每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊海艷 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 楊海艷 發(fā)自上海

已被兩度推遲的柴油車(chē)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，于今年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。盡管沒(méi)有明確的文件再次重申這一規(guī)定，但是部分城市已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)。其中，上海是最早明確即將執(zhí)行這一新排放標(biāo)準(zhǔn)的城市之一。

上海地區(qū)的一位宇通客車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)理告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，不少客戶(hù)趕在6月底前購(gòu)買(mǎi)國(guó)Ⅲ車(chē)型，近期國(guó)Ⅲ車(chē)型的銷(xiāo)量也因此增加。

多家客車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，從技術(shù)層面講，完成國(guó)Ⅲ到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，并不存在難度。但由于國(guó)家統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)遲遲得不到執(zhí)行，客車(chē)企業(yè)必須針對(duì)不同區(qū)域的市場(chǎng)需求，提供不同排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，基本上從國(guó)Ⅲ到國(guó)Ⅴ的車(chē)型都必須具備，產(chǎn)品線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)大大增加了企業(yè)的成本，市場(chǎng)或?qū)⒊霈F(xiàn)短期波動(dòng)。

標(biāo)準(zhǔn)不一推高企業(yè)成本/

“真正讓我們擔(dān)心的不是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，而是標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行。”蘇州金龍的一位技術(shù)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“早在相關(guān)部門(mén)第一次提出要實(shí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，各大客車(chē)企業(yè)都已經(jīng)開(kāi)始著手準(zhǔn)備，包括前期技術(shù)儲(chǔ)備、發(fā)動(dòng)機(jī)升級(jí)以及相關(guān)產(chǎn)品申報(bào)等工作。但最后，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間被一次次推遲。”

盡管今年國(guó)家相關(guān)部門(mén)并未明確表態(tài)，將從7月1日起全面實(shí)施柴油發(fā)動(dòng)機(jī)和柴油車(chē)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，但是為避免因標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施而出現(xiàn)措手不及，國(guó)內(nèi)客車(chē)企業(yè)宇通、中通以及蘇州金龍等都相繼完成國(guó)Ⅳ車(chē)型的申報(bào)和生產(chǎn)工作，并已有小批量產(chǎn)品向市場(chǎng)銷(xiāo)售。

“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)的推遲意味著前期投入的浪費(fèi)。”上述蘇州金龍人士表示。與此同時(shí)，由于國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)被延遲，不少地方政府迫于環(huán)境壓力先期推出更高標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)產(chǎn)品要執(zhí)行國(guó)家或地方的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，這在一定程度上加大了前期的成本投入。

“以北京為例，隨著‘京五’標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，客車(chē)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品要進(jìn)入這一市場(chǎng)，其車(chē)型除了要向國(guó)家主管部門(mén)申報(bào)外，還要向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。”上述人士表示。

據(jù)他介紹，一款新車(chē)型向國(guó)家部委等進(jìn)行車(chē)型申報(bào)，所需費(fèi)用大概在40萬(wàn)元左右；而完成國(guó)家申報(bào)后，地方政府的車(chē)型申報(bào)費(fèi)用再次疊加。發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品亦是如此，申報(bào)一款發(fā)動(dòng)機(jī)新品，所需成本大概為18萬(wàn)元；在發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品申報(bào)后，整車(chē)企業(yè)還要因?yàn)榇钶d車(chē)型的不同，分車(chē)型單獨(dú)進(jìn)行車(chē)型申報(bào)。

“由于是針對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的申報(bào)，銷(xiāo)售范圍和銷(xiāo)量都有限，所以這也造成單車(chē)成本攤銷(xiāo)無(wú)法有效降低。”上述人士表示，“與此同時(shí)，由于國(guó)家統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)遲遲得不到執(zhí)行，客車(chē)企業(yè)就必須針對(duì)不同區(qū)域的市場(chǎng)需求，提供不同排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，基本上從國(guó)Ⅲ到國(guó)Ⅴ的車(chē)型都必須具備，產(chǎn)品線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)不僅增加了研發(fā)成本，在采購(gòu)和管理上的成本都有大幅度增加。”

