吉林、黑龍江和內(nèi)蒙東北部、新疆西北部，尤以新疆北部超過30天時間為最；雨凇主要出現(xiàn)在貴州中西部和四川南部，以峨眉山年均出現(xiàn)134.6天為最，南岳衡山以62.27天位居第二，貴州威寧以48.8天位居第三。

2008年雨凇災害后，貴州省黎平縣的一項調(diào)查表明，在搭上現(xiàn)代化生活方式的快車后，無論城市和鄉(xiāng)村，居民的生活都發(fā)生了很大改變。比如超市里的儲糧只夠全縣一個星期的消耗，居民家中的糧食儲備也多在一個星期左右，即使是農(nóng)村家庭，大米儲備也只夠兩個星期。電力和交通中斷之后，用于做飯的大米和燃料從何而來，就成了問題。

在這場災害中，由中央?yún)f(xié)調(diào)指揮的抗災救災行動先從恢復火車動力開始，用內(nèi)燃機車替換了電力機車，率先搶通了鐵路，隨后利用鐵路的力量恢復了通訊和電力，恢復了糧食、燃料的供應，才讓災情逐漸穩(wěn)定下來。

正視異常氣候

如何克服北京所遭遇的困難？在許多專業(yè)人士的評論當中，技術上克服北京所遭遇的困難并不存在問題，關鍵是城市管理者需要轉(zhuǎn)變思路，拋棄僥幸心理，認真細致做好研究，扎扎實實做好基礎工作，提高城市的防洪標準，并且用法律來強制實施，也許才能讓這個美麗的城市充滿未來。

而回顧南方過去的雪凝冰凍歷史可以發(fā)現(xiàn)，在20世紀60年代到80年代，貴州的雪凝冰凍天氣較為頻繁，但那時貴州大部分地區(qū)生活方式較為傳統(tǒng)，盡管氣候嚴酷，但可以通過自給自足渡過難關。從氣象角度看，從20世紀80年代中期以后，貴州的雪凝冰凍災害減少，而從社會的角度看，這20多年又是南方飛速發(fā)展的年代。

難道是因為氣候變暖而放棄了對極端氣象條件的防備和預警了嗎？回顧過往，能看到的是在2008年前的南方容易出現(xiàn)雪凝冰凍的地區(qū)，大規(guī)模擴張的輸電線上缺少相應的除冰裝置，在雨凇災害過后，才陸續(xù)研制了一些配套裝置，在2011年又一次大規(guī)模雪凝災害到來的時候，沒有再重復2008年的悲劇。

我國歷史上的特大暴雨

資料顯示，1963年8月上旬，河北省連續(xù)7天暴雨，24小時最大雨量950毫米，相當于華北地區(qū)正常年份的總雨量甚至還多，過程總雨量1000毫米以上的暴雨區(qū)面積達到了5560平方公里，使京廣線中斷，天津告急，海河流域大面積遭到水淹，為華北地區(qū)歷史上少見的特大暴雨。

1975年8月5~7日，河南省中南部發(fā)生了一次歷史上罕見的特大暴雨。暴雨中心3天降水總量1605毫米，24小時最大降水量1054.7毫米，1小時最大降水量189.5毫米。其中1~6小時暴雨創(chuàng)我國歷史最高紀錄。“75·8”暴雨使兩個大水庫及不少中小水庫幾乎同時垮壩，洪水迅速泛濫，可能是新中國成立后使我國人民生命財產(chǎn)損失最大的一次暴雨。

1954年是長江流域百年一遇的全流域特大暴雨洪水年。該年雨季來得早，一直持續(xù)到7月底。其暴雨洪水之猛，范圍之廣，持續(xù)時間之長，都超過了1931年。武漢最高水位29.73米。湖北、湖南、江西、安徽、江蘇省有123個縣市受災，淹沒農(nóng)田4755萬畝，受災人口1888萬人，死亡3萬多人，岳陽、黃石、九江、安慶、蕪湖等城市受淹，京廣鐵路不能正常通車達100天。

作者為北京公司新聞部記者