每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

針對外貿(mào)“穩(wěn)增長”的利好政策頻頻出臺。

昨日（8月20日），國家發(fā)改委、財政部發(fā)布 《關于免收出口商品檢驗檢疫費等有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），要求自2013年8月1日起至2013年12月31日，對所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。

中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員馬遙對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，采購商和供應商受此影響，費用支出會有所下降，成本壓力得到緩解。

但也有外貿(mào)行業(yè)資深人士直言，一般來說，商檢費只占出口運輸費用里很低的比例，在5%～10%左右，而運輸費用又只占到整個貨值成本的3%～5%左右。所以，這杯水車薪的比例關系目前不會給企業(yè)帶來太多利好。

不斷為出口松綁

《通知》顯示，自2013年8月1日起至2013年12月31日，對所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費（不包括對出境人員預防接種和體檢收取的費用，以及企事業(yè)單位承擔與出境檢驗檢疫有關的商業(yè)性自愿委托檢測和鑒定、出境檢疫處理、動物免疫接種工作收取的費用）。

而且，免收出口商品檢驗檢疫費后，出入境檢驗檢疫機構依法履行職能所需經(jīng)費由中央財政預算予以統(tǒng)籌安排。同時，結合推進法定檢驗體制改革，研究調整出入境檢驗檢疫機構預算和財務管理制度。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，國家質檢總局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局等，應國家發(fā)改委、財政部要求，對有關出口商品檢驗檢疫費用已經(jīng)展開免收工作。

馬遙認為，外貿(mào)是拉動經(jīng)濟增長的重要手段，也是穩(wěn)增長政策的關鍵要素。今年進出口整體環(huán)境惡化，企業(yè)營收狀況不太理想，調整進出口結構、減輕企業(yè)負擔已經(jīng)成為國家層面的重點工作。兩部委此舉是“穩(wěn)增長、調結構”的具體政策，也是經(jīng)濟體制改革的重要探索。

出入境檢驗檢疫機構預算和財務管理制度，是決定該部門能否最大化地發(fā)揮其積極效用的關鍵因素，完全免費的檢驗機制尚無存在的可能性?！坝嘘P部門可以先行考慮在部分商品、部分進出口區(qū)域做試點，將預算體系和財務管理做良好的隔離，待取得一定成效后再行推廣。”馬遙建議。

力度有待再加碼

雖然兩部委此舉旨在提振出口，但上述外貿(mào)行業(yè)資深人士直言，由于商檢費只占出口運輸費用里很低的比例，這杯水車薪的比例關系并不會給企業(yè)帶來巨額利好，“相當于下了一場毛毛雨”。

所以，從這個層面上講，雖然說減免商檢費對外貿(mào)企業(yè)，尤其出口型外貿(mào)企業(yè)來說是個利好消息，但實際上在成本上的降幅很有限。

對此，馬遙對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，兩部委此舉對于出口相關企業(yè)而言是利好，采購商和供應商受此影響，費用支出會有所下降，成本壓力部分程度上得到緩解，出口企業(yè)的盈利能力或將有所提升。

“從整體來看，此舉能夠為多數(shù)企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟效益，只是在力度方面還有待進一步提高。接下來有關部門還應就相關問題作出深入研究，出口企業(yè)的稅負減免工作任重而道遠。同時，該項措施實行時限較短，接下來能否出臺更加優(yōu)惠的政策還值得關注。”他說。

實際上，除了占比較小的商檢費用，“在出口報關，進口清關業(yè)務中，諸多的行政類收費都可適當減免。如海關白卡的監(jiān)管車運費顯著高于汽運公司的運費。如查驗及檢疫時，政府部門的倉儲費又顯著高于自營倉庫企業(yè)的倉儲費等?！鄙鲜鐾赓Q(mào)行業(yè)資深人士對 《每日經(jīng)濟新聞》記者說。