客車(chē)市場(chǎng)受政策影響/

對(duì)于配套設(shè)施不完善、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士也表示關(guān)注。“如果國(guó)Ⅳ車(chē)型不能加注符合標(biāo)準(zhǔn)的油品，不能按時(shí)對(duì)車(chē)用尿素進(jìn)行補(bǔ)給，不僅影響排放效果，更會(huì)影響整車(chē)的性能，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)也有一定損害，最終吃虧的仍然是消費(fèi)者。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊認(rèn)為。

同時(shí)有分析人士認(rèn)為，加裝了尾氣處理系統(tǒng)的國(guó)Ⅳ車(chē)型，對(duì)后期的使用維護(hù)也有了更多要求。一旦車(chē)輛維護(hù)不當(dāng)造成損害，企業(yè)也不愿承擔(dān)損失，這最終也會(huì)給消費(fèi)者利益帶來(lái)?yè)p害。此外，由于排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)帶動(dòng)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)升級(jí)，將帶來(lái)整車(chē)價(jià)格上漲，由此影響市場(chǎng)終端銷(xiāo)量。

據(jù)中通客車(chē)控股股份有限公司品牌文化部部長(zhǎng)李篤生介紹，同樣配置的車(chē)型，符合國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型成本將比國(guó)Ⅲ車(chē)型上漲3萬(wàn)~5萬(wàn)元，部分高端車(chē)型差價(jià)可達(dá)到7萬(wàn)元左右。

上海地區(qū)一位宇通客車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)理告訴記者:“除前期的采購(gòu)成本外，國(guó)Ⅳ車(chē)型每百公里大概需要加注20元左右的尿素，使用成本將隨之上升。因此，隨著上海國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的期限臨近，不少客戶(hù)都趕在6月底前購(gòu)買(mǎi)國(guó)Ⅲ車(chē)型。”

“雖然目前我們店已經(jīng)可以接受?chē)?guó)Ⅳ車(chē)型訂單，但是購(gòu)買(mǎi)國(guó)Ⅳ車(chē)的客戶(hù)屈指可數(shù)。”上述銷(xiāo)售人士表示：“7月份新排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，國(guó)Ⅲ車(chē)型自然不能再賣(mài)，而國(guó)Ⅳ車(chē)型銷(xiāo)量相較目前也不會(huì)有增長(zhǎng)，整體銷(xiāo)量勢(shì)必下降。”

上述蘇州金龍人士表示，雖然目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)施了類(lèi)似于“國(guó)Ⅳ”的排放標(biāo)準(zhǔn)，但目前銷(xiāo)量也并不大，前5個(gè)月蘇州金龍所售出國(guó)Ⅳ車(chē)型在其總銷(xiāo)量中占比不到1%。

鑒于此，客車(chē)企業(yè)在生產(chǎn)上也更為謹(jǐn)慎。來(lái)自中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)客車(chē)40472輛，環(huán)比下降5.45%，同比增長(zhǎng)18.82%；銷(xiāo)售客車(chē)41827輛，環(huán)比增長(zhǎng)2.67%，同比增長(zhǎng)26.46%?？蛙?chē)產(chǎn)量的環(huán)比減少，也在一定程度上體現(xiàn)出客車(chē)企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)的不樂(lè)觀(guān)情緒，而短期市場(chǎng)波動(dòng)或?qū)⒊霈F(xiàn)。

圓桌討論

柴油車(chē)實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)需政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

每經(jīng)記者 楊海艷 發(fā)自上海

兩度推遲的柴油車(chē)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，從今年7月1日起開(kāi)始執(zhí)行。

從目前的配套環(huán)境看，柴油車(chē)新排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是否具備成熟的實(shí)施條件？排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈及市場(chǎng)有何影響？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）特邀專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士對(duì)此發(fā)表了看法。

嘉賓：中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 羅磊全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 崔東樹(shù)汽車(chē)分析師 張志勇

