叢剛

隨著國(guó)內(nèi)反壟斷調(diào)查的深入，進(jìn)口汽車的價(jià)格問題近期被廣泛關(guān)注。

以一輛寶馬650iGranCoupe為例，其在美國(guó)售價(jià)為91095美元（約合人民幣56萬元），在中國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)卻高達(dá)200.5萬元，是美國(guó)定價(jià)的3.5倍。

中美市場(chǎng)為什么有如此高的差價(jià)？也許有人會(huì)說，這是稅收導(dǎo)致的。事實(shí)上，中國(guó)加入WTO的十多年以來，進(jìn)口車的關(guān)稅已逐漸降低至25%，加上對(duì)進(jìn)口車征收的消費(fèi)稅、增值稅等，稅率總和大概占到進(jìn)口車價(jià)格的40%。不過，個(gè)別進(jìn)口車的價(jià)格竟是海外的200%至300%，這顯然不是40%的相關(guān)稅費(fèi)導(dǎo)致的。

究其原因，各汽車跨國(guó)公司利用《汽車品牌銷售管理辦法》所涉及的汽車品牌授權(quán)的相關(guān)內(nèi)容，形成進(jìn)口車總經(jīng)銷商對(duì)市場(chǎng)的事實(shí)性壟斷，并實(shí)現(xiàn)暴利。

目前，中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口車的銷售利潤(rùn)率大致為30%，其成本利潤(rùn)率可以達(dá)到40%，兩種利潤(rùn)率水平均高于國(guó)外市場(chǎng)。

這一價(jià)格“壟斷”局面是如何形成的？正是由于《汽車品牌銷售管理辦法》出臺(tái)之后，各跨國(guó)公司紛紛在華成立進(jìn)口車銷售部門或者銷售公司，成為該品牌在中國(guó)市場(chǎng)的總經(jīng)銷商，削弱了平行進(jìn)口等授權(quán)之外的第三方進(jìn)口車銷售商的權(quán)限，最終造成了市場(chǎng)的“壟斷”局面。

在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，跨國(guó)公司指定的總經(jīng)銷商們，基本上被默認(rèn)為某品牌車型進(jìn)口的唯一渠道，對(duì)于進(jìn)口車渠道以及零配件進(jìn)貨渠道嚴(yán)格把控，同時(shí)抑制了除4S店經(jīng)營(yíng)模式外的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

這些總經(jīng)銷商從進(jìn)口渠道、品牌授權(quán)、經(jīng)營(yíng)模式、零配件等幾個(gè)方面對(duì)進(jìn)口車進(jìn)行牢牢把控，最終取得了對(duì)市場(chǎng)的絕對(duì)支配權(quán)。

利用《汽車品牌銷售管理辦法》支持的“獨(dú)家授權(quán)并經(jīng)銷”的制度，總經(jīng)銷商強(qiáng)化了其品牌壟斷地位，對(duì)進(jìn)口車進(jìn)行定價(jià)和限價(jià)，濫用市場(chǎng)支配地位獲得暴利，嚴(yán)重侵害了中國(guó)消費(fèi)者的權(quán)益。

可見，《汽車品牌銷售管理辦法》的相關(guān)規(guī)定其實(shí)是進(jìn)口車價(jià)格暴利的根源之一，目前進(jìn)口車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是不同品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)，而在同一品牌體系內(nèi)，充分的競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒃獾絹碜钥偨?jīng)銷商的處罰，所以這種規(guī)定其實(shí)抑制了市場(chǎng)自由發(fā)展，造成了事實(shí)性的價(jià)格壟斷。

要改變進(jìn)口車的暴利現(xiàn)象，相關(guān)規(guī)定亟須改變。首先，在汽車流通領(lǐng)域應(yīng)該強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，而不應(yīng)該用獨(dú)家代理的“令牌”鼓勵(lì)“壟斷”。其次，應(yīng)該鼓勵(lì)平行進(jìn)口，允許有條件的進(jìn)口車商從國(guó)外汽車企業(yè)或者授權(quán)經(jīng)銷商處直接進(jìn)口汽車，打破總經(jīng)銷商的進(jìn)口渠道壟斷行為，形成自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。目前，很多成熟汽車市場(chǎng)都允許平行進(jìn)口，而我國(guó)也沒有限制。

“一管就死，一放就亂”，這句話曾被形容對(duì)汽車市場(chǎng)管理的難度，但是管理不能“一刀切”，要改變跨國(guó)公司壟斷進(jìn)口車市場(chǎng)的現(xiàn)狀，需要細(xì)化政策規(guī)定，鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)，“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”。