每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江海寧    

·追蹤肯德基涉嫌違規(guī)處置“老油”

每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江海寧

對于肯德基浙江海寧市門店相關(guān)餐廚垃圾和廢棄油脂涉嫌違規(guī)處置一事（《每日經(jīng)濟新聞》7月25日曾作報道），肯德基方面昨日 （7月25日）作出了回應(yīng)。

杭州肯德基有限公司昨日向《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)來回應(yīng)稱，“我們對清運垃圾的供應(yīng)商有一套嚴(yán)格的管理制度和操作流程，要求供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行。如果媒體反映的情況屬實，我們將追究供應(yīng)商責(zé)任，并積極整改。”

然而，這一回應(yīng)并未對肯德基與處置單位杭州潔康油脂有限公司（以下簡稱潔康公司），以及浙江海寧城郊一些生豬養(yǎng)殖場之間的關(guān)系作出說明——記者獲悉，這些生豬養(yǎng)殖戶為獲得餐廚垃圾，還要向肯德基支付每月300元的費用。

浙江省海寧市城市管理行政執(zhí)法局辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向記者表示，有關(guān)肯德基方面處置餐廚垃圾和廢棄油脂問題的處理意見正在形成當(dāng)中，計劃在下周一正式形成結(jié)論。

肯德基回應(yīng)：積極配合政府部門/

根據(jù)肯德基方面的上述回應(yīng)，他們對清運垃圾的供應(yīng)商有一套嚴(yán)格的管理制度和操作流程，要求供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行。“如果媒體反映的情況屬實，我們將追究供應(yīng)商責(zé)任，并積極整改。同時，我們將積極配合政府部門做好后續(xù)工作。”

在這一回應(yīng)中，有關(guān)肯德基處置的餐廚垃圾和廢棄油脂的種類、數(shù)量，以及去向和用途均未明確說明，這與國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》要求不符。該意見明確，餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向監(jiān)管部門報告。

上述意見還強調(diào) “不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽”。但在垃圾堆放現(xiàn)場，《每日經(jīng)濟新聞》記者看到，這些餐廚廢棄物只經(jīng)過簡單的人工分揀后就被運到了生豬養(yǎng)殖場。

對于這些涉嫌違規(guī)之處，肯德基的回應(yīng)均未涉及。

更加令外界困惑的是，在對肯德基餐廚廢棄物和廢棄油脂的處理過程中，潔康公司與養(yǎng)殖戶是否存在轉(zhuǎn)包或分包行為？

當(dāng)?shù)亍逗幦請蟆放兜暮贾菘系禄邢薰?甲方)與杭州潔康油脂有限公司（乙方）的《廢棄食用油脂收購合同》顯示，甲方負(fù)責(zé)對廢油交接之前的管理，不得將廢油銷售給其他單位和個人，而乙方則轉(zhuǎn)運廢棄油脂的運輸工具、集散點、儲存場地及其設(shè)施，必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護(hù)的要求。

同時，上述收購合同還明確，乙方不得將本合同項下的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包，不得由非公司員工進(jìn)行廢油代收、代存。然而相關(guān)養(yǎng)殖戶向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，他們從海寧市區(qū)肯德基收回餐廚廢棄物后，經(jīng)過簡單分類，能夠喂豬的喂豬，不能喂豬的一些廢棄物當(dāng)垃圾賣掉，同時廢棄油脂由潔康運到杭州去。

值得注意的是，該養(yǎng)殖戶表示，為了取得這些餐廚廢棄物，還必須支付一筆費用給肯德基公司，每個月大約在300元，一季度一結(jié)。“費用支付給肯德基公司，不是潔康公司。”該養(yǎng)豬戶向《每日經(jīng)濟新聞》記者明確說。

潔康公司與養(yǎng)殖戶到底是什么關(guān)系？該養(yǎng)殖戶表示，他們是外地人，剛從親友手中承接這個生豬養(yǎng)殖場，原來由其親友與潔康公司對接。

處理意見下周出爐/

對于此事的最新進(jìn)展以及定性，昨日，浙江省海寧市城市管理行政執(zhí)法局辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，有關(guān)肯德基方面處置餐廚垃圾和廢棄油脂問題的處理意見正在形成當(dāng)中，計劃在下周一正式形成結(jié)論。

浙江省海寧市藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，肯德基方面曾到該局對該事件進(jìn)行說明，目前主要由海寧城管執(zhí)法局在處理。根據(jù)肯德基方面介紹，其杭州旗下的餐廚廢棄物都交由潔康公司來統(tǒng)一回收。而在海寧境內(nèi)回收餐廚廢棄物必須有當(dāng)?shù)爻枪懿块T備案的收運許可，潔康卻沒有取得海寧城管部門的收運許可。

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2010〕246號）要求，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為，加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度，嚴(yán)厲打擊非法收運餐廚廢棄物的行為；對違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位要依法予以處罰。

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上市公司布局餐廚垃圾處理面臨兩大難題

清華大學(xué)環(huán)境系固體廢物污染控制及資源化研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，中國城市每年產(chǎn)生的餐廚垃圾不低于6000萬噸，餐廚垃圾處理已成燃眉之急。隨著人口的增加、餐飲業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,餐廚垃圾產(chǎn)生量也將逐年增長，增速預(yù)計將在10%以上。

這一市場已引起上市公司的關(guān)注。桑德環(huán)境（000826，SZ）、東江環(huán)保 （002672，SZ）和維爾利（300190，SZ）等企業(yè)均已布局這一領(lǐng)域。

對于這些企業(yè)的布局，國內(nèi)知名研究機構(gòu)賽迪經(jīng)智認(rèn)為，主要是存在兩個關(guān)鍵問題：第一是如何保證正規(guī)處理企業(yè)有足夠的原料供應(yīng)，由于餐廚廢棄物產(chǎn)生源頭相對分散，困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是缺乏完善的收集和運輸體系；第二是如何保證盈利，正規(guī)餐廚廢棄物處理企業(yè)收購原料價格偏高，如 “地溝油”收購需要4000多元/噸，加上相應(yīng)成本產(chǎn)出的生物柴油價格達(dá)到8000元/噸以上，與礦物質(zhì)柴油相比沒有競爭力。