2013-07-05 00:42:56
環(huán)保部已經(jīng)牽頭制定了全國大氣污染防治行動計劃,未來5年,預(yù)計投資17000億元用于改善當(dāng)前大氣污染狀況。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京
記者獲悉,針對之前國務(wù)院出臺的 《大氣污染防治十條措施》,環(huán)保部已經(jīng)牽頭制定了全國大氣污染防治行動計劃 (以下簡稱“計劃”)。未來5年,預(yù)計投資17000億元用于改善當(dāng)前大氣污染狀況。
一位參與“計劃”起草工作的知情人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,“已經(jīng)通過了相關(guān)討論,還有一些修改意見,目前正在完善,具體計劃內(nèi)容近期將出臺”。
PM2.5治理是重點/
今年6月,在大氣污染防治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會上,環(huán)保部污染防治司司長趙華林針對國務(wù)院 《大氣污染防治十條措施》進行了重點解讀,他表示,“我國將對大氣污染防治工作加大力度,預(yù)計未來5年投資17000億元用于改善當(dāng)前大氣污染狀況”。
《大氣污染防治十條措施》對減少污染物排放、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、PM2.5治理等方面都提出了要求。上述知情人士稱,針對這些要求,“計劃”將會制定細則,包括具體如何操作實施,未來5年內(nèi)將需要投資多少錢等。
據(jù)了解,對PM2.5的治理,將是未來5年計劃的重點。環(huán)保部副部長吳曉青曾表示,力爭到2030年全國所有城市達到空氣質(zhì)量二級標準。
新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》規(guī)定,PM2.5年平均限值是,一級為15微克/立方米,二級為35微克/立方米。但從環(huán)保部公布的5月份重點區(qū)域和74個城市空氣質(zhì)量狀況來看,PM2.5月均濃度為55微克/立方米。而據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,近年來,我國PM2.5的年平均濃度一般是60~80微克/立方米之間,一些重點區(qū)域甚至超過100微克/立方米。
相比較而言,要想實現(xiàn)2030年的城市空氣質(zhì)量目標,依舊存在較大困難。該知情人士稱,為了能夠在2030年完成全國所有城市達到空氣質(zhì)量二級標準的目標,“計劃”將會設(shè)定一個新的空氣質(zhì)量達標目標,作為階段性的過渡。
加強推進“煤改氣”/
今年以來,我國曾遭遇大面積的灰霾天氣,而造成灰霾天氣重要的禍首之一就是燃煤。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012年全國一次能源消費總量36.2億噸標準煤,比上年增長3.9%,其中煤炭消費量增長2.5%。從近幾年的發(fā)展趨勢來看,受經(jīng)濟增長的帶動能源需求上升的影響,我國煤炭消費總量一直保持著增長態(tài)勢。
“煤改氣”也是《大氣污染防治十條措施》中的重要內(nèi)容。但是,相比于煤炭,天然氣等清潔能源在我國能源結(jié)構(gòu)占比中明顯弱勢。2012年,我國天然氣表觀消費量1471億立方米,天然氣占一次能源的比重僅為5%左右。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華認為,現(xiàn)在提到的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,最直接的辦法就是控制煤炭消費,新增的能源消費只能通過其他的清潔能源如天然氣、風(fēng)電、核電等實現(xiàn)。預(yù)計到2020年,我國要把天然氣占一次能源消費的比重由現(xiàn)在的5%左右提高到10%,到2030年要達到15%。
此外,“計劃”實施期限為5年,屬于短期計劃,多位環(huán)保專家告訴記者,對于大氣環(huán)境的防治工作來說,更需要一個中長期的規(guī)劃。
對此,上述知情人士表示,“目前,我們正在相關(guān)部門的組織下,起草更長遠的2030年規(guī)劃草案”。
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