NBD：目前，市場(chǎng)是否具備實(shí)施柴油發(fā)動(dòng)機(jī)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的條件？

羅磊：技術(shù)上完全沒(méi)問(wèn)題，整車(chē)企業(yè)和配套企業(yè)都完全有能力完成升級(jí)。而油品之所以不能達(dá)標(biāo)，是因?yàn)橛推饭?yīng)企業(yè)不愿意投入推動(dòng)升級(jí)。我覺(jué)得要保證配套設(shè)施的完善，需要政府出面強(qiáng)力推動(dòng)。

張志勇：現(xiàn)在條件不算成熟，油品等配套只有一線(xiàn)城市才具備。如果強(qiáng)制推行，最后吃虧的是消費(fèi)者。與此同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中，如果國(guó)家不采取統(tǒng)一且嚴(yán)格的手段推動(dòng)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，那么有可能重蹈“國(guó)Ⅲ”的老路，導(dǎo)致“假?lài)?guó)Ⅳ”車(chē)型大量存在。

崔東樹(shù)：我覺(jué)得整車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備到位了，完全可以先推行。任何標(biāo)準(zhǔn)的推行都不應(yīng)該等著配套完全到位，因?yàn)橹挥袠?biāo)準(zhǔn)先行了，配套才會(huì)按需跟上。

NBD：兩次推遲實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有什么影響？

羅磊：對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，延遲實(shí)施可能會(huì)涉及研發(fā)準(zhǔn)備及產(chǎn)品升級(jí)的成本占用問(wèn)題。但標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，企業(yè)也會(huì)面臨一系列成本上的壓力，比如技術(shù)淘汰、研發(fā)投入等，這種短期的成本壓力也不小。

崔東樹(shù)：目前很多企業(yè)都期待標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，因?yàn)闇?zhǔn)備工作都做好了。由于排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一拖再拖，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和排放升級(jí)過(guò)慢，從而導(dǎo)致在國(guó)外市場(chǎng)上的表現(xiàn)逐漸走弱。

NBD：如果油品達(dá)不到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)用尿素不能及時(shí)補(bǔ)給，對(duì)消費(fèi)者用車(chē)有什么影響？

羅磊：一是排放仍然不達(dá)標(biāo)，二是對(duì)車(chē)輛也會(huì)有一定損傷。但由于是油品等原因引發(fā)的，廠(chǎng)家就可能拒絕承擔(dān)責(zé)任，消費(fèi)者將承擔(dān)損失。

張志勇：如果油品不達(dá)標(biāo)，排放就達(dá)不到預(yù)期，這樣消費(fèi)者和企業(yè)為“排放升級(jí)”買(mǎi)單，相當(dāng)于資源浪費(fèi)。

崔東樹(shù)：油品不達(dá)標(biāo)，對(duì)車(chē)肯定會(huì)有一定傷害，這是過(guò)渡階段必然會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。這些問(wèn)題應(yīng)該在推行中得到暴露，才能反逼油品供應(yīng)企業(yè)和配套企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。

NBD：國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的推行對(duì)市場(chǎng)會(huì)有何影響？

張志勇：從目前來(lái)看，國(guó)Ⅳ車(chē)型在成本上會(huì)高于國(guó)Ⅲ車(chē)型，這會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)一定的資金壓力。在這種情況下，企業(yè)有可能會(huì)收縮采購(gòu)規(guī)模，短期內(nèi)對(duì)剛復(fù)蘇的商用車(chē)市場(chǎng)肯定會(huì)有不利影響。

崔東樹(shù)：企業(yè)短期內(nèi)肯定會(huì)有一定的銷(xiāo)售壓力。不過(guò)，目前商用車(chē)市場(chǎng)依然處于“低谷期”，此時(shí)推行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，受波及的企業(yè)和范圍會(huì)小一些。目前國(guó)Ⅳ車(chē)型的成本之所以高居不下，原因在于銷(xiāo)量少，如果銷(xiāo)量提升，成本下降，那么終端銷(xiāo)量也會(huì)平穩(wěn)回升。